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文档简介
1、华润燃气有限公司运行管理部事故隐患排查治理管理制度编版号:-YX-030号: 2020.1.1华润燃气有限公司2020年1月1日发布2020年1月31日实施事故隐患排查治理管理制度第一条总则1.1 为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制,坚持 “安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化安全生产 主体责任,切实做好事故隐患排查、治理、监控工作,采取 有效措施,防止和遏制重特大事故的发生,确保我公司的安 全平稳供气。1.2 通过开展事故隐患排查治理专项工作,进一步落实安全 管理责任,全面排查治理运行管理部的事故隐患和安全管理 工作的薄弱环节,结合运行管理部的实际制定本规定。第二条 事故隐患定义
2、和分类2.1 事故隐患的定义:本规定所称安全生产事故隐患(以下 简称事故隐患),是指可导致事故发生的危险状态、作业场 所、设备及设施的不安全状态,人的不安全行为和管理上的 缺陷。2.2 2事故隐患的分类:根据可能导致事故损失的程度划分为 A、B、C三类事故隐患。2.3 凡同时符合以下5个条件的,为A类事故隐患:(1)被 建(构)筑物占压管段已形成密闭空间,或锈蚀严重已出现 多处泄漏,多次维修;(2)不是公司自身原因构成的;(3) 公司做了协调和宣传工作仍不能解决的;(4)若隐患治理 不及时,将可能导致重大事故的发生。2.4 凡同时符合以下5个条件的,为B类事故隐患:(1)占 压管段暂时未形成密
3、闭空间,管道较新、还未出现过泄漏现 象;(2)不是公司自身原因构成的;(3)公司自己不能解 决的;(4)我们做了宣传和协调工作仍不能解决的;(5) 在一定的条件下,有可能扩展成为A类事故隐患,(6)因 设备故障。2.5 凡同时符合以下5个条件的,为C类事故隐患:(1)低 压天然气管被占压(或腐蚀严重);(2)管线属于用户产 权的;(3)通过公司有关部门做宣传、协调或采取措施能 整改的;(4)员工的不安全行为;(5)管理上存在的缺陷。 第三条事故隐患排查区域划分1. 1佛光路门站负责县城区域内的天然气中低压管和燃气 设施的事故隐患排查。2. 2多巴门站负责多巴区域内的天然气中低压管和燃气设施 的
4、事故隐患排查。3. 3甘河门站负责甘河区域内的天然气中低压管和燃气设施 的事故隐患排查。4. 4抢修维修队:负责各抢修维修施工场所事故隐患排查。5. 5各配气站:负责各站场所事故隐患排查。3. 6值班室负责本班组应急处理事故隐患排查。第四条事故隐患排查周期3.1 运行管理部每季度组织开展一次安全检查或事故隐患排 查,每半年召开一次事故隐患分析会,掌握运行管理部所管 区域内是否存在事故隐患。3.2 各班站每月对所管区域内的开展事故隐患排查,每季度 召开一次事故隐患分析会,掌握本班站所管区域内是否存在 事故隐患。4. 3对安全检查或事故隐患排查发现的隐患,应及时处理, 不能处理的应及时上报,并做好
5、事故隐患监控措施。第五条事故隐患排查的主要内容5.1 运行管理部事故隐患排查的主要内容:(1)查各班站安 全责任的落实情况;(2)查各班站事故隐患的跟踪监控情 况,应急处理措施的落实情况;(3)查各班站设备、工器 具有效使用情况;(4)查各班站安全教育、培训、检查、 学习、制度执行等情况。5.2 各班站事故隐患排查的主要内容:(1)查管道沿线不应 有燃气异味、水面冒泡、树草枯萎和土壤变色等异常现象或 燃气泄漏出响声等;(2)查管道安全保护距离内不应有土 壤塌陷、滑坡、下沉、人工取土、堆放垃圾或重物、管道防 腐层破损、种植深根植物及搭建(构)筑物等;(3)不应 有其他工程施工而造成天然气管道损坏
6、、管道悬空等;(4) 应定期向周围单位和住户询问有无天然气泄漏或异常情况;(5)应定期检查阀门、阀井、燃气管网两侧的下水道、阴 沟井,应无可燃气体和燃气泄漏等现象,阀门井应无积水、 塌陷、无妨碍阀门操作的堆积物等,并对无法启闭或关闭不 了的阀门,应及时维修或更换;(6)定期对调压器或调压 箱进行严密检查、前后压差检查、排污及清洗和维护保养, 调压箱旁边应无妨碍操作的堆积物等;(7)管道安全保护 距离内建(构)筑物施工时,应及时通知施工单位保护管道 的措施;(8)检查是否将城市燃气管道作为负重支架或者 电器设备的接地导线,顶楼安装的燃气设施高于该楼防雷区 域时,管道应采取防雷接地措施;(9)燃气
