我国节能环保产业发展的对策探讨

1、    我国节能环保产业发展的对策探讨    陈媛媛【摘要】近几年来，我国不断在进行产业结构的调整，也在不断转变现有的经济发展方式，在这个过程中，我们必须要加快环保产业的发展速度，这会让我们更加从容地面对气候的变化，在国际激烈的竞争过程中占据优势。这篇文章立足于我国的环保现实状况，对其进行了深入的分析，找出了其中存在的诸多问题，指出了环保产业在我国的发展方向，并且对环保产业的目标作出了新的规划，为相关的工程提出了合理的建议。【关键词】节能；环保；资源循环利用；产业；对策节能环保产业就是指能够为保护环境、节约能源作出贡献的产业，主要涵盖三个方面的内容：节约

2、能源、环境保护以及资源循环利用，这也是我国的新兴产业。我国要想对经济结构进行调整，要想转变现有的经济发展方式，就必须要加快节能环保产业的发展速度，这是在现有经济体制下的要求，也是社会发展的方向，同时能够有效地应对当前的气候多变的现象，在世界环保方面占据着优势地位。“十三五”是我国的一个重要战略，我国的经济开始发生转型，产业结构也不断进行升级，因为资源环境产业会对我国经济的发展产生一定的制约作用，所以，在这种情况下，节能环保产业成为了一种新兴的产业结构。提高节能環保的水平，能够切实有效地实现节能减排的目标。一、我国节能环保产业发展现状“十一五”计划实施以来，我国就非常关注节能环保产业的发展，并且

3、把这个产业作为发展经济的重要手段和途径，并且从政策、法规、财政等多个方面给予相应的支持，使得环保产业取得了一定的发展。（一）法律法规和政策引导2007年，我国修订了节约能源法，之后又出台了很多法规、条例。2014年，环境保护法的修订工作完成。2008年，我国又制定了循环经济促进法。除此之外，国务院针对节能环保产业出台了一系列的法律法规，像国务院关于培育战略性新兴产业的指导意见、国家重点节能技术推广目录和国家重点节能低碳技术推广目录等，而且提出了“十二五”规划。同时，无论是融资，还是进行相应制度的完善，政府都出台了相应的措施对节能环保产业给予支持。（二）财政激励和税收优惠政府给予节能环保产业很大

4、的资金支持以及税收采取优惠政策，像经常开办一些节能惠民的活动。与此同时，还相继出台了针对垃圾焚烧、生活污水处理的相关政策。对相关的项目提供税收优惠服务。（三）产业产值规模不断扩大在“十二五”这段时间里，我国的节能环保产业取得了突飞猛进的发展，我国的节能环保产业的销售额一直持续上升。国家在能源治理、环境保护等方面进行第三方管理的模式，节能环保产业也不再是单一的产业，而是一个具有非常强的综合性产业，这样能够不断提高节能环保产业的集中度。二、促进我国节能环保产业发展的政策建议面对我国当前的环境发展现状，节能环保产业的发展仍然面临着很大的问题，我们必须加快产业发展的速度，不断完善相关的政策法规，这样才

5、能够进一步促进我国节能环保产业的有效开展。（一）系统梳理并完善制度体系，激发产业发展动力对与之相关的法律法规进行进一步的完善，加強监管的力度，完善评估的机制，要严格树立产业的体制，让管理水平上升一个层次，把产业发展的动力凝聚在一起，不断加快产业结构的改善，加快产业的发展，市场要把控产业的发展走向，为产业的发展提供强有力的支撑。（二）完善市场化机制，促进产业持续发展政府要尽快完善相关的机制，把绩效合同的服务不断进行推广；环保产业应该抓住污染物的末端，然后沿着这条主线不断向各个方向延展，不断对市场化模式进行创新，要及时对税收制度进行改革创新，对一些造成环境污染的产业实行惩罚措施，政府部门要做出正确

6、的引导，让市场环境更加健康地发展。（三）增加财政支持，吸引社会投资推动产业发展建立健全相关的投入机制，使环保的投入能力不断提高。国家可以建立相应的基金会，对产品以及相关的服务进行创新，不断拓宽投资的渠道。财政的转移支付应该进一步健全，环保资金的效率也要得到进一步的提高。政府的管理要与市场的发展相结合，这样才能更好地发展我国的节能环保产业。（四）提升核心竞争力和综合竞争力，提升产业发展水平国家应该培养一部分精英企业，让这些企业发挥良好的带头作用，不断促进产业的发展；不断对环保制度进行有效创新，建立健全相关的体系，不断推动节能环保产业朝着更高的方向发展，利用信息化的手段加快技术的集成，让企业具有更加强大的竞争力。（五）创新机制，推广先进技术不断完善节能环保制度的推广，制定更加具有针对性的推广政策，这样能够为节能环保产业起到一个良好的示范，也可以对相关的问题进行规定，示范要具有一定的评判依据。要培养一部分重点工程，带动其他产业的发展。与此同时，传播的途径也要拓宽，不断加快技术的推广。（六）加强产业发展人才队伍建设，推动产业可持续发展我