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1、略論唐律疏議之“官當”制度摘要“官當”是極具封建特色的特權制度之一,唐律從維護封建官僚的特權出發,對“官當”的措施做出瞭詳盡的規定,竭力 避免官員犯罪實受刑罰,但同時也采取一定的措施限制此種特權 的濫用,呈現出“寬中有嚴”的特點。“官當”是官本位思想的濫觴, 深入研究“官當”制度對我國的法治建設也具有重要的啟示關鍵詞唐律疏議;官當;特權制度中圖分類號df082文獻標識碼a文章編號1007-4309(2011)01-0064-1.5一、唐律“官當”的內容(一)適用情形:徒、流二刑“官當”的基本內容是官員可用官品抵當因犯罪而應受的徒、 流之刑罰。唐代流內官爵的品階都可兌換一定年限的徒刑;同時, 流
2、刑也一律折抵為徒刑當罪議曰:品官犯流,不合真配,即 需當、贖,所以比徒四年”,三等流刑皆換算為四年徒刑。“官當” 制度的最大特點在於因刑而設,而不針對罪名。官員觸犯非“五 流”的任何罪名,隻要應受徒、流之刑,一律以官品當罪(二)區分公、私罪與官品原則1 區分官品等級原則“諸犯私罪,以官當徒者,五品以上,一官當徒二年;九品以 上,一官當徒一年。若犯公罪者,各加一年當。”即犯公罪應坐,五品以上,一官當徒三年;九品以上,一官當徒二年。之所以作 此區分,疏議曰:“九品以上官卑,五品以上官貴。”官員品級越 高,可抵罪的徒期也相應越長,這是官僚等級制度的必然要求。 以官品當罪之時,官員無論職權高低,一律按
3、評定的品級當罪。 岀現品級與職權不對稱的情況時,也一律按照品級當罪2區分公、私罪原則公罪與私罪屬於不同性質的犯罪,在官當時應區別對待。公罪是指“緣公事致罪而無私曲者”;疏議曰私曲相須”,即因執行職務犯罪要求主上既不徇私又不是故意,二者須兼備。私罪是指''不緣公事,私自犯者;雖緣公事,意涉阿曲,亦同私罪”, 即在執行公務的過程中故意違反律令或徇私的,隻要具備其一, 都視同私罪。私罪在官當時可折抵的徒期少,犯者受到的懲罰相 比公罪要重。公罪所體現的主觀惡性和社會危害性要輕於私罪, 因此可抵當更長的徒期二、“官當”對官員犯罪的庇護與限制(一)多重庇護機制t官啲定義寬泛唐律對“官”的定
4、義十分寬泛,不僅包含現任的有實際執掌的 官員,還包括一些特殊的“官”以理去官,與現任同;贈官及視 品官,與現任同”;“去官未敘者,與現任同”。所謂“去官未敘”即“以 理去任及雖不以理去任,告身不追者,亦同”。即不論官職的性 質和是否在任,隻要保留任命“告身”的皆可同在任的官員一樣對待。這樣的規定大大擴寬瞭特權的適用主體范圍,必然降低法律 的威信和執行力。隻有一種例外情況,假版官犯罪不可用官品當 罪,“假版官犯流罪以下,聽以贖論。”2 官多用唐律是體現封建社會禮法結合的典型法典,因此體現貴族官 僚特權的“刑不上大夫”思想在此得到最大限度的貫徹議”、“請”、 ,減,贖”與馆當”等特權制度的並列使用
5、實際上賦予一個官品重 復享受減免的特權。即若官品入“議”章,那麼犯死罪上請,犯流 罪例減一等後還可以用同一官品當罪,這種的"折上折”的特權讓 犯官更加有恃無恐。疏議曰:“假有六品職事官,兼帶勛官柱國以上,犯私罪流,例減一等,合徒三年。以六品職事當徒一年,次以柱國當徒二年之類。不僅如此,唐律還進一步將歷任之官品納入以官當罪的范圍內。疏議第十七條曰若有餘罪及更犯者,聽以歷任降所不至 告身,以次當之”。這是將現任的一官按升遷路徑分裂為多個官 職當罪,即一個出身七品之職事官逐階升至三品,則以官當罪之 時,歷任降所不至的多個官品都可以用來抵罪。按此規定,若一 正四品上之官犯免官,以現職和歷任將
6、所不至之官當罪,可當公 罪共14年,私罪共8年。這一技術處理在邏輯上是站不住腳的,高官都是在低官的基礎上逐級提拔的,並非空降得來;這樣做的立法意圖十分明顯,在官員犯數罪或多次犯罪時最大限度地給予庇護3 限制累加處罰對於官員多次犯罪,唐律規定降官品的幅度最多不得超過四 階免官、免所居官及官當,斷訖更犯,餘有歷任官者,各依 當免法,仍累降之;所降雖多,各不得過四等。”此規定對官員 犯罪後的累加降級設置瞭最高限,避免瞭重敘的品級與原品級落 差過大。若有正四品上職事多次犯罪累加處罰,最低仍能夠從正 五品上敘用,起點還是很高的。唐統治者在保障官員特權方面設 置重重保護,可謂費盡心思(二)限制濫用特權排除
7、重大罪刑犯死罪者,罪大惡極,將它排除在“官當”之外是維護官僚系 統內部穩定和封建統治秩序的必要舉措。此外,五流也不適用“官 當”,對此唐律疏議沒有明確的規定,但“贖”章規定“其加役 流、反逆緣坐流、子孫犯過失流、不孝流、及會赦尤流者,各不 得減贖,除名配流如法”。“五流排斥“議、請、減”等特權的適用, 而諸“議、請、減”的品級都在“官當”之上,根據唐律“舉重以明輕” 的原則,九品流內官犯五流不能官當,應實配流刑2 禁止留官收贖“贖”章規定諸應議、請、減及九品以上之官,若官爵得減 者之祖父母、父母、妻、子,犯流罪以下,聽贖”,但"若應以官 當者,自從官當法”。疏議曰議、請、減以下人,身
8、有官者, 自從官當、除免,不合留官取蔭收贖。”此條排除瞭以銅贖罪後 保留官職的情況,強制符合條件時必須官當。“官當”的威懾力雖 弱於刑罰,但比贖刑要重。現代法理強調“沒有無義務的權利”, 這句話對於“官當”也十分適用,若大量的犯罪可以贖罪,那麼法 律對官員來說可能不具有任何意義瞭3 限制保留高品級之官唐律中對“官當”的順序規定是極為細致的:身兼二官,要按 照官品從高到低,職事官和勛官依次交替的規則進行官當;對於 官當後再次犯罪的官當之法,疏議曰:“此既重犯之人,明非現 任職事。若有勛官職事二官,先以高者當。假有前任六品職事及 五品勛官,先以勛官當;若當罪不盡,亦以次高者當,不限勛官 職事”。同樣是兼有二官,如有三品、四品職事和五品勛官,若 第一次犯罪,則官當順序依次為三品、五品、四品,而重新犯罪 的官當順序為三品、四品、五品;重新犯罪相對初犯處罰更重。由高到低剝
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