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文档简介
1、轨道交通自动售检票系统可持续发展浅探轨道交通自动售检票系统可持续发展浅探摘要:本文阐述了国内轨道交通自动售检票(简称afc)系统 行业的市场现状,分析了 afc系统建成投运后可能变化的因素和原因, 结合afc系统特点,分析了该现状将对afc产业发展带来的影响,以 及afc产业持续发展的必要性,并对afc系统可持续发展措施提出了 具体建议。abstract this paper describes the current status of domestic automatic fare collection system (afc) m
2、arket , analysis the factors and reasons for potential changes after afc system put into operation, combining the characteristics of afc system and analysis the impact of this status to the afc industry development , as well as the necessity of : sustained development in t
3、he afc industry, and present detailed suggest!on on the sustainable development of afc system 关键词自动售检票系统、可持续发展、互利双赢keywords automatic fare collection system> sustainable developments mutual benefit and win-win中图分类号u293.2+21文献标识码:a文章编号: 引言自动售检票(afc)系统是轨道交通建设和运营
4、中非常重要的系 统之一,已成为各建设、运营商重点关注点。对于已经开通线路运营 的城市,关注点不仅在系统建设方面,同时也把更多的关注放在了维 持系统的长久运营和实现线网化运营方面1。同时,afc系统是一 个技术十分综合的系统,它是以计算机、网络、通信、软件、数据库、 自动控制、非接触ic卡、模式识别、传感技术和机电一体化技术为 核心的集成装备系统,科技含量较高。不仅afc系统建设工作,而且 后续持续运营中的许多技术工作大多需要专业的厂商來完成。因此, 对于afc系统而言,不仅需要厂商建设好系统,而且需要其提供长期、 全面、快速的技术支持和服务,方能保证系统长期、稳定地运行及满 足各种新需求和线网
5、不断拓展的需要。afc系统可持续发展的必要性分析一个城市的轨道交通网往往需要经历数十年才能建成,且建成后 的长期运营过程中需要面对各种各样已知的和未知的变化和调整,其 中afc系统尤为突出。afc系统投运后变化的因素主要有:1)线路的延伸及线路数的增加;2)有可能由一家运营商变为多家运营商;3)客流的变化导致afc设备的增加及位置的调整;4)轨道交通清分中心系统的建立及各线路的接入;5)线路中心系统的数据迁移及系统升级;6)运营商建立多条线路统一管理的数据和票务中心系统;7)既有设备及系统的改造、升级,其屮既包括因需求变化:如 新增不同制式的车票、读写器、手机支付、银行卡等;也包括因提升 性能
6、进行的改造、降低运营成本、零部件停产的替代改造等等。国内某些早期地铁建设城市的afc系统甚至还发生了车票制式 改变的情况,从而导致了终端设备的车票处理模块、读写器等进行了 彻底更换2。此外,与任何其他机电系统一样,afc系统的机电设 备也有其固定的&命周期,加厂商对其提供的软件的技术支持和服务 也同样存在着吋限,超过期限后很可能因为得不到服务和必要的支持 而不得不进行系统升级和改造3 o上述变化还不包括某些运营新增业务的情况,女口:新增票种、新 增线路和运营点、票价调整及票务政策变化、适应卡通的接入和改 造、新增管理功能、调整运营管理模式等。满足上述业务需求拓展和 变化通常都伴随着软件
7、和系统的升级、改造及调整4。在afc系统 的长期运营过程中,这类需求的发生是非常频繁而乂不可避免的。由此可见,afc系统是一个投入运营后要时常面对变化甚至是重 大变化的十分特殊的系统,而且每一个变化儿乎都关系到路网全局, 需要对整个线网系统进行全面地调整、改造和升级5。究其根源,以上变化是因为afc系统本身所具有的服务属性所导致的:1)宜接为公众服务,需要适应大众不断提升的服务要求,提高 服务质量;2)需要随着公众的消费习惯和支付模式的转变而变化;3)为追求经营效益而不断降低运营成木,改进系统性能及提供 更好服务以增加收益;4)需要为政府的公共政策(如收费价格和优惠政策调整等)服 务;5)需要
8、为运营商和政府的决策服务(提供客流出行信息和其他 信息)。因此,轨道交通afc系统的社会公益属性和长期运营的特性决定 了其需要保持长期持续发展的必然要求。国内afc行业市场现状冃前国内轨道交通afc项冃建设主要由国内企业承担,建设投资 与以前只有国外厂商时和比已大幅降低。激励竞争的格局已经产生, 目前已达到白热化的程度,纯粹的国外厂商已经退出中国市场。冃前国内从事afc业务的企业,大大小小加起来超过了二、三十 家,其中接近半数是近五年来进入行业的企业。具有超过十年行业经 验的企业为数很少,而专业从事afc产业,并能提供整套系统产品和 全面技术服务的企业更少。绝大多数企业是兼做afc业务,其中大
9、多 数企业也只是从事afc业务中的一部分,女口:只做软件和集成,或只 做终端设备,或只做某种终端设备,或只做项目的售后服务等。目前国内轨道交通afc项目招投标采取的是综合评标法,通常而 言,价格权重占30%50%, 冃多数采用均价下浮一定比例(如1%5%) 为最优价,很多项目价格评分还采取非线性评分法。这样的评标办法 导致了很多厂商,尤其是新入行厂商,采取低价政策以获取项冃。因 为只有这样才能弥补其在技术、产品、经验、资质和项目实施能力上 的不足。因此,近年来很多中标项目都是以成本价格甚至低于成本的 价格中标,少数厂商不得不在项冃实施中采取“偷梁换柱”的手法, 即以降低设备系统规格的办法來降低成本,这无疑给项目实施带来了 巨大的技术风险。近年來全球生产资料和人力市场价格呈持续、快速上升之势,afc 系统建设成木在不断攀升。afc系统的建设时间(从投标开始计算) 一般为23年,如果年平均cpi取4%,项目实施时间为2. 5年的话, 因为物价上涨导致的项目实施成本的增长率就达到了 10%。这对以成 本价获标的项冃,至少意味着要承担10%的亏损,加上项冃收款滞后, 亏损更大,还要承受资金成本的压力和资金断流的风险。近年来城市轨道交通afc项目实施的技术风险和商务风险都在 与h俱增,这是各轨道交通运营商不得不考虑的一个严重的问题。而 对于承
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