省政府地质灾害防治活动策划方案2021

1、本文格式为word版，下载可任意编辑省政府地质灾害防治活动策划方案2021 魏 一、20xx年地质灾难防治工作 一地质灾难状况。全省共发生突发性地质灾难8处，其中有财产损失的灾情6处，造成2人死亡，直接经济损失88.6万元；无财产损失的险情2处。地面沉降主要发生在济南、淄博、东营、潍坊、济宁、德州、滨州、聊城和菏泽9市的平原区，其中博兴县、广饶县、寿光市、菏泽牡丹区及黄河入海口地区进展较快，东营市河口区沉降中心最大沉降速率为162.1毫米/年。 二地质灾难成因分析。20xx年全省发生的8起突发性地质灾难，其中5起是由自然因素引发，3起是由人为因素引发。自然因素主要为降雨等，人为因素主要为削坡建

2、房、开挖坡脚、采矿和开采地下水等。地面沉降主要是地下水开采所致。 三地质灾难防治成效。"十三五'期间，累计建设省级专业监测点189处，对323处隐患点进行治理，爱护人员3169人。 二、2021年地质灾难趋势预报 目前，全省共有突发性地质灾难隐患点1893处，其中大型27处、中型133处、小型1733处，威逼人口29041人，威逼财产13.11亿元；地面沉降主要集中在济南、淄博、东营、潍坊、济宁、滨州、德州、聊城、菏泽9市的平原区。2021年，全省地质灾难仍以倒塌、滑坡、地面塌陷为主，地面沉降延续现有趋势；强降雨状况下，可能引发泥石流等地质灾难。 一倒塌、滑坡和泥石流发生趋势

3、预报。主要发生在每年6-8月，主要分布在鲁中南及鲁东中低山丘陵地区。其中，7月底、8月初降水相对集中，发生地质灾难的概率较高。 二地面塌陷发生趋势预报。第四系塌陷多发生在农田灌溉期以及强降雨期，主要分布在聊城、菏泽等市平原地区。岩溶塌陷多发生在每年5-9月，主要分布在济南、泰安、枣庄、济宁、临沂等市近城区的岩溶水源地影响区域。 三地面沉降发生趋势预报。地面沉降仍将持续，沉降速率有增有减。其中，德州市德城区地面沉降速率会有所减缓，广饶县、博兴县、潍北平原等地区地面沉降量和沉降范围会持续加大。 四地震引发地质灾难趋势预报。如遇5级以上地震，震中及其四周肯定范围内的山丘区引发倒塌、滑坡等地质灾难的概

4、率会加大。各地应依据地震预警对可能诱发的地质灾难进行准时预报研判。 三、地质灾难防治措施 一加强地质灾难防治基础建设。 1.健全应急救援技术支撑体系。在山地丘陵区，逐步建立完善地质灾难应急救援技术支撑体系，加强市、县驻地专业技术队伍建设和汛期驻市专家队伍建设，推动各级地质灾难防御技术装备保障能力建设，提升地质灾难应急救援技术支撑能力。省自然资源厅牵头，省应急厅协作 2.地质灾难数据库更新。健全完善"省-市-县'三级地质灾难数据库，实现全省地质灾难数据库动态更新。省自然资源厅牵头 二做好重要地质灾难隐患点防治工作。依据山东省地质灾难防治三年20xx-2021行动地质灾难综合治理

5、和避险移民搬迁工程实施方案，结合核查实际，选取济南市长清区张夏镇王家泉西北倒塌等15处重要地质灾难隐患点作为年度防治重点见附件1。其中，对淄博西崖村西部滑坡等11处稳定性差、风险等级高的地质灾难隐患点实施工程治理，对临沂杏峪官庄村倒塌1处稳定性差、治理难度大的地质灾难隐患点实施避险移民搬迁，对济南市王家泉西北倒塌等3处稳定性较差、风险等级较高的地质灾难隐患点实施群测群防和监测巡查。省自然资源厅牵头 三仔细履行防治主体责任。坚持以防为主。因自然因素、历史遗留等缘由形成的地质灾难隐患，地方政府是防治责任主体，要实行监测预警、工程治理、搬迁避让等措施进行防治；对工程建设、矿产资源开发等人为活动形成的

