市教育局市县域义务教育基本均衡发展工作总结

1、市教育局市县域义务教育基本均衡发展工作总结市教化局市县域义务教化基本均衡发展工作总结为实行国家中长期教化改革和发展规划，提高义务教化水平，我市把推动义务教化均衡发展作为实现两基之后义务教化发展的战略重点，实行了一系列加快推动义务教化均衡发展措施，基础教化事业得到长足发展，义务教化办学条件明显改善，办学水平和教化质量不断提高，城乡教化差距逐步缩小，义务教化均衡发展取得了良好的社会效果，全市五个县市区均在xxxx年前实现了义务教化均衡发展目标。工作总结如下：一、义务教化基本均衡发呈现状及实现历程（一）基本均衡发呈现状。我市位于xxx区东南部，下辖xx区、xx区、xx区、xx县、xx市，总面积xxx

2、xx平方公里，xxxx年末户籍人口xxx.xx万人，常住人口xxx.xx万人。xxxxxxxx学年度，我市共有义务教化学校xxx所（其中初中xxx所，小学xxx所；公办学校xxx所，民办学校xx所）。义务教化学校在校生xxxxxx人（其中小学xxxxxx人，初中xxxxxx人）；在职教职工xxxxx人（其中小学xxxxx人，初中xxxxx人）。截至xxxxxxxx学年度，我市xxx所公办义务教化学校全部达到xxx区义务教化学校办学基本标准（试行）的要求，达标率为xxx%。各县（市、区）义务教化学校生均教学及教学协助用房面积、生均体育运动场馆面积等八项指标均比通过国家督导评估的当年有了更大的改善

3、和提高，八项指标综合差异系数均小于国家规定的指标值，并在达标的基础上进一步的提高。详细状况如下：xx区：小学x.xx，初中x.xx；xx区：小学x.xx，初中x.xx；xx区：小学x.xx，初中x.xx；xx县：小学x.xx，初中x.xx；xx市：小学x.xx，初中x.xx。（二）基本均衡发展实现历程。义务教化均衡发展初期，我市义务教化学校校舍和教学设施设备严峻不足，推动义务教化均衡发展工作难度很大。xxxx年，全市义务教化生均教学与教学协助用房面积小学只有x.xx平方米，距离标准有较大差距，初中只有x.x平方米，不达标准的一半，图书、计算机和教学设施设备缺口很大。各县市区义务教化几项重要指标

4、与办学标准均有很大的差距，一些学校因为校舍不足，平均班额达到xx人以上。xxxx年，我市全面启动县域义务教化均衡发展推动工作。工作启动后，我市各级政府加强统筹规划，克服困难，加大教化投入，全面实施义务教化薄弱学校改造和学校标准化建设，县域义务教化均衡发展工作快速推动。我市xx区于xxxx年x月通过国家义务教化均衡发展评估认定；xx区和xx区于xxxx年xx月通过国家义务教化均衡发展评估认定；xx县、xx市于xxxx年xx月接受国家评估并通过了认定。至此，我市全部县市区均通过了义教国检评估认定，提前两年实现县域义务教化均衡发展全覆盖目标。xx区作为我市领先实现县域义务教化均衡的县区，目前正在深化

5、推动义务教化优质均衡发展工作，向更高水平的均衡目标迈进。二、推动义务教化基本均衡发展主要做法和阅历我市经济基础和教化基础薄弱，推动义务教化均衡发展走过的是一条攻坚克难、苦干巧干的艰辛之路。（一）市政府主动履责，强力推动。虽然原有条件差，但我市政府审时度势，把推动义务教化均衡发展当作教化发展乃至振兴地方经济的重要机遇。市政府深化实行党的十八大、十九大精神，全面贯彻党的教化方针，以兴贵先兴教的发展理念，全面落实教化优先发展的战略地位，主动主动担负起发展义务教化职责。为了推动县域义务教化均衡发展，xxxx年，市政府制定了x市县域义务教化均衡发展工作规划，对全市义务教化均衡发展工作进行统筹规划，明确目

6、标任务、工作职责和工作要求，全面部署义务教化均衡发展工作。为了保障义务教化均衡发展顺当推动，xxxx年x月，x市人民政府出台了x市人民政府关于加强老师队伍建设的看法、x市人民政府关于深化教化管理改革的看法、x市人民政府办公室关于印发x市城镇规划建设中小学幼儿园实施细则（试行）的通知、x市人民政府办公室关于印发x市义务教化学校校长老师沟通工作的指导看法、x市人民政府办公室关于印发x市偏远艰苦地区教职工生活补助实施方案的通知等政策文件。同时，出台了两项政策，一是在土地出让收益中计提教化经费，二是在房地产开发中按面积计提教化经费，并设置专户管理，确保教化有更多的经费投入。这些政策举措为我市义务教化均

