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1、民间借贷的特点、风险及防范措施摘要:民间借贷近年来发展较快,主要原因是融资市场的巨大需求缺口,这解决了企业或 居民在创业起步、生产经营中的资金急需,但不规范、盲目的民间借贷行为时有发生,产 生了一定的负面影响,应引起关注并采取相应措施。关键词:节能减排;银行;信贷风险近年来,随着国家宏观调控政策力度加大,银行信贷资金趋紧,微观经济主 体资金需求的刚性助推了民间融资规模不断扩大。民间借贷在一定程度上解决 了企业或居民在创业起步、经营中的资金急需,但不规范、盲目的民间借贷行 为时有发生,对经济乃至社会稳定产生了负面影响,应引起相关部门高度关注, 将其纳入可调控和有效监管的范畴。一、民间借贷的现状(
2、一)、借贷规模明显扩张通过调查显示,中小企业民间融资额占样本企业融资的70%,个体工 商户家庭融入资金额占样本家庭融资额的55%。单户与单笔借贷金额大幅攀升, 个人交易金额从儿千元展 到上万元、几十万元,企业交易金额从几十万元到百万元、千万元以上。(二)、借贷手续日趋完备,企业借贷方式呈现多样化目前,通过民间融资手段来满足生产经营资金需求的行为已获得多数 公众认同,大部分借贷双方订立书面协议,且协议内容较为完备,如借贷双方 姓名、金额、利率、期限等,有担保的还会签订担保协议(三)、以解决临时性资金不足为主,利率水平不断攀升主要原因是连续加息、银根趋紧等国家宏观调控措施逐步实施,信贷 资金渐趋紧
3、张,民间融资难度加大,导致借贷利率持续升高。、民间借贷发展过快的主要原因(一)、正规金融资源配置功能不足和信用制度不健全为民间借贷提供了发 展空间近年来,国有商业银行收缩县域金融业务、中小企业财务制度不健全、 社会担保体系发展滞后等因素叠加,导致中小企业难以从国有商业银行获得足 够资金支持。同时,城市商业银行、农村信用社等中小金融机构资金资源有限, 难以满足经济快速增长的资金需求。正规金融资源配置功能不足和信用制度的 缺失,为民间借贷发展提供了可能。(二)、民间借贷期限灵活、风险收益对称的特点适应了市场需求民间借贷期限比较灵活,能够较好地满足中小企业、居民等融资方不 同期限的融资需求。在风险收
4、益方面,民间融资的收益与风险之间基本是正比 关系,收益能够很好地体现风险,这些特点适应了市场需求,促进了民间融资 的快速发展。(三)、城乡居民收入水平不断提高为民间借贷提供资金来源三、民间借贷发展较快对经济金融的不良影响(一)、容易引发经济纠纷,不利于社会安定民间借贷手续简单,缺乏必要的管理和法律法规支持,这种盲目性、不 规范性容易引起借贷双方的纠纷,对社会安定产生负面影响。(二)、高息负债过重影响企业健康发展企业高息负债后,财务支出进一步增大,虽然一时解了燃眉z急,但 市场销售不佳、自身经营存在问题等因素均会导致企业难以支付到期债务,往 往通过吸收新的高息本金来偿还到期的高息负债,拆东墙补西
5、墙,如此恶性循环会严重影响企业健康发展。(三)、企业交替使用民间借贷和银行贷款,影响信贷资金安全冃前,出现了民间借贷和银行信贷之间相互渗透的新现象,主要表现是银 行贷款到期后,企业以民间借贷筹集资金归还银行贷款,同时在短期内又申请 新的贷款归还民间借贷资金,这加大了银行资金风险,进而影响金融稳定,对 银行信贷管理提出了新挑战。四、对策建议(一)、制定法规规范民间借贷行为民间借贷长期以来受到歧视,近年来虽有所改变,仍不是很彻底。建议国家 出台相关条例,明确民间借贷在利率、合同、营业税等方面的通行原则,将民 间借贷纳入法制化轨道。(二)、发展民营金融放宽农村金融市场准入条件,鼓励社会资金成立互助性
6、的农村金融组织,对于经营不善的农信社,通过改制岀售给木地民间资金,逐步改造为社区性的金融组织。(三)、创新金融业务,提升服务水平一是金融机构应采取有效措施,在保障银行资金安全的前提下,尽量满足 有市场、有效益、守信用的中小企业合理的资金需求。二是金融机构应积极适应市场经济需要,充分发挥银行信用中介的职能,根 据委托人确定的对象、用途、期限、利率等代为发放、监督使用并协助收回贷 款,只履行委托业务,收取一定的手续费,不承担贷款风险,通过开展个人委托 贷款业务,为委托人提供更多的投资理财机会,促进民间借贷规范发展。参考文献1 吴晓灵中央银行新法规手册北京:中国金融出版社,2007,10.2 杨明基:基层中央
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