创建全国无障碍建设城市中期检查细则

1、创建全国无障碍建设城市中期检查细则一、组织管理（一）无障碍建设领导小组是否成立无障碍建设领导小组小组是否切实发挥作用，有活动记录检查方式：查相关文件（二）无障碍建设与管理地方性法规、规章、规范性文 件是否制定实施地方性法规、规章、文件检查方式：查相关文件（三）将无障碍设施建设作为城市建设和改造的重要内 容是否将无障碍设施建设纳入城市建设和改造重要内容， 将无障碍经费纳入财政预算有无用于无障碍建设工作的专项经费检查方式：查相关文件（四）部门发挥职责各部门在推进无障碍建设中作用发挥如何检查方式：查相关文件（五）无障碍设施改造计划有无城市无障碍设施改造计划是否明确部门分工，切实实施改造计划 检查方式

2、：查相关文件（六）无障碍设施管理已建无障碍设施符合规范、标准情况 有无无障碍设施监督管理措施并落实 检查方式：查相关文件（七）无障碍监督是否建立无障碍监督员队伍 检查方式：查相关文件（八）无障碍培训举办无障碍建设培训班，受培训批次和人次记录情况 检查方式：查相关文件（九）无障碍技术指导服务成立专家技术指导组并发挥作用情况 检查方式：查相关文件（十）无障碍宣传有无无障碍设施建设普及宣传材料 主流媒体是否进行报道检查方式：查相关文件及相关资料二、城市道路无障碍建设和改造（一）缘石坡道建设和改造情况1、新建城市道路缘石坡道设置率城市市区和郊区进行新建、扩建和改建道路的人行道，在交叉路口、街坊路口、单

3、位出入口及人行横道等处设置缘 石坡道（尽量采用全宽式单面坡缘石坡道）情况（“十一五” 末任务为100%）。检查方式：审核相关材料，审核全市新建道路数量、名 称；每条路路口总数和缘石坡道数量及新建城市道路系统图。2、城市人行道及人行横道各种路口坡化改造率路口坡化（尽量采用全宽式单面坡缘石坡道）改造情况 （“十五” 12个全国无障碍设施建设示范城市、28个受表彰 城市和省会城市“十一五”末任务为80%,其他城市60%, 且布局合理）。检查方式：审核相关材料，审核全市既有城市主干道、 次干道、支路的数量；改造道路数量和缘石坡道数量；改造 城市道路系统图。3、实地检查检查是否设缘石坡道，是否是全宽式单

4、面坡缘石坡道， 缘石坡道上下口宽度、缘石坡道下口与车行道地面高差等是 否符合规范要求。（二）盲道审核全市已设盲道的道路数量及道路名称及盲道设置图。实地检查：新建（含改造）城市主干道、商业街、步行道、 公园、广场、重点公共建筑就近地段及主要出入口设置盲道 情况，是否符合规范要求。（三）过街音响信号装置、人行横道安全岛、人行天桥 和人行地道无障碍建设审核全市设过街音响信号装置和能使轮椅通行安全岛 的道路、设轮椅坡道和安全梯道或垂直升降梯和国际通用无 障碍标志牌的人行天桥和人行地道的数量，及道路（天桥、 地道）名称及道路（天桥、地道）设置图。实地检查：新建（含改造）城市道路主要位置的人行横道 设过街

5、音响信号装置情况，人行横道的安全岛可否使轮椅通 行，城市主要道路人行天桥和人行地道，设轮椅坡道和安全 梯道或垂直升降梯和国际通用无障碍标志牌情况，是否符合 规范要求。三、公共建筑设施无障碍建设与改造（一）新建各类公共建筑无障碍设施建设率新建各类公共建筑设置无障碍设施情况（“十一五”末 任务为100%）。检查方式：审核全市自2002年1月1日至2009年2月 设计和新建成的办公科研建筑、商业服务建筑、文化纪念建 筑、观演体育建筑、医疗建筑、学校与园林建筑、室外公共 厕所、加油站、高速公路服务区等各类公共建筑总数和名称, 抽查施工图。（二）已经建成的各类公共建筑的服务设施无障碍改造 率1、政府办公

6、建筑，综合（专科）医院，城市广场、城市 公园、大中型商场、加油站、高速公路服务区无障碍改造情 况（“十五” 12个全国无障碍设施建设示范城市、28个受表 彰城市和省会城市"十一五”末任务为80%,其他城市不低 于60% ,且布局合理）。检查方式：审核相关材料，审核全市政府办公建筑，综 合（专科）医院，城市广场、城市公园、大中型商场、加油站、 高速公路服务区总数和名称及进行无障碍设施改造的数量 和名称。2、饭店、宾馆、邮政、电信、银行、室外公共厕所无 障碍改造情况（“十五” 12个全国无障碍设施建设示范城市、 28个受表彰城市和省会城市“十一五”末任务为60%,其 他城市不低于40%,

7、且布局合理）。检查方式：审核相关材料，审核全市星级饭店、宾馆、 邮政、电信、银行、室外公共厕所总数和名称及进行无障碍 设施改造的数量和名称。3、文化馆、图书馆、科技馆、展览馆、博物馆、纪念 馆、影剧院、音乐厅，体育场馆无障碍改造情况（“十五” 12个全国无障碍设施建设示范城市、28个受表彰城市和省 会城市“十一五”末任务为70%,其他城市不低于50%, 且布局合理）。检查方式：审核相关材料，审核全市文化馆、图书馆、 科技馆、展览馆、博物馆、纪念馆、影剧院、音乐厅，体育 场馆总数和名称及进行无障碍设施改造的数量和名称。4、中小学、托幼建筑无障碍改造情况（“十五” 12个全 国无障碍设施建设示范城

