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文档简介
1、阶段知识扩充阶段知识扩充一、古代回避制度一、古代回避制度古代的任职回避制度古代的任职回避制度,从东汉时代建立从东汉时代建立,南北朝时普遍推行南北朝时普遍推行,唐宋时期日趋严唐宋时期日趋严密密,一直沿用到清末。在一千八百余年的吏制建设中发挥了不容忽视的作一直沿用到清末。在一千八百余年的吏制建设中发挥了不容忽视的作用用,是我国古代一项很有特色的官吏制度。官员回避制度的具体内容在不是我国古代一项很有特色的官吏制度。官员回避制度的具体内容在不同朝代、不同时期不大一样同朝代、不同时期不大一样,总体来说可以概括为两大类总体来说可以概括为两大类:(一一)地区回避地区回避,即即官员的籍贯与就任地区不得相同或接
2、邻官员的籍贯与就任地区不得相同或接邻;(二二)亲属回避亲属回避,即有直接血缘关系即有直接血缘关系和姻亲关系的人员和姻亲关系的人员,应避免在同一衙门应避免在同一衙门,或有上下级关系的衙门或有上下级关系的衙门,或互为监察或互为监察的单位担任职务。的单位担任职务。二、明清时期的督抚制度二、明清时期的督抚制度明初把元代行省的权力一分为三明初把元代行省的权力一分为三,即以承宣布政使司管理地方政务即以承宣布政使司管理地方政务,提刑按提刑按察使司管理司法狱政察使司管理司法狱政,都指挥使司掌地方军权。这种分理其政的办法都指挥使司掌地方军权。这种分理其政的办法,削弱削弱了元代行省过大的权力了元代行省过大的权力,
3、避免了地方割据局面的出现避免了地方割据局面的出现,但三司并行使地方明但三司并行使地方明显缺乏自己的政治显缺乏自己的政治“中枢中枢”,严重影响了地方行政管理的效力严重影响了地方行政管理的效力,并且过于分并且过于分权与钳制也不利于中央集权的强化。权与钳制也不利于中央集权的强化。明初置督抚明初置督抚,主要是从中央监察地方主要是从中央监察地方,以补以补“三司三司”不足的角度出发的不足的角度出发的,但督但督抚在行使监察权的时候抚在行使监察权的时候,不可避免地要干涉地方政务不可避免地要干涉地方政务,并日益常态化与制度并日益常态化与制度化化,在事实上成为地方在事实上成为地方“三司三司”的上级的上级,最终完成
4、了其地方官化。清朝建立最终完成了其地方官化。清朝建立之后之后,全面继承了这一制度全面继承了这一制度,并通过不断的调整并通过不断的调整,使其日趋完善使其日趋完善,总督、巡抚总督、巡抚遂成为总掌地方军政要务的封疆大吏。遂成为总掌地方军政要务的封疆大吏。督抚在抑制武臣之专横、维护中央集权、整饬武备、巩固边防等方面曾督抚在抑制武臣之专横、维护中央集权、整饬武备、巩固边防等方面曾经起着无可代替的作用。随着督抚制度的确立经起着无可代替的作用。随着督抚制度的确立,不仅在地方政治体制方面不仅在地方政治体制方面出现了新的制衡关系出现了新的制衡关系,而且由于督抚的而且由于督抚的“双层性双层性”,从而使中央和地方之
5、间从而使中央和地方之间也出现了新的权力制衡机制。也出现了新的权力制衡机制。在镇压太平天国起义的过程中在镇压太平天国起义的过程中,逐渐得以长期掌握地方军政大权的督抚逐渐得以长期掌握地方军政大权的督抚,在在洋务运动中洋务运动中,其政治、经济、军事的权力又进一步膨胀。晚清时期的督抚其政治、经济、军事的权力又进一步膨胀。晚清时期的督抚在很大程度上消解了中央的权力。在很大程度上消解了中央的权力。三、明代宦官权力提升的原因三、明代宦官权力提升的原因明太祖把宦官不得干预朝政的规定不仅定为祖训明太祖把宦官不得干预朝政的规定不仅定为祖训,还被制成铁牌立于宫门还被制成铁牌立于宫门外外,其用意就在于永远地告诫子子孙
