国有企业预算管理发展的展望

1、    国有企业预算管理发展的展望    【摘要】改革开放以来，我国加入了wto，国民经济在不断的复苏并且持续的增长，我国的各项经济也在与国际靠拢，现阶段，世界经济已经趋于一体化，在此影响下，我国的经济发展势头也不断的增长。这对于我国的国有企业既是一个机会，也是一种挑战，目前，国有企业在日常经营管理上还是存在着许多的不足，不确定的因素也不断的显现，面临的困难和难题也越来越多，通过不断的摸索下，全面的预算管理，以其独特的作用和企业地位成为了各大企业关注的重点，对于企业的运营、管理等各方面都有促进和优化的作用，还可以帮助企业实现可持续发展战略。【关键词】国有

2、企业 预算管理 发展 意义 措施预算管理是依据自身的企业特点和发展目标下，对于企业未来的经营活动和财务状况，进行全面的预测和规划，实际的完成情况，要和预期的预算报表进行对照，分析差异的产生原因，对于经济活动进行改革和调整，帮助企业的经营者管理好企业，快速的实现企业的战略目标，对于我国大部分的国有企来说，实施预算管理是依照国家的相关政策，满足国家的要求，在我国的国有企业中，实施预算管理的效果有所差异，预算管理中存在着相当大的问题，阻碍着国有企业的发展，这就需要我们不断的加强预算管理的认识，进一步促进战略目标的实现。一、全面预算管理的概述企业的预算管理，主要是从企業的自身发展方向和目标出发，本着提

3、高企业的经济利润为重心，对企业进行全方位的预算，例如生产成本预算，销售产品预算，其中的损失预算等等，通过一系列的前期预算，建立适合企业发展的预算管理体系，保证企业的正常运营模式，所有的生产经营活动都在预算编制的范围之内，一切都在发展的规划道路中进行，并且稳定的前进着。建立完善的预算管理体系，不但能够规划好企业的发展方向，约束企业的经济活动，保证了资金的合理利用，提高资金的使用价值，另一方面可以促进企业的发展，有助于企业决定未来的发展战略方向，提高企业的综合竞争力，在如此激烈的市场竞争中开辟新的生存之路，对于企业的长久发展具有重要意义。结合许多的国际化大企业的发展历程，如果预算管理体系能够被很好

4、的实施和运用，那么企业的发展目标会更加清晰，企业抵抗不确定因素的能力也会有所增强，财务风险也会大大的减少，企业实现发展战略目标也会更进一步，为企业的可持续发展提供坚实有利的保障。二、国有企业实施预算管理的重要性对于我国的经济体制来说，国有企业是国民经济的主要来源，也是税收的主要收入，是我国走可持续发展道路坚实的经济后盾，关系到国家的经济命脉，对于我国的各项事业的发展上起着举足轻重的地位，在国有企业内部，展开全面的预算管理，是国资委依法履行国有企业的出资人的职责，这对于出资人无疑不是一种保护作用，对出资人的权益进行了保障，因此，加强预算管理在国有企业中极为重要。（一）能够提高国有企业的管理水平简

5、而言之，国有企业进行预算管理，是为了实现企业的发展目标，达到企业的预期效果，有一定的利润收益。预算管理对于国有企业的盈利目标，资源配置等方面通过预算的方式，编制成报表进行量化处理，这样更清晰，同时以此作为企业的经营的基本规范指导，能够提高企业的管理水平，财务管理是企业管理的以部门，直接影响了财务管理。（二）能够保证国家利益预算管理的全面实施，在一定程度上保证了出资人的经济利益，同时对于国家的利益也有保障，是确保我国整体利益的一项重要措施，国有企业内部实施预算管理，国有企业前期的所有开销，想法，思路等等都会在预算的编制上有所体现，这样出资人能够清楚的国有企业的内部运营模式，管理和盈亏情况，尤其是

6、国有企业的整体财务状况的掌控，使国有资产能够主动履行向出资人上缴收益的法律职责，另外，国家通过预算管理，对国有企业的收益情况进行收缴时，预算管理也是国家进行宏观调控的重要手段。对国家的经济格局进行调整和优化，提高对国有经济的控制能力。三、国有企业预算管理存在的问题首先，国有企业对预算管理缺乏统一认识，个别人认为预算没有用，最后还是看经营结果，忽视了预测分析对企业发展的作用，在市场经济环境中不能没有目标地盲目乱干，适应市场的发展才能持续经营；其次，国有企业预算管理方法落后，这些年一贯的做法就是财务人员编制预算，要求其它部门执行，这样的预算缺乏合理性，经常发生偏离预算的现象，也不利于单位全体员工的