8、市、28个受表彰城市和省会城市 “十一五”末任务为30%,其他城市不低于20%,且布局 合理）。检查方式：审核相关材料，审核全市中小学、托幼建筑 总数和名称及进行无障碍设施改造的数量和名称。（三）实地检查了解政府办公建筑、医院、广场、公园、商场、宾馆、 邮局、电信、银行、学校、室外公共厕所、文化纪念建筑、 体育场馆无障碍建设和改造情况。检查主要内容为：出入口、走道及楼梯、厕所及厕位、 停车位、无障碍标志、大型场所无障碍行进路线图，医院、 公园、邮政、电信、银行等公共服务建筑低位服务台、窗口、 电话，宾馆、饭店无障碍客房，文化观演建筑、体育建筑低 位窗口和轮椅席位等无障碍设置情况，是否符合规范要

9、求， 高等院校检查内容参照其他公共建筑和居住建筑检查内容 进行。四、公共交通设施无障碍建设与改造了解城市轨道交通、民用机场、铁路旅客车站、汽车站、 客运码头无障碍建设和改造情况（“十一五”末任务为新建 设施实现无障碍化，已建设施应进行无障碍改造）。检查方式：审核相关材料，实地检查。实地检查主要内容为：出入口、轮椅水平及垂直通道设施、低位售票口、厕所或厕位、铁路旅客站台、轨道交通站 台及公交车站等候区行进盲道和提示盲道、主要公交车站盲 文站牌、大型场所无障碍行进路线图、无障碍标志，机场方 便残疾人登机的升降装置，铁路旅客车站、长途汽车站、地 铁、轻轨站台与车厢地板高差，客运码头方便残疾人登船的装

10、置，飞机、地铁、轻轨车辆、铁路客车、公共汽车、电车、客轮等公共交通工具乘客入口通道及轮椅席位等无障碍设 置情况，是否符合规范要求。五、特殊设施无障碍建设与改造（一）新建各类特殊设施无障碍设施建设率新建各类特殊设施设置无障碍设施情况（“十一五”末 任务为100%）。检查方式：审核全市自2002年1月1日至2009年2月 设计和新建成的与残疾人日常生产、生活密切相关的特教学 校、福利企业、康复中心、残疾人综合服务设施、老年公寓、 老年人服务设施数量和名称，抽查施工图。（二）已经建成的特殊设施无障碍改造率已建特殊设施改造情况（“十一五”末任务为80%）。检查方式：审核相关材料，审核全市特教学校、福利

11、企 业、康复中心、残疾人综合服务设施、老年公寓、老年人服 务设施数量和名称及进行无障碍设施改造的数量和名称。（三）实地检查 了解特教学校、福利企业、康复中心、残疾人综合服务设施.老年公寓、老年人服务设施、残疾人、老年人家庭无 障碍建设和改造情况。检查主要内容为：出入口、走道及楼梯、电梯、厕所及厕位、服务台、室内外主要位置地面行进盲道和提示盲道， 老年公寓无障碍客房，残疾人、老年人家庭入口、厨房、卧 室、厕所等无障碍设置情况，是否符合规范要求。六、居住小区、居住建筑无障碍设施建设与改造（一）新建居住小区、居住建筑无障碍设施建设率 新建各类居住小区、居住建筑设置无障碍设施情况（“十 一五"

12、;末任务为100%）。检查方式：审核全市自2002年1月1日起到2009年2 月设计的和新建成的居住小区、居住建筑总数和名称，抽查 施工图。（二）已建居住小区、居住建筑无障碍改造率1、已建居住小区改造情况（“十五” 12个全国无障碍设 施建设示范城市、28个受表彰城市和省会城市“十一五”末 任务为60%,其他城市不低于40%,且布局合理）。检查方式：审核相关材料，审核全市已建居住小区数量 和名称及进行无障碍设施改造的数量和名称。2、已建高层和中高层住宅、公寓、宿舍建筑改造情况 （“十五” 12个全国无障碍设施建设示范城市、28个受表彰 城市和省会城市"十一五"末任务为80%

13、 ,其他城市不低于 60%,且布局合理）。检查方式：审核相关材料，审核全市已建高层和中高层 住宅、公寓、宿舍建筑数量和名称及进行无障碍设施改造的 数量和名称。（三）实地检查了解居住小区、高层和中高层住宅、公寓、宿舍建筑无 障碍建设和改造情况。检查主要内容：居住小区内人行道、公共绿地、公共服 务设施、残疾人专用停车位；居住建筑出入口、电梯、公寓、 宿舍无障碍公共卫生间等无障碍设置情况，是否符合规范要 求。七、信息交流无障碍建设（）电视新闻、电影、电视剧中加配字幕市级电视台播放的新闻、电影、电视剧中是否有加配字幕的新闻、电影、电视剧。（二）电视台开办有手语节目市级电视台是否开办手语节目。（三）在医院、车站、城市中心广场等重点公共场所和 城市重点线路公交车建立信息屏幕系统上述场所、公交车是否有方便聋人获取必要信息的信息 屏幕系统。（四）在商业、医院等服务行业从业人员中推广手语城市相关窗口服务行业在从业人员中