7、衡发展推动赐予了强有力的保障。为了加快推动县域义务教化均衡发展，市政府依据各时期义务教化均衡发展状况，先后于xxxx年、xxxx年、xxxx年三次组织召开全市义务教化均衡发展推动会，市委、市政府主要领导亲自出席会议并作重要讲话。市政府分管教化的副市长多次组队深化县（市、区）调研义务教化均衡发展工作。市政府领导对义务教化均衡发展工作的重视，营造了义务教化均衡发展的良好氛围，极大地推动了各县（市、区）义务教化均衡发展工作。（二）县市区因地制宜，精准施策。义务教化均衡发展的前提是全部学校办学条件达标。各县市区主动争取国家和x区经费支持，主动调动财力、物力实施义务教化学校标准化建设。据统计，xxxx年

8、至xxxx年全市共投入经费xx.xx亿元，新建学校xx所，改造学校xxxx所（含教学点），新建校舍xxx.xx万平方米，添置课桌椅xx.xx万套、教学用电子计算机x.xx万台、图书xxxx.x万册，购买教学仪器设备价值x.x亿元，义务教化学校办学条件发生了天翻地覆的改变。在加强义务教化学校标准化建设的同时，各县市区因地制宜，选取各具特点、行之有效的突破口，加快推动义务教化均衡发展。xx区发挥x区义务教化学校常规管理优秀县（市、区）的优势，以办好每一所学校、落实好每一门课程、教好每一个学生为教化理念，加强教化管理，创新素养教化途径，整体提高义务教化教学质量，在办学条件逐步完善后，全部学校都办出了

9、较高的、较均衡的教化质量，xx区是x领先通过国检的县区，为x推动义务教化均衡发展树立了榜样。xx区针对市中心城区进城人口多，城区学校大班额严峻，城乡学校差别明显的实际状况，加大市中心城区学校和边远学校的建设力度，争取市政府支持在城区新建了x所义务教化学校，取消了城区小学附设学前班，停办了不具备条件而开办的学校午托，城区学校大班额得到了有效化解，xx区对奇石、武乐、根竹等边远乡镇学校实行建设项目倾斜，加强边远学校建设，缩小了城乡学校办学条件差距，同时建立完善学区管理体制，通过加强管理、优质学校带动薄弱学校等方式，不断提高薄弱学校的办学水平，逐步实现城乡学校办学水平的均衡化。贵城学区以办好家门口的

10、学校为宗旨，通过优质学校管理上的帮扶，主动在学区内组织学校管理和教化教学研讨、优秀教学案例共享等活动，促进了学区内薄弱学校教学质量提高。根竹学区强化学区内教化教学工作督导，每学期有安排地组织对学区内的薄弱学校进行督导，指导和促进薄弱学校改进教学，提高管理水平，通过加强学区内的督导工作，根竹镇小学的整体办学水平明显提高。xx区于xxxx年起启动区域性义务教化课堂教学改革，全面改革义务教化学校课堂教学方式方法，保证学生有更多的机会参加到教学中去，有更多的机会表达和表现自己，增进了学生学习的主动性、主动性，增加了课堂教学效果，促进了学生综合素养的提高，整体提高了教化教学质量。在课堂教学改革实践中，x

11、x区通过走出去、请进来等方式，加强老师培训，促进了老师队伍素养提高，助推义务教化均衡发展。xx市针对教化规模大、学校数量多、义务教化均衡发展迎检工作启动迟等实际状况，建立了义务教化均衡发展督查、问责制度，加强督导检查，强力推动义务教化均衡发展工作。xx市成立了多个督查组，对义务教化均衡发展推动工作进行强有力的督查，督作风、督行动、督效果、督内涵发展，既督学校建设规划和条件改善，又督校内文化和内部管理。督查发觉的问题责令学校立刻整改，对整改不力的校长实行问责。在推动义务教化均衡发展过程中，xx市撤换了一批懒政、不作为的中小学校长。通过强化督查、问责，xx市义务教化均衡发展得到了快速推动，xxxx

