全县XX年人口计生工作总结及XX年工作计划

1、全县 20 xx年人口计生工作总结及 20 xx 年工作计划全县20 xx20 xx 年人口计生工作总结及 20 xx20 xx 年工作计划 20 xx20 xx 年人口计生工作总结今年以来，我县人口计生工作在县委、县政府的高度重视下，在省、市计生委的精心指导下，紧紧围绕“稳定适度低生育水平，提高出生人口素质”这一中心任务，不断加强组织领导，加大宣传力度，突 出“三高”治理，强化四个 服 务，完善利益导向，保持 了良好的发展态势，各项主 要责任 指标得到较好地执行。 据统计， 全县年末总人口 为 275691275691 人， 年内出生 3913919 9人，出生率为 14.3014.30 %

2、。；其中政策内出生 35013501 人，政策符合率 为89.33%89.33%;人口自然 增长 21642164 人，人 口自然增长率为 7.897.89%。；出生人口性别比为 102.74102.74。主要 措施：一、加强组 织领导。一是坚持一把手亲 自抓，负总责。 今年以来，县委常委会、县政府常务会 多次召开专题会议， 研究部署人口计生工作，并出台多 项有效措施，解决人口计 生工作中存在的困难和问题，继续把人口计生工作纳入全 县重点工作定期进行督查，并把人口计生工作落实情况 作为绩效考核的重要内容。 二是坚持部门协作。各有关 部门充分发挥职能作用，分 别在人口信息通报、征收社 会抚养费、

3、性别 比失调整治、流动人口计生管理与服务、工作督查等方面进 一步加强配合。三是坚持人财保障。为提高计生户的奖扶力 度和村级管理员的工作积极性，县政府出台了XXXX 县人民政 府关于为村级计生管理员办理有关保险的通知和XXXX 县人 民政府关于提高部分计划生育奖励优待标准的通知，在省、 市的基础上，分别为计生户提高了包括领取独生子女父母光 荣证、计划生育手术并发症救助 金等六项的奖扶标准，并为 村级计生管理员办理了新型农村合作医疗保险等有关保险。 四是坚持一票否决制度。今年以来，县计生部门严 格对各项 评先评优、录用国 家工作人员、入党、享受有 关优待等把关 452452 人，共否决 7 7 人

4、。二、加大宣传 力度。充分利用元旦、春节 、“母亲节”、“世界人口日”和“三下乡”等有利时 机，通过有线电视、广播、宣传牌（栏）、发放宣传材 料、举办优生优育讲座、 组织文艺演出、发送计生宣传 短信等方式开展计生宣传服 务 活动，加大对实施“单独 两孩”等政策的宣传声势；并在 8 8 月份，联合法院、计 生协开展了“计划生育宣传 月”活动， 在县委、县政府 分管领导的带领下，深入到 全县各乡镇宣传 社会抚养费 征收和有关强制执行的法律 知识，提高全县群众 对计生政策知晓率，营造知法守法 用法的良好氛围。据统计 今年以来，共举办宣传活动 2727 场，发放宣传材料 8 8 万多份， 组织大型文艺

5、演出 2 2 场，发送计生彩信 4 4 次，6 6万多条。同 时，还充分发挥村 级人口家庭服务室宣传教育、信息采集、药具发放、优生优育指导、健康咨询等功能，扩大宣传范围，深化宣传效果, ,提高政策知晓率，引导群众树立健康、科学、 文明、进步的婚育观念，增 强群众贯彻落实计划生育基 本国 策的自觉性。三、突出“三高”治理。继续把治理“三高”（人口出 生率和自然增长率高、出生性别比 高、出生缺陷率高）问题 作为全年人口计生工作的重中 之重。一是加大落实常规工 作 力度。继续抓好查环查孕 工作，加强孕情跟踪管理，积极动员节育对象选择可靠 的节育措施，努力减少政策 外生育。 20 x20 xx x第三

6、轮查 环查孕到位率 97.62%,97.62%, 20 xx20 xx 年第一轮、第二轮 查环查孕到位率分别达到 97.46%97.46%、86.8386.83 % %;落实“四 术” 34643464 例，其中上环 23472347 例、结扎 10021002 例、补救措施 115115 例。二是加大社会抚 养费征收力度。针对今年以 来社会抚养 费征收难、进展 缓慢问题，在5 5 月 2929 日县政府常务会议上 专门研究部 署我县社会抚养费征收工作，并在 6 6 月份开展了 征收社会抚养费集中活动，取得显 著效果。全年共征收社会 抚养费 1397.921397.92 万元。三是加大开展清理

7、人口出生漏报力度。 为进一步提高人口数据统计质量，我县定期 开展清理人口出 生补漏报工 作，努力做到出生人口信息 准确、真实、性别无 差错。四是加大打击“两非”案件 力度。组织公安、卫生、 计生、药监等部门联合开展打 击“两非”巡查，形成了高 压 态势，全县共处理非法出 售终止妊娠药品案 7 7 件，出生人口 性别比失调问题得到 有效遏制。五是加大实施优 生促进工程 力度。积极推进免费孕前优生健康检查工作，把此项工作纳 入年终绩效 考评的一项重要内容，截止 1010 月 2020 日，已落实 “优检”13311331 对，占年任务 数的 62.69%62.69%。四、强化四个服务。一是强化计

