社会管理失范对档案价值管理的影响分析

1、社会管理失范对档案价值管理的影响分析职业技术教育论文社会管理失范对档案价值管理的影响分析潘晓露（荷泽市城市综合开发办公室，山东荷泽274000 ） 【摘要】社会管 理失范是常见的社会问题，对档案价值管理产生了较大的影响。本文通过对社会 管理失范进行论述,并分析了社会管理失范对档案价值管理产生的影响，从而提 出了提升档案价值的方法z具体阐述如下。关键词社会管理；档案价值；影响社会失范主要指不规范的社会行为，而人们对行为规范标准有着不同的理 解，社会失范管理状况对档案价值影响颇深。档案是企业运行轨迹的真实反映, 也是了解信息资源的有效途径。因此，为了最大限度地发挥档案的价值，必须加 强对社会失范行

2、为的管理工作。1社会管理失范概述从字面意义上讲，社会失范就是没有或缺少社会规范。从社会学方面讲，就 是由于社会生产力与生产关系不平衡引起的社会现象，即人们的物质生活水平发 展速度较快，而精神文化程度有待进一步提升。总之，社会失范是对人们价值观 的反映，社会失范是任何社会时期都会存在的一种现象。当社会分工发展水平和 道德发展程度不相匹配,某些方面受到不到有效控制，从而产生了失范现象。在 被动遵守行为向主动拥护转化的过程中，人们处于一个全新的生活环境中，他们 赖于生存的准则与规范失去了意义，人们的生活环境和价值结构发生了根本性的 改变，同时现行文化和道德中没有明确规定达成目标所应采取的方法和形式。

3、当人们不能用符合规定的手段去实现这些目标时，就会通过虚构、机械服从、形式 主义、逃避以及反抗等方式来达到目的，社会失范因此产生。2社会管理失范对档案价值管理产生的影响2.1档案记录形式呆板”缺少创新性管理形式雷同性强是社会失范的突岀症结之一”也称作形式主义。社会 管理失范促生了呆板的档案管理形式,严重降低了档案的内在价值。现阶段，信 息互动频率逐渐增加，单位之间的信息互补性进一步加强，因此，档案管理方案 和管理模式范本就会流行于各个单位之间。会议和文件是管理的主要方式，无论 是领导的言论，还是文件的内容都要求具有真实朴质的特点，严禁出现套话 和管腔等形式主义的语言模式z然而受社会中形式主义的影

4、响”领导演讲和 文件中大多出现了缺乏实用性、创造性的观点，从而导致档案中出现重复记录的 现氨 比如在不同级别的文件中屡次出现科学发展、人本主义精神和 和谐团队等方面的内容，极大地降低了档案的保存价值。档案管理方式也是 提升档案价值的关键因素之一,然而单位档案管理模式多是沿用社会上通用的管 理模式进行管理，对增强单位竞争力无益，不利于企业的个性化发展。2.2档案信息失真，可靠性降低真实性体现了档案的基本价值，但由于受各种社会失范形式的影响z档案管理中出现明显的信息失真和浮夸现象。比如，在现代社会中，某些单位为了逃避税收，篡改经济数据；有些行政领导为了减少自身责任，少报或者隐报管辖内的安全责任事故

5、或者自然灾害造成的损失，从而致使档案记录缺乏真实性，不利于 国家及时做出指导政策。为了局部利益而背离客观事实的做法较为常见，是形成 管理失范现象的根源之一，客观的社会实践记录才是确保档案生命力的源泉。档 案失真包括两个方面，即记录内容失真和管理过程失真,后者是前者的保障。内 容失真主要是指档案记录没有真实反映社会实践过程和实践情况,以造假和虚构 出的文字或者数字记录活动情形，无实质性的档案价值。管理过程失真，是为达 到某种不正当的目的，而将真实的记录进行销毁或者更改，弱化档案的原有属性, 不能真实地反映不规范的实践过程。2.3档案内容缺失，完整性差在现实的社会活动中,管理理性程度较弱z严重影响

6、了档案管理内容的完整 性。社会失范易导致人们做岀一系列的不规范行为,比如”在会议上，某些单位 领导为了推脱自身责任，而使用模棱两可的语言作为处理意见，或者谈话时避重 就轻，甚至要求相关记录人员对自己的发言不予记录。在这种情况下，档案内容 缺失较大,_些重大事项的处理决策和方案没有得到及时、完整的记录，或者方 式较为含糊，不能为日后提供的参考依据。在社会管理缺失的环境下,各级领导 对档案管理工作的重视程度普遍降低，因此，不利于日后成绩的发展。受管理缺失的影响，由于各种背景因素的影响，档案记录长期处于一种片面 的记录状态，若不加以制止，不但降低了档案价值，而且容易造成档案管理短板, 人们对档案完整

7、性的追求也会逐渐消退,对社会的长远发展及其不利。3提升档案价值的方法3丄 优化管理内容，改变虚假的记录习惯在不同的社会中，档案始终发挥着重要作用，传统的档案是密闭的、独有的,档案中的技术和经验可以成为企业对外竞争的优势,也容易导致企业陷入孤独的 境况。在现代社会中”随着信息公开程度逐渐加深,档案内容日益透明化,单位 之间的信息互动越来越多，并在相互借鉴中取得共同进步。如何使公共的档案管 理经验成为单位特有的竞争性力，必须结合单位实际情况，对档案管理办法进行 革新。比如，对于单位内外部的技术文件、重大过失的处理方法进行收录，并进 行长期保存，然而，档案的保存期限并不是越长越好，对于价值较为一般的

8、档案 通过鉴走文献类型，设定保存期限,同时按照国家相关档案保存管理条例,定期 评定档案的价值，及时更新和消除过期文件。3.2建立档案管理体制，灵活创建管理机构开展档案工作,必须要有相应的组织机构保障z专门的档案管理部门也是提 高档案价值的重要途径。一般情况下，档案管理组织形式分为以下两种，即集中 式和分散式，档案管理形式必须与企业的发展情况相对应。目前，管理体制均有 了很大的转变，从单位的发展趋势来看，一方面，单位内部各部门之间的联系日 益紧密，朝着团队化组织方向发展，企业档案的管理权逐渐公开化，单位领导需 要进行统一设走设置专业的管辖部门,强调档案管理的独立性。另一方面”越来 越多的单位采取

9、单位总部档案管理和项目管理档案管理相结合的方式，即单位内 部设立自上而下的档案管理机构体系，任命总部的管理人员为档案部门主管，各 项目的档案管理员为部门成员，进行综合管理。3.3创新档案管理方法，吸收时代元素档案管理方法关系到信息的有效收集量和保存价值的大小,单位应不断更新 档案管理观念，及时吸纳优秀的管理方法。传统的档案管理方法已经成形若干个 范式，并在相应的时期促进了单位的发展。但是随着社会的不断前进，信息化逐 渐成为当今的发展趋势，又创造出更多的档案实体形式，为了更好地开展实体档 案和电子档案工作，人们进行了多次尝试，但管理效果仍然没有发生根本性的改 变。要向同时做好不同类型的档案管理工作，管理人员应根据不同的档案种类,确定相应的档案管理方法。比如z对于数量较大的、使用频率高的档案，使用胶 片或者磁盘的形式进行存储，对于数据原始档案，通过建立数据库进行存储,对 于机密性较强的档案则可利用以上两种方法进行储存。4结束语综上所述”文中主要通过"档案记录形式呆板”缺少创新性”、档案信息 失真，可靠性降低、档案内容缺失，完整性差三个方面论述了社会管理失 范对档案价值的影响，并提出相应的方法，以提高档案管理工作的质量。