阳光工程培训班讲话

1、2012 年阳光工程培训开班讲话各位学员：经过前期的准备，我县阳光工程 专业培训今天终于正式开班， 这也是今年全县第 期培训班，前面已经组织了畜牧养殖技术员、农民专 业合作社经营管理人员等专业培训班共期，在此 ,我代表永新县农业局对这次培训班的开班以及能积极参加这次培训的学员表示热烈的祝贺！我主要讲以下四点：一、阳光工程政策好 现在国家惠农政策好，过去农业生产要交税，如今种田有农资综合补 贴，杀禾有粮食直补，买种子有良种补贴，种植大户有水稻种植大户补贴， 买农机有农机购置补贴，对粮食价格有最低收购价保护，环境卫生和能源 通过农村沼气建设有实物补助，还有退耕还林项目，高产粮田基本建设， 等等，都

2、是国家拿出钱来，为农业生产服务。国家非常重视阳光工程，阳光工程培训也叫：阳光工程农村劳动力转 移培训，这也是国家拿出钱来为农业生产服务的项目。国家提出全面建设 小康社会的目标，重点在农村，难点在农民，而关键在于提高农民的科技 文化素质。党中央、国务院，地方省、市、县各级政府都高度重视“三农” 问题，重视农村劳动力转移培训工作，把农村劳动力转移培训作为提高农 民科技文化素质的重要举措。在这样的大好形势下，“阳光工程”写进了 中央 1 号文件，也就是每一年中央第一个工作会议出台的文件中，明确了 “阳光工程”是一项国家政策任务。二、什么是“阳光工程”作为一项农民职业技能培训项目，阳光工程主要包括三方

3、面的内容：一是 培训的对象农民为主，原则上年满 16 周岁以上，我感觉，在座学 员确实是以农民为主；二是培训的目的是通过开展农村劳动力培训，提高农民科技文化素质 和农村劳动力素质，提高大家就业、创业、扩大生产、大胆致富的能力， 以及作为农村带头人辐射带动亲临和周边农户以至地方经济发展的能力；三是享受培训项目的资格条件：粮食主产区、劳动力主要输出地 区、贫困地区、革命老区。永新是以水稻为主的粮食主产区，区位优 势较差，经济欠发达，为典型农业县，既是贫困县也是革命老区，符合培 训项目享受资格。我们永新县近 50 万人口，农业人口达 40 万，占 80% ，其中乡村劳动 力达 20 万有余，每年外出

4、打工近 10 万，出省的达 7 万以上，农村劳动力 多得是，可以说，全县农村劳动力资源充裕，项目培训很有潜力。在座的 各位，有的是原先在外打工，没有技术，工资 1000-2000 元，现在受世界 金融影响，打工工资降低，东部地区的企业纷纷倒闭，或向西部迁移，打 工者低工资也无可奈和的呆在广州东莞，部分人员只得回来，有的在小屋 岭打工，工资照样能有 1000-2000 元，有的自己创业，搞点花样，如做点 生意，包点小工程，收入还可以。但是，大部人苦于无致富发展门路，不 知道咋办，上午搓麻将，下午打扑克，中午晒太阳，晚上看电视，在家过 一天挨一天，当然，有的农民可能确实事业有成，比如，办了个养殖场

5、， 承包了很多耕地，成立了合作社，但内心里肯定还想进一步壮大自己的事 业，只是觉得缺乏技术，缺乏管理，或者需要有人帮帮出个主意。因此， 作为符合项目资格条件的永新县，实施“阳光工程”农村劳动力转移培训， 目的就是请大家一起来， 参加培训。原来扫盲教育， 利用晚上时间， 认 400 个字过关，大家能写名字看书读报，至今受益非浅。现在时代不同，现代 农业生产模式，包括农业机械化、病虫害防治、畜禽规模化养殖、生态农 业种植等等，都需要科学技术，需要提高大家的文化素质。这也符合目前 文化改革的要求。今年提出的“文化改革” ，其改革的主要方向之一也是为 了提高农民素质。三、培训学校的认定 对于培训机构的