6、地质灾难隐患，根据"谁引发、谁治理'的原则，催促相关责任人落实防治责任。省自然资源厅牵头 四强化部门合作协作机制。 1.加强联防联控机制建设。根据山东省地质灾难防治三年20xx-2021行动地质灾难综合治理和避险移民搬迁工程实施方案共防、共治，逐步形成齐抓共管的地质灾难防治模式。省自然资源厅牵头，省进展改革委、省教育厅、省财政厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省应急厅、省气象局、中国铁路济南局集团有限公司协作 2.加强地质灾难易发区内建设项目区域地质灾难危急性评估的审核。省自然资源厅牵头 3.根据财政事权与支出责任划分原则，将本级地质灾难防治资金纳入年度预算。省财

7、政厅牵头 4.组织指导地质灾难调查评价、专业监测和预警预报等工作，做好地质灾难防治的技术支撑。省自然资源厅牵头 5.加强中小学周边、公路、铁路沿线施工可能引发的地质灾难隐患点调查、排查、监测预警、治理工作。省教育厅、省交通运输厅、中国铁路济南局集团有限公司牵头，省自然资源厅协作 6.加大房屋建筑开挖可能引发的地质灾难的排查、治理力度。省自然资源厅牵头，省住房城乡建设厅协作 7.加强水库大坝工程建设可能引发的地质灾难隐患点排查、治理工作。省水利厅牵头 8.做好地质灾难应急演练、准时开展应急救援等相关应急处置工作，催促正在生产的地下开采非煤矿山企业准时充填开采过程中形成的采空区。省应急厅、省自然资

8、源厅牵头 9.组织准时提供相关气象资料信息，协作自然资源部门发布地质灾难气象风险预警。省气象局牵头，省自然资源厅、省应急厅协作 五全面提升地质灾难防治能力。推广地质灾难"管理支撑层级化、监测手段多样化、数据采集智能化、预警预报准时化、信息服务一体化'的地质灾难综合防治"五化'模式。进一步完善地质灾难群测群防体系，加强地质灾难自动化监测点建设，全面提升地质灾难监测科技水平。省自然资源厅牵头 六开展重点区域地质灾难风险调查工作。在鲁中、鲁东山地丘陵地区开展以1:5万倒塌、滑坡、泥石流为主的地质灾难风险调查和评价工作；在受地质灾难隐患威逼严重的城镇、人口聚集区，开

9、展1:1万地质灾难风险调查和评价工作，基本把握我省地质灾难风险底数。省自然资源厅牵头 七切实提升地质灾难预警时效。亲密关注气象改变，做好地质灾难气象风险预警会商和联开工作，通过广播新闻、电视、网络等形式准时发布风险预警信息。利用先进仪器设备和物联网通信技术，加大普适性监测预警设备推广应用，逐步推动县级地质灾难气象风险预警工作，提高预警预报精度。地质灾难易发区市、县市、区要结合本地实际做好预警发布，确保第一时间向地质灾难易发区、隐患点当地乡镇街道、村、单位、群测群防员以及受威逼人民群众，传达地质灾难气象风险预警信息，最大限度地给出提前量。省自然资源厅牵头，省气象局协作 八主动推动隐患点综合治理和

10、避险移民搬迁建设。对列入年度治理清单的综合治理和避险移民搬迁工程，要尽快组织实施，确保绩效。对受损或防治能力降低的地质灾难治理工程，实行清淤、加固、修理、修缮等措施进行维护，确保防治工程的安全运行。对未治理、新发觉的地质灾难隐患点，要实行监测、工程治理或搬迁避让等措施，避开或降低灾难风险。省自然资源厅牵头 九加强地质灾难应急救援体系建设。加强专业队伍驻守，完善值班值守工作制度及灾情速报制度，提高信息报送的时效性、精确性，准时发布地质灾难预警信息和启动应急救援技术响应，最大限度保障人民群众生命财产安全。适时组织地质灾难应急演练，使群众熟识预警信号、逃命路线、避险场所，熟识职责分工和应急程序。一旦发生地质灾难，准时调集应急队伍、救援物资，组织群众撤离，做好应急处置。省应急厅、省自然资源厅牵头 十强化宣扬培训工作。对地质灾难防治技术骨干和重要地质灾难点