8、生窗口办证便捷服务。 进一步加强计生服务窗口建设，深化公开服务事项，简化办证手续，特别是对单独两孩 再生育审批，缩短审批时间，提 高服务质量，努力提高 群众满意率。今年共审批发 放 145145 本 “单独两孩”生 育服务证。二是强化计划生 育技术服务。县、 乡计生服务机构开展经常性人口计生 基础知识教育，普及避 孕节育、优生优育、生殖保健等 方面知识，为育龄群众提供 适宜的计划生育技术服务。同时，为解除落实节育手术 的计生对象后顾之忧，对落实结扎、引产、人流手术的 计生对象， 给予每例 5050 元计划生育手术责任保险，有 效地促进了节育 措施的落实。三是强化流动人口计生服 务管理。把推进流

9、动 人口计生基本公共服务均等化作为 推动流动人口“一盘棋” 工作的一项重要工程来抓，不 断加强信息采集和反馈，促 进 部门协作，加大巡查和清 查力度，完善管理机制，推 进均等 化服务，提升流动人 口管理水平。今年我县流动 人口 7465974659 人，信息协 查反馈率 99.79%99.79%。同时，不断加大流动人口计生 奖励优待力度，对流动人口 落实节育措施在市奖励的标 准基 础上，我县再配套发给 奖励金，其中上环每例 20 xx20 xx 元、结 扎每例 500500 元；开展“关爱关怀”活动，对 实行计划生育的 流动人口（农民工）家庭子女，每年帮 扶 100100 名，每人补助 500

10、500 元。四是强化计生特殊家 庭亲情服务。进一步完善计生 特殊家庭的社会保障和优 惠政策，通过经济扶助、生活照顾、精神抚慰等方式，减轻计生特殊家庭各方面压 力，提高计生 特殊家庭幸福指数。五、推进依法行政。全面推进计划生育依法行 政，确保 人口和计划生育法 律法规得到全面实施，无行 政侵权行为和 计划生育恶性 案件发生，营造了稳定低生 育水平的良好法治 环境。一是加强依法行政教育培训。以福建省出台“单独两孩”政策为契机，通过选送工作人员参加市级有关业务培训 班、举办便民办理生育服务证指导培训班和统计业务培 训班、邀请专业人员上课等 途径加强对计生干部依法行 政的教 育培训，不断提高他 们依法

11、行政能力。二是进一 步规范社会 抚养费的征收管理和使用。年初制定印发了关于执行 20 xx20 xx 年 XXXX 县社会抚养费征收标准的通 知并重新制作了社会抚 养费征收告知书和决定书， 要求每个乡镇在征收社会抚 养费 时严格按照法定程序送达征收告知书和征收决定书，进一步 规范了社会抚养费 征收程序和文书。三是简化 办证流程。严 格按照福建 省生育服务证管理办法、福建省便民办理生 育服务证办法和福州市便民办 理生育服务证若干规定（试 行）等规定，简化生育服 务证办证程序，缩短办证时 间， 特别是对一孩生育服务证、农村夫妇一女再生育和单独两孩 再生育审批实行内 部信息审核机制，把再生育 审批时

12、间乡镇 审核缩短到五天，县审批时间缩短到七天 。同时充分发挥村 （社区）委员会的作用，对有特殊困 难的群众，主动上门办理。 四是坚持政务村务公开。县 级计划生育政务公开内容纳 入了 县政府邙阳光政务信息 平台”；全县各乡镇、村（社区）计 划生育政务村务公开统一按照省市计生委关于进一步做好 人口计生政务 村务公开工作的通知要求 ，进一步规范公开 内容和形 式，全县 90%90%以上的行政 村（社区）单独设立了人 口和计划生育宣传公开栏，为公开工作提供了良好的 条件， 提高了群众的知情权。五是推进诚信计生建设。按照“政府 诚信，群众守信，村民互信”的诚信计生工 作机制，由乡镇 计生办、村民委员会与

13、已婚育龄群众在 自愿的基础上共同签 订诚信计生协议书，通过双向承诺，实现双方践诺、互 相信任。六、完善利益导向。我县不断完善以“致富、安居、成才、保障、亲情” 五大工程为主要内容的人口 计生利益导向 政策体系，营造了“民本计生、和谐计生”的良好氛围。在 致富工程方面，我县计生协会大力开 展幸福工程，共救助贫 困母亲 180180 户，发放 196196 万元无息贷款，发放 20 xx20 xx 年省级 小额贴息贷款 14.14. 2 28 8万元，县级配套了 14.14. 3535 万元。在安居 工程方面，在征地拆迁补偿安置时，对计生家庭多给予一人 份额的优惠；在造福工程中，有1919 户计生

