赴苏州工业园的考察报告

1、赴苏州工业园的考察报告一、苏州工业园区的基本情况苏州工业园区是中国和新加坡两国政府的重要合作项目，开创 了中外经济技术互利合作的新形式。1994年2月11日，国务院下 达关于开发建设苏州工业园区有关问题的批复；2月26日，中新两国政府在北京正式签署了合作开发建设苏州工业园区的协议；同年5月12日，苏州工业园区破土启动。苏州工业园区地处苏州城东金鸡湖畔，行政区域面积288平方公里，下辖三个镇，户籍人口 25万，其中，中新合作开发区规划面 积70平方公里。我们的目标是：把苏州工业园区建设成为具有国际 竞争力的高科技工业园区和现代化、园林化、国际化的新城区。苏州工业园区开发建设一直得到党中央、国务院

2、的亲切关怀和高度重视。十年来，在中新合作双方的共同努力下，园区开发建设快 速推进，发展效益不断提高，群众生活大幅改善，主要经济指标以年 均45%左右的速度快速增长，累计新增就业岗位超过 20万个。XX 年，园区以中央领导多次视察园区和中新联合协调理事会第七次会 议、成立十周年庆典等重大活动成功举办为动力，牢固树立和认真落 实科学发展观，自觉服从和主动适应宏观经济调控， 在加快开发建设 步伐的同时，更加注重经济发展的质量和效益， 全区共实现地区生产 总值503亿元，比上年增长38%;完成地方一般预算收入29亿元， 增长42%;进出口总额达281亿美元，其中出口 119亿美元，分别增 长96%和9

3、9%;固定资产投资282亿元，增长39%;新增外资41亿 美元、实际利用外资18亿美元，分别增长96%和50%;新增注册内 资174亿元，成为了国内开发速度较快、协调发展较好、竞争力较 强的开发区之一。二、苏州工业园区的成功经验1、形成了完整科学的规划体系。根据区域发展总体目标，中新 双方专家融合国际上城市发展的先进经验， 联合编制完成了具有前瞻 性的区域总体规划和详细规划，科学合理布局工业与各项城市功能， 先后制定和完善了 300多项专业规划，并确立了“先规划后建设、 先地下后地上”的科学开发程序，形成了 “执法从严”的规划管理制 度。2、建立了新的开发和管理体制。中新苏州工业园区开发有限公

4、 司(cssd)是园区的开发主体，由中新双方财团组成：中方财团由中粮、 中远、中化、华能等14家国内大型企业集团出资组建；新方财团由新 加坡政府控股公司、有实力的私人公司和一些著名跨国公司联合组成。管委会是园区的管理主体，下设 15个职能局(办)，工作人员面 向全国招聘，并通过树立“亲商亲民”理念、增强一站式服务功能、 实行社会服务承诺制等途径，初步形成了 “精简、统一、效能”的服 务型政府，“全过程、全方位、全天候”的服务体系、“公开、公正、 公平”的市场秩序和“科学、规范、透明”的法制化环境。3、 建设了咼水准的基础设施。累计投入300多亿兀，基本完成70平方公里合作区主要基础设施开发，其中30平方公里建成区达到“九通一平”（道路、供电、供水、燃气、供热、排水、排污、 邮电、有线电视和土地填高平整）的国际水准，建设了首期60万千瓦 发电厂、日供15万吨自来水厂、日供15万立方米燃气厂、日处理 10万吨污水处理厂和每小时供气 40吨集中供热厂等基础设施源厂, 其中日供20万吨的水厂二期和日处理10万吨的污水厂二期将分别 于XX年9月和12月完工。在开发过程中，园区十分注重资源的集 约利用，努力在引进项目质量、盘活土地存量、提高单位投资强度上 下工夫，开创了 “清淤、治水、取土、扩地”相结合的土地综合开发 利用新模式，避免