7、共同参与，国有企业的预算是单位的预算，不是一个部门的事情，要想发挥预算的作用就需要全员参与，调动职工的积极性，让员工有主人翁责任感，使预算管理不留死角，这样才能真正发挥预算管理的作用；最后，由于国有企业的管理体制因素，职工年龄普遍老化，年龄结构不合理，知识水平不能适应经济形势的发展，个别职工还不会使用计算机，缺乏先进管理手段和理念，管理水平和思想意识严重滞后，阻碍了企业预算管理的发展，不利于国有企业的健康发展。四、国有企业实行预算管理的相关措施和办法（一）提高对预算管理的重视程度国有企业的预算管理，涵盖的范围非常广泛，对于企业的日常管理、生产经营活动、企业的整体运营都是由一定的关联的，与企业的

8、系统运作的每个步骤和环节都息息相关，牢牢相扣。因此，国有企业的管理者一定要对预算管理加以重视，提高认识，深入关心，从自身做起，加强预算管理的宣传教育，呼吁全体员工共同提高对预算管理的认识，把预算管理工作真正的落实到每个部门，每个人的肩上，树立预算管理的正确观念，这是国有企业进行预算管理的关键，也是根本任务。只有全体员工上下一心，共同配合和努力，才能将预算管理的发挥出最大的作用。（二）建立健全的预算管理体系预算管理是国有企业的经营管理中的重要组成，保证了国有企业的资金能够有效的合理利用，是国有企业盈利收入的重要手段，因此，国有企业要有适合自身企业发展的预算管理体系，并且要配备相当专业的会计人员，

9、建立专门的预算管理队伍，全面的负责企业的预算控制盒预算追踪，协调预算中出现的相关问题，预算团队对于国有企业的内部各个部门，要做到心中有数，了解每个部门负责的工作内容和工作的各个环节，对企业的生产、经营、管理情况进行前面的考核和衡量，使企业的每一步环节，都能收到预算管理的约束和控制。endprint（三）采用合理的预算编制方法要保证企业全面预算管理的，科学性和时效性，关键在于要采取合理科学的预算编制方法，根据国有企业的特点，对预算进行深入编制，预算的编制要与企业的运营管理特性相吻合，使之对企业来说，具有较高的操作性和合理性，这就要求对国有企业的整体出发，考量企业的综合情况，根据资金的运营情况，企

10、业的发展前景以及编制内容所涵盖的企业的经营活动情况，参考市场的评估分析，对其进行全面的判断和评估，制定出对国有企业发展起促进作用的预算编制。（四）不断创新工作思路，采用先進的管理方法随着科技的进步，信息化技术已经广泛应用，国有企业的会计人员要发挥管理职能，充分利用现代化的信息技术，实现预算管理的信息共享，建立预算执行过程中的预警机制，对偏离预算的情况随时分析，预测未来一段时间的生产经营情况，使单位各部门、个系统能够了解经营风险和存在的问题，规避经营过程中的风险，也有利于全员参与预算管理，在企业管理过程中发挥预算的控制作用，促进国有企业的健康持续发展。（五）强化国有企业的预算管理监制加强监督是促

11、进预算管理执行的最有力手段，预算的编制是为了执行，不能执行的预算和得不到执行的预算嗾使毫无用处的，企业应该加强对预算管理的执行力和监督力度，不定期的对部门预算执行情况进行时时跟踪和调查，对部门预算的执行及实现情况进行考核，对各个部门实施预算管理的情况进行奖励和惩罚，对偏离预算的情况进行分析，不引起各个部门和员工对于预算执行的重视程度，让职工感受到预算管理的严肃性，尤其是使每位员工认识到预算的实现是与他们的工作的密切联系的，并促使其在实际工作中严格按照预算进行，强化预算管理的刚性要求。五、结束语综上所述，我们真正的认识到了预算管理对于我国的国有企业发展的重要意义，在如此激烈的市场竞争常态下，企业与企业之间都暗暗的较劲，希望跻身于竞争中并占有一席之地，我国的国有企业作为国家的经济后盾，不但要在国内保持龙头经济地位，还要跟世界企业进行较量，可见，全民的落实预算管理