12、年x月通过了x区督导评估，xxxx年xx月通过了国家评估，一年内实现了义务教化均衡发展区检和国检两级跳。xx市作为x人口第一大县（市、区），比原安排提前两年并且高分通过x区和国家评估，为x义务教化均衡发展树立了榜样。xx县为人口大县，针对本县得到国家和x区支持经费不多，学校办学条件落后这一实际状况，xx县政府坚决决策，多渠道筹措经费x.x亿元，用于改善义务教化学校办学条件，促进了学校办学条件升级，促进了本县义务教化均衡发展水平提高。（三）教化系统主动发力，主动作为。1.实行有力措施，推动均衡发展。推动义务教化均衡发展初期，各县市区认为学校办学条件差距太大，普遍信念不足。为了推动义务教化均衡发展

13、工作，市教化局主动做好政府参谋，主动作为，多次牵头组织召开义务教化均衡发展推动会，主动争取x区教化厅的支持，争取市领导对义务教化均衡发展的重视和关切，教化厅领导、市领导多次到我市各县市区调研，极大地推动了我市县域义务教化均衡发展工作。为了促进教化系统重视和加快推动义务教化均衡发展，市教化局建立了x市教化系统年度工作考评制度。每年市教化局对县市区教化局、教化部门对所属各学校进行年度工作考评，把义务教化均衡发展的重要工作纳入考评内容，利用考评手段推动义务教化均衡发展工作的开展。2.规范办学行为，加强教化管理。xxxx年前，学校规范办学的意识还不够强，一些学校把提高教学质量寄予于违规办学，不开齐课程

14、、不开足课时，跨界争抢优质生源，乱招生、乱补课，办重点班，不抓常规管理，不重视内涵发展。不规范的办学行为是义务教化均衡发展的羁绊。为了转变校长的思想观念，增加校长办学规范意识，提高学校的管理水平，打开义务教化均衡发展推动工作的新局面，市教化督导办实行了针对性措施：一是组织教化系统工作考评。把规范办学行为纳入年度工作考评，通过考评促规范。二是组织规范办学行为专项督导。明文印发中小学办学行为规范的xx条禁止条款，于xxxx、xxxx年连续两年组织办学行为规范督查，发觉违规办学行为，约谈、问责校长。在督导过程中，对空置大量校舍不运用而组织超大班额教学的xx区某小学校长和跨区域招生造成不良影响的xx区

15、某初中校进步行了约谈。三是组织培训。每年组织一次贴地气、有针对性的义务教化均衡发展工作培训，对教化行政干部、中小学校进步行义务教化均衡发展观念引领和详细工作辅导，引导树立正确的教化质量观，让校长建立抓管理、抓规范、不等不靠，主动作为的义务教化均衡发展工作思路。校长纷纷说，督导培训使我们转变了思想观念，明晰了工作思路，树立了均衡发展工作信念，知道了要干什么，怎么干，工作中少走了许多弯路。通过规范办学行为，促进了教化系统风气转变，学校逐步走上规范办学、良性发展的轨道，为顺当推动义务教化均衡发展奠定了基础。3.狠抓关键环节，促进均衡发展。一是仔细抓好义务教化学校布局调整工作。学校布局调整是教化健康发

16、展的前提。两基过后，我市部分县市区义务教化学校布局不合理问题渐渐显现。市教化局重视学校布局结构调整工作，先后指导xx区、xx县、xx市依据教化发展实际调整了学校布局结构，在具备条件的山区乡镇建设寄宿小学，对部分规模小的初中和小学予以撤并。一些县（市、区）为了解决山区学生上学路途远、上学难问题，创办了寄宿小学，有力地促进了教化公允。二是抓好教化项目建设工作。xxxx年以来，我市获大量的义务教化危房改造和薄弱学校改造项目，建设项目数量多，建设工作任务重。为了稳健推动学校项目建设，市教化局建立完善学校项目建设管理机制，加强项目建设的督查指导，督促做好项目建设前期工作，加强项目建设的监督管理，确保学校

17、项目建设按规范程序建设，按规定时限完成，保证建筑质量。由于我市学校建设经费非常有限，为了让有限的经费用在刀刃上，市教化督导办在督导检查中力推项目建设兜底补短的原则，对一些县（市、区）项目支配锦上添花的做法提出了指责，订正了错误做法，确保基建项目支配给最须要的学校，发挥经费运用效益。三是规范招生，主动化解大班额。大班额是义务教化均衡发展的硬伤。我市部分县市区义务教化学校大班额的状况曾经非常严峻，部分学校平均班额超过xx人。为了化解大班额，市教化督导办组织大班额督查调研，了解义务教化学校大班额状况，制定了化解大班额的时辰表和线路图，督促各县市区加强招生管理，充分挖掘学校潜力，化解大班额。xx区重新

