水利工程施工的安全与管理

1、    水利工程施工的安全与管理    周仕畅 周仕戍摘要：水利工程的建设作为我国社会经济发展中不可或缺的组成部分之一，为我国经济的快速发展提供了重要的资源支持，同时为我国农业灌溉打下了良好的基础。然而由于水利工程与普通的建筑工程不同之处就在于，水利工程更为复杂、特殊、涉及面更广，因此相应的施工要求也不尽相同。从这个角度上来说，水利工程施工的安全与管理工作也就更为重要。本文通过对水利工程施工过程中常见的安全隐患进行分析，进而提出相应的安全管理措施。关键词：水利工程施工；安全；管理中图分类号：tv 文献标识码：a 文章编号：安全隐患，就是指施工单位在施工过

2、程中，违反相关安全生产法规、法律、规章制度或是因其他因素在施工过程中可能导致发生不安全事故、事件的状态、不安全行为以及施工工艺、施工管理中的缺陷等，从性质上来看，其包括一般与重大安全隐患。随着我国社会经济的飞速发展，水利工程在其中的意义与作用也越来越大，如何才能在水利工程施工过程中实施富有成效的安全管理工作，从而确保水利工程能够按时保质地交付使用，成了水利施工单位的重要课题。一、水利工程施工中常见安全隐患分析（一）复杂性是水利工程的特点之一，一般情况下水利工程施工的现场较为分散，而负责各段施工的班组又很多，同时各个施工现场之间相隔的距离也较大，对于联系与交通来说都形成了一定的难度，进而给施工现

3、场的安全管理、协调工作带来了一定的安全隐患。（二）由于水利工程还涉及到堤防施工与河道治理等项目，而要对这些项目进行施工，就必须要确保在遇到洪汛等自然条件下时，仍然能够安全施工，同时这些自然条件往往与气候有着密不可分的联系，并不能人为地对其进行有效控制，因此也给水利工程的施工安全管理带来了相应的安全隐患。（三）通常情况下，水利工程施工现场都是无法封闭的，这也就意味着，敞开式的施工现场，更难以有效地管理与控制施工人员、材料、任务、技术等各方面的安全。（四）受到劳动力文化程度的限制，目前在水利工程现场参与施工的人员普遍存在文化程度较低的现象，这些施工人员往往不能很好地了解并掌握水利工程项目安全管理的

4、意义与作用，在施工过程中遇到不安全状况时，缺乏相应的应变能力，同时安全意识的缺乏也造成了水利工程施工过程中的安全隐患。二、水利工程施工中安全管理预防工作（一）做好安全预防，加强安全管理首先要从意识上对于安全管理进行加强，作为水利工程施工项目的管理人员尤为如此，只有领导层与管理层能够将安全管理工作作为工程施工的首要因素来抓，才能真正确保安全管理工作的上传下达、层层落实。应将安全管理工作作为项目经理与管理人员的绩效考核的主要依据，落实责任制度，一旦出现安全事故，则应严肃追究相关领导与管理人员的责任，在管理层到施工人员的心中真正树立起“安全第一”的意识。其次要加强施工人员的安全管理培训，利用各种宣传

5、手段在施工现场进行安全宣传，使安全工作深入人心。（二）建立健全安全责任制度从水利工程项目立项开始，从建设单位到施工单位，再到基层班组，应在树立“安全第一”的基础之上，建立健全每一级的安全责任制度。所制定的安全责任制度应是与相关行业规定与安全法律相符且内容齐全，具有针对性、可操作性与实效性的。在建立安全责任制度以后，则应严格按制度要求进行施工，并定期将安全教育融入到现场安全管理的过程中，以安全教育对象的不同特点，多方法、多渠道、多层次地实施安全施工教育。（三）安全施工技术教育水利工程项目在施工之前，应根据施工现场实际情况以及施工人员组成情况，编制出安全防护手册，并作为该工程施工现场的安全规范，组

6、织所有施工人员进行学习。同时利用项目施工之前的技术交底会，开展该工程项目施工安全管理措施的教育。另外，在施工组织设计的编制过程中，也应涉及到该工程项目中所应特别注意的安全隐患与相关应对措施，从而使整个工程项目的参建人员都能对安全措施与安全要求有一个全面的认识与了解，便于安全管理工作在施工过程中的有序开展。三、水利工程施工中安全管理具体措施（一）对关键施工工序与对象进行有效控制在水利工程的施工过程中，应将关键施工工序与对象作为安全管理工作的重点进行有效控制，其中关键施工对象，比如土石方开挖、爆破施工、深基坑支护开挖施工、引水洞、导流洞的衬砌封堵施工、高空部位施工等，而关键施工工序则包括脚手架施工

7、、吊装、运输大型构件、钢筋焊接施工、大体积混凝土浇筑等。对于这些关键施工工序与对象，项目部应派专人进行安全施工旁站制度，严格要求落实安全规章制度，确保施工的安全管理工作到位。（二）实施标准化管理，全面安全管理控制水利工程施工现场的标准化管理是保证施工安全的基础，在施工过程中，应把每天的施工工序、安全措施、安全注意事项、施工人员、施工对象进行标准化后，严格按标准化要求执行相关规定，确保施工人员在施工前与施工过程中能够做到安全事项明确、工作要求明确、施工对象明确、施工地点明确，严禁发生因盲目施工、职责不明、情况不明而造成的现场安全隐患。（三）加强施工现场的安全管理工作力度作为现场施工安全管理的落实

8、区域，施工现场的安全管理工作是重中之重，因此要加强施工现场的安全管理工作力度。首先应建立健全施工现场的各类施工管理制度，包括安全交底、抽查制度、责任制度、用电及防火制度、机械设备安全使用制度等等，并由现场质量安全员负责监督，如有发现现场安全事故的隐患，则应严肃查处并立即采取相应的措施。其次要严抓施工人员无证上岗的问题，包括专业、特种工种由非专业人员施工、电路电器的安全维修由非电气人员施工、闲杂人员进入易爆易燃堆场、危险作业场地、高空悬垂场地等，防止各类意外伤害事故的发生。其三是在施工作业面交付、工种更换、工序交替过程中，应做好安全交接工作，尤其是安全管理工作中的关键点与预警点，避免因情况不清而

9、导致安全隐患的产生。四是注意劳逸结合，避免疲劳上岗施工，通常情况下应尽量避免连班施工或深夜施工，如遇特殊情况时，则应在做好充分的安全准备工作的前提下，加强现场的巡视与监督，对现场施工状态进行实时控制，防止安全事故的发生。（四）改善水利工程施工现场的生活环境由于水利工程的施工现场往往处于野外，施工的流动性较大，同时施工现场条件艰苦，施工人员的业余生活枯燥、单调，极易对其情绪产生一定的影响，进而诱发各类安全隐患。因此施工项目部应将施工人员的待遇与生活环境予以改善，合理安排休息与工作的时间，同时加强对施工人员的心理调节与疏导，确保施工人员的心理处于良好的状态之下，使施工人员的凝聚力、向心力得以提升。另外，可通过各类积极向上的文化娱乐、竞赛、评比活动，来带动施工人员的工作热情，从而使施工现场的安全管理步入有序的正轨。结语：综上所述，对于水利工程来说，现场施工安全管理工作是至关重要的，它直接关系到水利工程能否按时保质地交付使用，从而发挥其应有的作用与功能。由于水利工程施工现场的复杂性、涉及面广、施工人员分散等特点，要在施工现场进行有效的安全管理，就必须从树立“安全第一”的理念入手，设立安全管理领导小组与质量安全员，同时制定有针对性的安全管理措施与应急预案，从而确保水利工程