7、管道和设施严 禁有构建筑物占压,同时燃气管道上严禁使用明火或堆放易 燃易爆品等;(10)燃气管道和设施严禁与强弱电缆沟、下 水沟等同沟或交叉铺设;(11)检查燃气管道是否被私自拆 除、改装、迂移或盗用城市燃气和擅自转供燃气;(12)在 安装燃气设施的专用房屋内严禁堆放杂物、往人及使用明 火,同时保持通风良好;(13)运行中的管道第一次发现腐 蚀泄漏点后,应对该管道选点检查其防腐及腐蚀情况,针对 实测情况制定运行、维护方案,管道使用20年后,应对其 进行评估,确定继续使用年限,并应加强巡视和泄漏检测;(14)查燃气设备设施可能受到塌方或占压等危害情况; (15)查本班站生产设施和设备、工器具有效
8、使用情况;(16) 查本班站安全教育、安全培训、安全检查、安全学习、安全 分析、制度执行等情况;(17)查本班站安全责任的落实情 况;(18)查本班站事故隐患的跟踪监控情况,应急处理措 施的落实情况;(19)查本班组施工现场安全措施的落实情 况;(20)查本班组燃气工程施工的质量、安全监督管理执 行情况;(21)查本班站应急抢险工器具、消防器材有效使 用情况;(22)查本班站成员熟悉本岗位工作的情况;(23) 查本班站应急处理措施的落实情况;(24)查本班站各项原 始记录的登记和处理情况;第六条事故隐患的监控6.1 运行管理部和各班站检查出的事故隐患,首先要查明形 成事故隐患原因和现状,及其事
9、故隐患的危害程度和整改难 易程度分析,并及时对事故隐患进行登记和监控,并按照公 司制定的事故隐患跟踪监控相关规定做好监控工作。6.2 A、B、C类事故隐患的跟踪监控要求:(1) C类事故隐 患,班站每月至少监控1次,并做好事故隐患跟踪监控记录; 具备整改条件后,立即进行整改;整改完毕后,运行管理部、 班站应在事故隐患监控记录表上填写好整改时间和整改结 果,并要求整改负责人在事故隐患登记表上签字确认;如果 事故隐患升级不能确保安全时,事故隐患所在班站应立即采 取有效措施,防止和遏制事故的发生,同时立即向运行管理 部和安技部报告;(2) A、B类事故隐患为公司挂牌事故 隐患,运行管理部应建立事故隐
10、患登记档案,并立即组织力 量治理。对一时不具备整改条件的A、B类事故隐患,应采 取分级监控管理,即:安技部和运行管理部每月至少监控1 次,所在班站每月至少监控3次,并做好事故隐患跟踪监控 记录;具备整改条件后,立即进行整改;整改完毕后,安技 部和运行管理部、班站在记录表上填写好整改时间和整改结 果,并要求整改负责人在事故隐患登记表上签字确认;如果 事故隐患升级不能确保安全时,事故隐患所在班站应立即采 取有效措施,防止和遏制事故的发生,同时立即向安技部和 运行管理部。第七条事故隐患的治理7.1运行管理部或班站能整改的事故隐患,立即落实整改负 责人和整改限期,并督促检查整改情况。7.2对于查出的安
11、全教育、设备、培训、学习、制度缺陷等 情况,各班站和运行管理部应及时进行修改完善。运行管理 部不能解决的,应及时向相关部门报告,督促进行整改。7. 3各类事故隐患在整改工程中,首先采取有效的安全防范 措施,排除危险后,方可实施抢险工作;在未有效的排除危 险前,应立即疏散可能危及区域内的所有人员,设置警戒标 志,暂停警戒区域内所有作业。7. 4C类事故隐患,由事故隐患所在班站和安全技术员共同研 究制定整改措施,编制事故隐患治理实施方案;在短时间内 难以立即整改的事故隐患,按本规定3.3的要求做好监控工 作,同时制定事故隐患安全防范措施和应急处理预案,确保 隐患未整改期内的安全。7.5 A、B类事
12、故隐患,由安技部组织相关部门一起共同制 定事故隐患治理实施方案,报公司领导审批后,组织实施。 需要市级相关部门组织协调的,拟定书面报告请示市级相关 部门牵头组织实施。在短时间内难以立即整改的事故隐患, 按本规定3. 3的要求做好监控工作,同时制定事故隐患安全 防范措施和应急处理预案,确保事故隐患未整改期内的安 全。第八条事故隐患上报8.1 各班站每月对所管生产施工现场、人员、管网设施进行 排查,对查出的事故隐患,应立即进行整改,暂不能整改的。 按要求及时上报部门后,由部门组织实施事故隐患整改,部 门暂不能整改的。C类事故隐患,在本月25日上报公司安 委会办公室;B类事故隐患,在三日内上报公司委会办公室; A类事故隐患,在24小时内上报公司委会办公室;各类事故 隐患在上报时,同时按本规定3. 3的要求做好监控工作,确 保事故隐患未整改期内的安全。8.2 事故隐患上报的主要内容:(1)要填写好形成事故隐患 原因和现状;(2)要填写好事故隐患的危害程度和整改难 易程度分析;(3)要落实事故隐患跟踪监控
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