18、划定了城区义务教化学校招生范围，xx市、xx县、xx区、xx区加强了城区学校招生管理，主动实行措施限制义务教化学校跨界招生，全面落实就近入学。至xxxx年，我市义务教化大班额化解取得了显著成效，xx人以上的超大班额得到了彻底化解，xx人以上的大班额班级数从xxxx年xxxx个削减到xxxx年的xxxx个。xxxx年，我市xx人以上的大班额班级数进一步较少到xxx个，占比x.xx%，化解大班额工作成效显著。4.师生同心同德，学校面貌换新颜。在推动义务教化均衡发展的过程中，我市涌现了不少先进事迹。xx县大安镇新儒小学校长杨全一心扑在学校的建设管理上，充分利用学校领导和老师的人际关系，购买廉价材料物

19、品，发动教职工投工投劳建设学校、美化学校。杨校长还发挥个人艺术专业特长，亲自书写学校墙体标语，描画围墙图画，为学校节约了经费。新儒小学虽然公用经费不多，经过杨校长的苦心经营，学校硬件完备，校内美观雅致，师生精神面貌俱佳，新儒小学成为了xx县乃至x市最好的农村小学之一。各县市区教职工牺牲了大量的节假日休息时间，主动参与学校功能室布置、绿化美化校内等工作，教职工不计酬劳、乐于奉献的精神令人感动。xx市学校还涌现了老师家属主动参与学校绿化美化工作、孕妇老师站在高台上粉刷教室墙壁、老师在晚上到学校加班工作，因不得已把小孩带到加班现场，小孩睡着了，老师还在加班工作感人的事迹。xx区xx小学林雄乐老师是一

20、名教学水平较高的资深音乐老师，受到义务教化均衡发展思想的感召，主动要求到乡镇学校任教。林老师先后到xx镇、xx乡、xx镇、xx镇等乡镇学校工作了x年多，对乡村学校的音乐教学发挥了很好的示范引领作用，促进了薄弱学科的教学，让农村学校有了响亮的歌声，农村学生喜爱上音乐。（四）社会捐资助学，为均衡发展锦上添花。党委、政府领导的重视，教化系统的主动发力，带来了良好的社会氛围，我市社会各界对义务教化均衡发展工作赐予了大力支持。xx县大新镇大榴小学、xx区东津镇郑村小学得到本地经济能人支持，由经济能人出资全新高规格建设学校。这两所小学楼房崭新，设施完备，成为我市标准化程度较高的农村小学。xx县大安镇中心小

21、学得到社会人士捐资xxx万元，新建了一幢教学楼。各县市区都有不少社会各界支持义务教化发展的事例。xxxx年至xxxx年间，全市获得社会捐助教化资金合计达数千万元，社会捐资成了政府办学的有力补充。三、目前存在的问题与不足比照国家县域义务教化优质均衡发展督导评估方法的相关指标，我市目前还存在着不少问题和困难。一是随着城市人口增加，各县（市、区）城镇教化资源和教化设施设备未能满意不断增长的教化需求，部分学校大班额、大校额问题依旧存在；二是义务教化学校基本办学条件依旧存在短板，生均校内占地面积、校舍面积、运动场馆面积、教学及协助用房面积不足等问题仍旧存在；三是图书、仪器、多媒体和计算机等配备不足；四是

22、学科老师结构性短缺冲突依旧突出；五是学校规范化精细化管理水平有待提高。四、推动优质均衡发展工作思路及工作进展下一步，我市将狠抓教化发展的短板，切实落实好存在问题的整改，比照义务教化优质均衡发展要求，主动作为，努力推动义务教化由基本均衡向优质均衡迈进。（一）制定义务教化优质均衡发展规划。召开义务教化优质均衡发展工作会议，开展义务教化均衡发展状况调研，指导县市区制定义务教化优质均衡发展规划，启动义务教化优质均衡发展工作，开创义务教化优质均衡发展新局面。（二）坚持教化优先发展战略。进一步完善教化经费投入和增长的长效机制，严格落实三个增长及各项义务教化投入政策，加大资金投入，为义务教化优质均衡发展供应保障。（三）持续推动学校标准化建设。一是聚焦我市部分学校校内面积、校舍面积、运动场地面