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文档简介

1、可用文档任凭编辑 风险评价作业指导书制度 1.目的 对存在的风险进行有效识别,准时制定风险把握措施,消退危害,防止事故发生。 范围 适用于企业生产经营过程各阶段风险评价和更新。术语 3.1风险:即危害,某一特定危急发生的可能性和后果的组合。 3.2危害识别:认知危害的存在并确定其特性的过程。 3.3风险评价:是评价风险程度并确定其是否在可接受范围的全过程。 4作业要求 4.1成立风险评价小组,由主管平安生产的负责人直接负责风险评价工作,各部门负责人组织、参与风险评价工作。 4.2确定风险评价范围 1)规划、设计和建设、投产、运行等阶段; 2 ) 常规和特别活动; 3)事故及潜在的紧急状况; 4

2、)全部进入作业场所的人员的活动; 5)原材料、产品的运输和使用过程; 6)作业场所的设施、设备、车辆、平安防护用品; 7)人为因素,包括违反平安操作规程和平安生产规章制度; 8)丢失、废弃、拆除与处置; 9)自然灾难等。 4.3识别风险存在根源或状态 1)作业环境中的担忧全状态 2)人的担忧全行为 3)有害的作业环境 4)管理上的缺陷 4.4识别风险产生的后果 包括人身损害、死亡、疾病、财产损失、停工、违法、影响荣誉、工作环境破坏、自然环境破坏等。 4.5风险识别过程 4.5.1全厂各部门依据风险评价小组的支配对本部门依据岗位划分作业活动清单; 4.5.2各岗位识别并列出设备设施清单; 4.5

3、.3识别设备设施和管理活动的危害状况。、 4.5.4各部门车间利用检查分析表识别风险,填写部门登记表,上交安保科,组织相关部门集中评价,形成风险评价汇总表。 4.6风险评价的总则和依据 1).有关平安法律法规要求 2).行业设计规范、技术标准 3).企业的平安管理标准、技术标准 4).企业曾经发生过的平安事故及整改状况 5).相关方的利益和要求 4.7风险评价方法 接受风险度法,即利用大事发生的可能性与大事后果的严峻性来推断风险登记的方法,风险度r=可能性l*严峻性s,计算出风险值。(附下表)  表1-大事发生的可能性l推断准则 等级 标准 5 在现场没有实行防范、检测、爱护、把握措

4、施,或危害的发生不能发觉(没有检测系统),或在正常状况下经常发生此类事故或大事 4 危害的发生不简洁发生,现场没有检测系统,也未做过现场检测,或在现场有把握措施,但未有效执行或把握措施不当,危害常发生或在猜测状况下发生 3 没有爱护措施(如没有爱护装置,没有个人防护用品等),或未严格按操作规程执行,或危害的发生简洁被发觉(现场有监测系统),或过去曾做过检测,或过去曾经发生类似事故或大事,或在特别状况下发生过类似事故或大事。 2   危害一旦发生能准时发觉,并定期进行监测,或现场有防范把握措施,并能有效执行,或过去间或发生危急事故或大事。 1 有充分、有效的防范、把握、监测、爱护措施,

5、或员工平安卫生意识相当高,严格执行操作规程。极不行能发生事故或大事 表2-大事后果s判别标准 等级 法律、法规及其他要求   人 财产损失/万元   停工   公司形象   5 违反法律、法规和标准 死亡     50 部分装置(2套)或设备停工 重大国际国内影响   4   潜在违反法规、标准 丢失劳动力量 25   2套装置停工或设备停工 行业内、省内影响   3 不符合上级公司或行业的平安方针、制度、规定等 截肢、骨折、听力丢失、慢性病等   10 1套装置停工或设备停工 地区影

6、响   2 不符合公司的平安操作规程、规定 稍微受伤、间歇不舒适   10 影响不大,几乎不停工 公司及周边范围 1   完全符合   无伤亡 无损失 没有停工 形象没有受损 表3-级判定准则及把握措施 风险度 等级 应实行的行动/把握措施 实施期限 20-25 巨大风险 在实行措施降低危害前,不能连续作业,对改进措施进行评估 马上 15-16 重大风险 实行紧急措施降低风险,建立运行把握程序,定期检查,测量评估 马上或近期整改 9-12 中等 可考虑建立目标、建立操作规程,加强培训及沟通 2年内治理   4-8 可接受 可考虑建立操作规程、作

7、业指导书但需要定期检查 有条件有经费 时治理 4 稍微或可忽视的风险 无需实行把握措施,但需要保存记录   4.8风险评价 4.8.1依据风险度推断出是否属于可接受风险、不行接受风险。 4.8.2假如是可接受风险,可以维持原由的管理,假如是不行接受的风险,则需要提出改进方案,实行把握措施,使之达到可接受的程度。 4.8.3属于重大风险的要记录重大风险及把握措施清单,依据优先挨次把握治理。重大风险应定期更新。 4.9风险把握 4.9.1依据风险评价结果及经营运行状况,确定优先把握的挨次,实行措施消减风险,将风险把握在可接受的程度,预防事故的发生。 4.9.2选择的把握措施应包括: 1)

8、.工程技术设施,实现本质平安; 2).管理措施,修订和制定新的操作规程; 3).训练措施,提高从业人员的操作技能和平安意识; 4).个体防护措施,削减职业损害。 4.9.3对确定为重大隐患的项目,建立重大隐患档案,包括: 1).评价报告与技术结论 2).评审意见 3).隐患治理方案,包括资金预算状况等 4).治理时间表和责任人 5).竣工验收报告。 4.9.4对于企业的重大危急源制定应急预案 4.10风险信念更新 4.10.1安保科每年组织一次风险评价,识别与生产经营活动有关的风险和隐患,评审或检查风险把握结果。 4.10.2发生下列状况时,安保科准时组织相关部门进行风险评价: 1).新的或变更的法律法规或其它要求 2).操作变化或工艺变化 3).新建、改建、扩

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