6、认定，也就是选择好培训学校，我们严格按规定程序 办。首先在县政府网上发布培训机构招标公示，由县农业局、县财政局组 织有关领导、专家会议审查，按照公平、公正、公开的原则，最终认定江 西省兵器高级技工学校吉安分校、永新县新起点职业培训学校、永新县兴 隆职业培训学校等三个培训机构为我县 2012 年阳光工程培训基地， 并得到 县领导的签字，由县监察局批复、审查和财政局的同时认可，然后再在网 上公示，3 个培训机构均与县农业局均签订了培训任务合同， 公布培训任务。 对培训学校严格认定的规范，一是说明上级对该项工作的高度重视，二是 说明我们选择学校不是随随便便的，要求学校条件好，水平高，有基础， 能不折

7、不扣全面完成培训任务。培训的专业涉及农产品贮藏、加工和流通企业技术工人和病虫专业防 治员、畜禽养殖技术员、果桑茶园艺工、沼气工、水产养殖技术员、水生 动物病害防治员、农民专业合作社经营管理人员、蔬菜园艺工、蔬菜园艺 工、农机操作员等 11 个专业。现在你们参加的就是由 学校负责的 专业“阳光培训”。四、“阳光工程”管理模式 这个项目是由政府公共财政支持，按照“政府推动、学校主办、部门 监管、农民受益”的原则，开展的农民职业技能培训项目。政府公共财政支持： 主要是国家出钱。 2004 2005 年，全国培训农 村劳动力 500 万人，年培训 250 万人，花在大家培训的经费 10 多个亿， 主要

8、是短期培训，是探索阶段，为大规模开展培训奠定基础； 2006 2010 年，在全国大规模开展职业技能培训， 培训农村劳动力 3000 万人，年培训 600 万人，每年国家提供培训费用将近两个亿； 2011 年始，培训方向转型， 帮助大家能够在农业服务领域，本地创业，稳定就业，长期就业，并服务 三农，也就是引导农民转变就业观念，促进农业劳动力向农业产业延长链 转移，由单纯外出务工向就地就近转移就业转变，由服务城市发展向支撑 农村经济社会发展转变 ,推动社会主义新农村建设。政府推动： 从 2004 年起，农业部、财政部、劳动和社会保障部、教育 部、科技部、建设部六部委连续 7 年出台“阳光工程”培

9、训实施工作的通 知，江西省农业厅、江西省财政厅也每年制订阳光工程实施方案。可见国 家重视之程度。几年来，我县对“阳光工程”培训工作非常重视，今年还 成立了县阳光工程工作领导小组，专门负责全县阳光工程培训管理。由于 永新县培训工作规范，上级对我县信任、培训效果好，学员有培训要 求，支持项目申报。全县培训任务数量每年递增， 2009 年全县培训任务 260 人，2010 年全县培训任务 1500 人，今年全县培训任务 2900 人，2011 年全县培训任务 1650 人 ,2012 年全县培训任务第一批申报了 950 人。学校主办、部门监管： 今天还有财政局领导到场，因为阳光工程项目 牵涉的管理部

10、门主要有农业局和财政局，按照上面的规定要求，县农业局、 县财政局是管理部门，不能实施培训，实施具体培训工作的只能是学校。 因此，我本人、财务股负责人，以及财政局领导，现在坐在这里，是作为 农业局和财政局的管理人员来监督的，承担着部门监管的职能，主要是监 督学校是不是真的开了培训班，是不是完成了培训时间，培训内容是不是 真实，这么多的签字是不是你们签了，如果培训不真实，培训时间不够要 求，你们作为学员的签名填表等没有到位，我们是不予承认的，更不会签 字同意你们这次培训班通过。水产站协助学校搞好培训组织工作，主要是 提供老师，帮助招生，把你们召集到这里来，坐在这里做一回学生。通过培训学习，哪怕学到