14、户享受多发一 人份额的建房补助金。并为 失独家庭提供住房补助 4 4 万元。在 成才工程方面，有 255255 名计生家庭子女享受中 考加 3 3 分的优 待；有 24241 1名被录取为本科生的应届高 中毕业生的计生家庭 子女享受了每人给予奖励 10001000 元， 还为 26162616 名 0-60-6 岁独生 子女和二女结扎家庭 女儿办理爱心保险。在保障 工程方面， 有 804804 人享受农村部分计生家庭奖励扶助 金；有 196196 人享受 城镇部分计生家庭奖励扶助金；有 582582 人享受农村部分计生 家庭贡献奖励金；有2323 人享受计生特别扶助金；有 3454034540

15、人享受参加新农合 由政府出资为其投保的优待；有 57345734 人 享受参加养 老保险政府给予另加补贴2020 元的优待。在亲情工程方面，充分利用元旦春节、母 亲节、助残日等时机，积 极开展“生育关怀幸福家庭 ”活动，为计生困难家庭送 温 暖、送政策、送服务。全 县共慰问计生困难户及计生 特殊家 庭 870870 户，发放慰 问金近 6060 万元。与此同时，我县还提高 部分计生奖励优待标准，其中领取独生子女父母光荣证和符 合再生育 条件自愿不生育并领取独生子女父母光荣一次性奖励费均由 10001000 元提高到 13001300 元；农村生育两个女孩 落实 绝育措施一次性奖励费由 3000

16、3000 元提高到 50005000 元；农村部分 计划生育家庭奖励扶助金由每人每月100100 元提高到 130130 元（对享受此待遇对象同属于农村 低保户的，在省级每人每月 增加100100 元的基础上，我 县再每人每月增加 5050 元）；独生子 女伤残家庭特别扶 助金由每人每月 500500 元提高到 10001000 元， 与独生子女死亡家庭特别扶助金标准 一致；计划生育手术并 发症救助金一、二、三级分别由 每人每年 60006000 元、48004800 元、 36003600 元提高到 84008400 元、66006600 元、48004800 元。虽然，我县 人口计生工作取

17、得一定成效，但与上级要求 还有一定的 差距，还存在一些困难和问 题。主要有：一是稳 定适度 低生育水平形势比较严峻；二是基层计生干部不稳定；三是社会抚养费征收难度大；四是打击“两非”的力度 有待提高。对于这些问题，我县将进一步加强领导，强 化措施，迎难而上，破解难 题，努力开创我县人口计生 工作新局 面。20 xx20 xx 年人口计生工作思路20 xx520 xx5 年，我县人口计生工作总 体要求是：以党的十八 大和十八届四中全会精神为指导，以机构改革为契机，认真 按照省、市、县有关要求，坚持计划生育基本国策不动 摇，继续以稳定适度低生育 水平为重点，统筹人口发展，确保全 面完成省、市下达

18、的人口计生工作责任目标，为推动我县全面发展营造良 好的人口环境。、完善目标责任制。坚持计划生育 基本国策、一把手 负总责、一票否决制度不变，确保责 任、措施、落实到位。 健全人口计生工作目标责任制，落实责任目标追究制，严格实行“一票否决”。实行执 行全县人口计生主要责任指 标和 任务季度排位制度，加 强计生工作督查指导，建立 通报和末 位约谈制度，加大 后进帮扶力度，促进我县计 生工作持续健 康发展。二、加强宣传倡导。以深入开 展“生育文明幸福家庭” 活动为载体，重点围绕“单 独两孩”、奖励扶助政策、 依法 行政等内容，加大宣传力度，创新宣传方式，扩大宣传范围， 引导群众树立科 学、进步、文明

19、的婚育观念。一是通过信息 网络、有线电视等新媒介，采取发送信 息，播放公益宣传片 等新形式，加强新政策宣传，引导 群众合理安排生育，避免“扎堆”生育，促进我县人口 均衡发展。二是加强与其他 部 门协作，结合“三下乡”、“四个万家”等活动，利 用春节、 元旦、世界人口日 等重大节假日深入村（社区）开展节点宣 传，扩大计划 生育政策宣传范围，提高群 众对计生政策知晓 率，引导群众自觉遵守计划生育政策，提升我县人口综合素 质。三、提升优质服务。进一 步简化办证程序，完善首问 责 任制，办证承诺制，为群 众办证提供更加便利服务； 扎实开 展免费孕前优生健康 检查、生殖健康检查工作， 提高广大育 龄群众生殖健康 水平和降低出生人口缺陷发 生率；开展避孕 药具进机关、进社区、进农村“三进” 活动，规范避孕药具 领取保管，完善避孕药具发放网络，强化避孕药具知识的宣 传，提供生育指导和随访工作；加强村级人口家庭服务室 建 设，为人口家庭创建宣传 服务、管理为一体的均等化 公共服 务平台。四、 推进依法行政。全面推进邙日光 计生”行动，开展 政策咨询服务和政风行风民主评议活 动，加强政务公开，完 善信访制度，提高人口计生工作 的透明度和公信力。加大社 会抚养费征收力度，进一步 规范