6、孙其用意就在于永远地告诫子子孙孙,谨防大权旁落宦官之手谨防大权旁落宦官之手,但明代后期但明代后期宦官专权现象却非常严重。宦官专权现象却非常严重。1.政治需要。明成祖朱棣任用宦官政治需要。明成祖朱棣任用宦官,委以权力委以权力,完全是因为当年在靖难之役完全是因为当年在靖难之役中中,尚为燕王的朱棣就是靠勾结受建文帝压迫的太监而掌握了建文帝的动尚为燕王的朱棣就是靠勾结受建文帝压迫的太监而掌握了建文帝的动向向,此后又在其围攻南京时此后又在其围攻南京时,与宫内的太监里应外合取得了胜利与宫内的太监里应外合取得了胜利,登上了皇帝登上了皇帝的宝座。因此的宝座。因此,朱棣上台后朱棣上台后,也害怕会有失意的宦官像出
7、卖建文帝一样出卖也害怕会有失意的宦官像出卖建文帝一样出卖自己自己,故而不惜背叛祖训故而不惜背叛祖训,拉拢宦官。拉拢宦官。2.主怠赖宦。与创始基业的开国帝王们不同主怠赖宦。与创始基业的开国帝王们不同,其继承者们往往趋于荒怠、其继承者们往往趋于荒怠、腐化腐化,他们享乐深宫他们享乐深宫,不问政事不问政事,权柄往往被委以亲信宦官权柄往往被委以亲信宦官,宦官的权力便得宦官的权力便得到了不断地扩张。到了不断地扩张。3.人治随意。缺乏法治的保障人治随意。缺乏法治的保障,政策的决定完全取决于人主的个人意志政策的决定完全取决于人主的个人意志,这这是明代是明代,也是历代宦官权力失而复得的根本原因。明朝并非没有制度
8、也是历代宦官权力失而复得的根本原因。明朝并非没有制度,但封但封建社会是人治而不是法治建社会是人治而不是法治,统治者对制度法律的确立与废除有很大的个人统治者对制度法律的确立与废除有很大的个人随意性随意性,他完全可以根据自己的需要颁布新的法律他完全可以根据自己的需要颁布新的法律,而不受包括祖训在内的而不受包括祖训在内的一切制度的约束。一切制度的约束。四、明代四、明代“男女共作男女共作”的生产模式的生产模式1.在明代在明代,江南地区江南地区“男耕女织男耕女织”并不是唯一的模式并不是唯一的模式,“男女共作男女共作”也是重要也是重要模式之一。古代的小农家庭模式之一。古代的小农家庭,如果一家以五口计如果一
9、家以五口计,家庭中只有一名青壮劳力家庭中只有一名青壮劳力,仅凭一人在大田中劳作并不能满足一家人的生活需要。因此仅凭一人在大田中劳作并不能满足一家人的生活需要。因此,全体家庭成全体家庭成员或多或少都会参与大田劳作员或多或少都会参与大田劳作,农忙季节更是如此农忙季节更是如此,不过女性与老人、幼童不过女性与老人、幼童主要承担一些辅助性的工作。主要承担一些辅助性的工作。2.男子比较多地参与纺织业。到了明代男子比较多地参与纺织业。到了明代,在商品经济发展的刺激下在商品经济发展的刺激下,江南纺织江南纺织业发展很快业发展很快,手工业收入在家庭总收入中的比重越来越大手工业收入在家庭总收入中的比重越来越大,而在
10、这时候而在这时候,由于人由于人多地少多地少,赋税高赋税高,农业不能满足一家人的生活所需农业不能满足一家人的生活所需,如松江一带如松江一带“纺织不止村落纺织不止村落,虽城中亦然虽城中亦然田家收获田家收获,输官偿息外输官偿息外,未卒岁未卒岁,室庐已空室庐已空,其衣食全赖此其衣食全赖此”,江江南的许多地方亦是如此。也就是说南的许多地方亦是如此。也就是说,一般的农家一般的农家,在大田的收获不能满足生活在大田的收获不能满足生活所需的情况下所需的情况下,纺织的收入已成为支撑家庭生活的重要经济来源纺织的收入已成为支撑家庭生活的重要经济来源,纺织业也从纺织业也从以前小农家庭经济中的辅助性地位转向了主要地位以前