11、一句话，学到一个理念，唤起你们一个思路 和想法，使你们学而有用，就真正达到了“农民受益”这四个字的培训效 果。五、对办好这次培训班讲几点意见 一是培训时间到位。根据农业部和省定的规范要求，原则上各专业每 期培训班，理论课和实践课加起来至少 7 天以上，理论课至少要 3 天，原 则上集中上课，今天是送课下乡，实践课可以自己找门路，自己实践。如 果理论培训时间没有达到 3 天以上，理论课和实践课加起来累计没有达到 7 天以上，现在或以后你们必须补课。学校也一定要按照这个时间要求完成 培训工作，必需把培训时间完整的落实到每个学员身上，不能打折扣，要 对学员负责。理论课培训 3 天和 7 天是硬性指标

12、，是学员享受项目政策的 权利，也是学员必须遵守的规定，有些特殊情况不能到位的学员必须请假。 没有参加 3 天培训和自我实践 4 天以上的学员，不能获得结业证书，这个 结业证书是全省统一编了号的，你们不要忽视，以后可能管用，比如以后 你们每个家庭创业，办企业，扩大企业规模，享受优惠政策，获得有关补 贴，特别是申报项目说不定用得着。二是培训条件到位。培训学校要改善培训条件，要有培训场所，要聘 请农业专家作为培训教师，要按规定要求编写教学计划，要发放培训教材， 要确保参加培训的学员能学到一点技术知识，得到一些启发，提高创业致 富的胆略。三是培训监督到位。我们县阳光工程办和成员单位一起，将严格做好 “

13、三堂课”制度的全程跟踪监督， 填写阳光工程 “三堂课”制度登记表 ， 推进培训工作的措施落实。四是 经费落实到位。按照要求，在座的都是经遴选的学员，都是获得 了本次阳光工程培训项目资助，学员的学费全部以项目补助的方式由国家 财政资助。具体发放办法是：每人一张全省统一制订的培训卷，这是国家 发给你们的项目补助，由农业局发放，学员报到时作为缴纳学费用，刚才 大家报名领取时一定要填写好姓名、专业等相关信息，与其它填写的表格 一起，签好你们的名字，并交回学校，我们还要仔细核对检查，签字也是 上级检查的重点内容。学校对每个学员学费只能收取培训卷，不能变相借名目收费或多收学 费，出现情况向县阳光办举报，要

14、确保大家是免费参加培训。不用现金用培训卷补助，目的就是杜绝现金投机代替实际培训，也就 是要确保大家真实的坐在这里参加培训。项目补助主要用于在座各位培训 期间的吃住、喝水、照相和培训资料、教材、笔记本、书写笔、毕业证书 等发放，以及学校租赁办公培训场地、聘请上课教师、后勤管理、招生宣 传、档案台账等费用。五是培训学员要珍惜阳光工程培训机会。虽然有的自己创业已经是农 业生产某个行业的专家，但是，“三人行，必有我师”，何况教学的老师 是行业部门的技术专家，不要说专家，平时你们请个部门业务员，用车接 接人，拿包烟，送瓶酒，吃吃饭，起码几百元上千元以上，还要欠个人情。 现在，学员不花一分钱就能有这个集中培训的机会，免费培训，免费吃住， 免费资料，免费老师 ，非常难得。（今天，还请到相关企业专家，现场宣 传新品种、新材料，讲解新技术，将给大家一个全新的感受。 ）因此，各位 学员一定要珍惜这次难得的学习机会，要经受做父母做老板现在又做学生 的委屈，严格要求自已，要坐得住，眼光放远，认真学。要遵守纪律，相 互和睦，培训期间按要求原则上不能喝酒，不能在外寻事。六是培训学校要严格按照我们的培