11、小农家庭经济中的辅助性地位转向了主要地位,某种程度上讲是与某种程度上讲是与“耕耕”同等重要的地位。纺织业的重要地位同等重要的地位。纺织业的重要地位,导致了传统的男耕女织的劳动力分工导致了传统的男耕女织的劳动力分工格局发生了变化格局发生了变化,男子将大量的业余时间投入纺织当中。男子将大量的业余时间投入纺织当中。五、白银流通的合法化五、白银流通的合法化明朝中期明朝中期,一直流行于民间的白银一直流行于民间的白银,终于取代了明朝政府原来法定的终于取代了明朝政府原来法定的“大明宝钞大明宝钞”,成成为通行的主要货币为通行的主要货币,市场上的商品市场上的商品,无论大小都以银两作为计价的标准。从此白银与无论大
12、小都以银两作为计价的标准。从此白银与秦汉以来一直沿用的铜钱一起秦汉以来一直沿用的铜钱一起,充当市场的通货。大宗商品的交易充当市场的通货。大宗商品的交易,用白银支付用白银支付;小额小额交易交易,则用铜钱支付。铜钱和白银的比价则用铜钱支付。铜钱和白银的比价,明清两朝明清两朝,政府规定为铜钱一千准白银一两。政府规定为铜钱一千准白银一两。但在实际流通中但在实际流通中,钱贱银贵往往要一千数百钱才等于白银一两。钱贱银贵往往要一千数百钱才等于白银一两。白银之所以成为主要通货白银之所以成为主要通货,是商业繁盛是商业繁盛,尤其是棉布、粮食、食盐等日常生活用品的尤其是棉布、粮食、食盐等日常生活用品的远距离贩销的结
13、果。反之当白银成为合法通货之后远距离贩销的结果。反之当白银成为合法通货之后,对于这种远距离的商货贸易也起对于这种远距离的商货贸易也起着重要的促进作用。明中叶以后出现了商帮和江南市镇群落着重要的促进作用。明中叶以后出现了商帮和江南市镇群落,就正是在白银成为通货就正是在白银成为通货和计价标准的形式下发展起来的。由于商业的繁盛和计价标准的形式下发展起来的。由于商业的繁盛,16世纪下半叶世纪下半叶,货币不足以支付货币不足以支付商货的交易商货的交易,政府不得不加大铜和银的生产。政府不得不加大铜和银的生产。明中叶国内白银产量二三十万两明中叶国内白银产量二三十万两,不足以应付市场流通的需要。而恰在不足以应付
14、市场流通的需要。而恰在16世纪下半叶世纪下半叶,与美洲作物传入中国的同时与美洲作物传入中国的同时,来自美洲的白银也来到中国。这来自美洲的白银也来到中国。这为当时正在兴起为当时正在兴起,而又短缺货币的中国市场而又短缺货币的中国市场,提供了进一步发展的动力。提供了进一步发展的动力。美洲白银流入中国的主要渠道美洲白银流入中国的主要渠道,是中国与吕宋是中国与吕宋(菲律宾菲律宾)之间的贸易。与此之间的贸易。与此同时同时,产自日本的白银也开始输入中国。在产自日本的白银也开始输入中国。在16世纪后期到世纪后期到18世纪初世纪初130年的年的时间里时间里,从南洋运入中国的美洲白银从南洋运入中国的美洲白银,加上
15、中日贸易而运入的日本白银加上中日贸易而运入的日本白银,总数总数达到二亿两的规模达到二亿两的规模,这必然促进市场繁荣这必然促进市场繁荣,加速经济的白银化。加速经济的白银化。六、明清时期钱庄的兴起六、明清时期钱庄的兴起明清之际明清之际,钱铺业发展出了以存放款和汇兑为主要业务的钱庄。钱庄主要钱铺业发展出了以存放款和汇兑为主要业务的钱庄。钱庄主要分布于长江流域分布于长江流域,尤以开埠通商以后的上海为盛。上海的钱庄业尤以开埠通商以后的上海为盛。上海的钱庄业,是由绍兴是由绍兴人于乾隆时开设的煤炭肆人于乾隆时开设的煤炭肆(店店)兼营存放款业务发展而来。乾隆时兼营存放款业务发展而来。乾隆时,上海沙上海沙船业务
16、发达船业务发达,从辽东营口等地运来的豆麦、杂粮、油饼从辽东营口等地运来的豆麦、杂粮、油饼,从闽广则运来土货从闽广则运来土货,交换上海一带出产的棉布交换上海一带出产的棉布,交易额增加交易额增加,需要现款周转需要现款周转,钱庄的存放款、汇划钱庄的存放款、汇划与交割业务便日益发展起来。上海开埠以后与交割业务便日益发展起来。上海开埠以后,钱庄更趋发达。全国以及世钱庄更趋发达。全国以及世界各国商船直接开入上海界各国商船直接开入上海,进出口贸易日益递增进出口贸易日益递增,钱庄也越来越多。咸丰八钱庄也越来越多。咸丰八年年,上海南市及租界约有钱庄一百二十家上海南市及租界约有钱庄一百二十家,其中有十来家大钱庄其
17、中有十来家大钱庄,账面资本虽账面资本虽止三五万两止三五万两,但因其合伙股东富有但因其合伙股东富有,对沙船主放款对沙船主放款,以载货船只为押品以载货船只为押品,规模规模较大较大,利润丰厚。利润丰厚。大钱庄又经营汇划业务大钱庄又经营汇划业务,所出庄票所出庄票,还为外商所承认还为外商所承认,充当外商与华商贸易的充当外商与华商贸易的中介中介,买办商人到内地采购货物买办商人到内地采购货物,得有钱庄出庄票。钱庄的庄票得有钱庄出庄票。钱庄的庄票,实际上就具实际上就具有了货币的性质。咸丰年间有了货币的性质。咸丰年间,太平军深入江浙太平军深入江浙,江浙一代富绅巨贾江浙一代富绅巨贾,争至上海争至上海租界避难租界避
18、难,多达多达50万人万人,他们将所带来的资金存入钱庄他们将所带来的资金存入钱庄,因战争军功而发财的因战争军功而发财的官僚兵士官僚兵士,也将钱财存入钱庄也将钱财存入钱庄,钱庄存款额大增。同时由于上海一时居民骤钱庄存款额大增。同时由于上海一时居民骤增增,房价地价高涨房价地价高涨,房地产业迅速发展房地产业迅速发展,有赖于钱庄的放款有赖于钱庄的放款;同时沙船从上海同时沙船从上海运载漕米到天津运载漕米到天津,回头空船则从辽东满载大豆、豆油、豆饼等货至上海回头空船则从辽东满载大豆、豆油、豆饼等货至上海,其其所需资金大都还是依赖于钱庄的放款。钱庄商人由此大富。所需资金大都还是依赖于钱庄的放款。钱庄商人由此大
19、富。七、与西欧城市市民相比七、与西欧城市市民相比,明清时期的工商业者所受的封建束缚明清时期的工商业者所受的封建束缚1.不仅要负担沉重的苛税与差役不仅要负担沉重的苛税与差役,人身自由也受到一定程度的控制人身自由也受到一定程度的控制,就连罢工歇业的权就连罢工歇业的权利都没有。利都没有。2.工商业者的社会地位非常低下工商业者的社会地位非常低下, 一直受到专制政府的歧视一直受到专制政府的歧视,明清法律从未明确过工明清法律从未明确过工商业者有商业者有“平等平等”“”“自由自由”的权利的权利, 这与西欧中世纪城市法律明确保护市民的人身这与西欧中世纪城市法律明确保护市民的人身自由、工商经营权利是决然不同的自
20、由、工商经营权利是决然不同的,由此也彰显出两者的社会法律地位存在着本质的由此也彰显出两者的社会法律地位存在着本质的差别。差别。3.西欧的行会在帮助工商业者如何通过斗争西欧的行会在帮助工商业者如何通过斗争,最后执掌市政权力最后执掌市政权力,从而把握自己的命运从而把握自己的命运方面方面,做出了无可替代的贡献做出了无可替代的贡献,而中国古代工商业者的行会组织则基本不具有上述一而中国古代工商业者的行会组织则基本不具有上述一系列的政治职能。明末清初之际系列的政治职能。明末清初之际,商人会馆的职能商人会馆的职能,除联系乡情、祀神、义举之外除联系乡情、祀神、义举之外,主主要是通行情、计盈亏、评价格、讲商术、联同业等。它与官府仍有千丝万缕的联系要是通行情、计盈亏、评价格、讲商术、
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