高职在校生创业资助机制研究

1、    高职在校生创业资助机制研究    王为在“大众创业，万众创新”的时代潮流中，高职院校创新创业教育得到迅速发展，高职在校生创业积极性普遍高涨，但诸多因素制约高职在校生的创业活动，其中，主要的制约因素是项目、资金和场地。高职在校生创业以微创业为主，主要目的是积累创业经验、培养创业能力。微创业具有项目小、资金投入少等特点，但作为没有创业经验、没有收入来源的在校大学生来说，仍然需要提供各方 面的资助。目前，高职在校生创业资助存在资助资金少、资助渠道不畅、管理不规范等问题，要解决这些问题，首先要理顺创业资助体制机制。一、高职在校生创业资助机制存在的问题（一

2、）缺乏专门的在校生创业资助管理机构在校生创业活动是创新创业教育的重要组成部分，但在校生创业资助问题多、困难大，严重影响创业活动的正常进行，需要设立专门部门、安排专人管理。大多数高职院校设立了招生就业处，有的学校成立了创新创业学院，但创业资助一般没有但单独设立机构或进行二级机构细分，没有专人负责资助工作。学工部门设立了大学生资助中心，负责贫困生奖、助、贷、免、勤等资助工作，但创业资助不在其中。（二）缺乏在校生创业资助专项支持政策党和政府高度重视大学生就业创业工作，资助和扶持力度不断加大，但总的经费投入不足。对大学生创业出台了不少政策，但政出多门，名目多力度小，大多没有设立专项基金。对在校大学生创

3、业没有专门的政策，而有的政策，如银行贷款，在校大学生却不能享受。学校创新创业教育经费不足，一般只能维持正常运转，很少单列创业资助经费，大多数高职院校没有设立创业基金。（三）缺乏在校生创业资助渠道开辟的有效措施大学生创业资助渠道不少，但真正有效的不多。在校大学生创业资助，学生本人资助来源渠道基本限于家庭，而别的资助渠道如银行贷款因为在校学生不具备相关资质和担保，很难贷到。学校能借助学校的资源开辟融资渠道，主动为学生牵线搭桥，但因为风险较大一般也不愿做这方面的工作。（四）缺乏对在校生创业资助的监管不少学校为学生提供了一些创业资源，如项目、场地等，但监管存在一些问题。大多数学校有创新创业孵化基地，但

4、基地的有效利用率不高。学校其他一些创业场地，包括学生宿舍，缺乏规范统一管理。一些学校为学生争取到部分创业资金，但资金的使用监管不到位，致使政府资助资金到位后并没有用于创业活动。（五）缺乏创业导师常态化机制在校大学生创业要实行导师制，对学生的创业项目进行把关。但由于高职院校创新创业师资力量普遍缺乏，创业学生没有导师指导。大多处于自在自为状态，创业活动缺乏科学论证、科学管理，生产经营活动出现这样或那样的问题，往往半途而废。二、高职在校生创业资助机制建设的对策（一）明确学校的资助主体地位在校大学生创业，学校是资助主体。学校要把在校大学生创业活动作为创新创业教育的重要环节，设立大学生创新创业专项资金，

5、鼓勵和扶持学生创业活动。同时，学校要与政府、企业和社会广泛联系，拓展资助渠道，创设创业基金。特别是通过校企合作，取得企业对学生创业活动的支持。（二）设立在校大学生创业资助专门机构创业资助是在校大学生创业活动的基本保障，要把这项工作放到创新创业工作的首要位置。要成立在校大学生创业资助中心，作为创新创业学院的二级机构，配备专职人员。创业资助中心的主要职责是筹集创业资金、统筹创业场地、监管创业资源使用。创业资助中心的主要任务是开辟融资渠道，合理十分配和使用资助资源。（三）大力加强创新创业师资队伍建设学校要通过内培外引的方式扩充创新创业教育师资队伍。学校一方面要加强对专业教师的创新创业教育培训，把专业

6、教育和创新创业教育有机结合起来。另一方面聘请校外导师，特别是聘请企业成功人士、杰出校友担任学生创业导师。对学生的创业项目，最好是进行一对一的帮扶，包括技术指导和运营管理等方面。大力支持师生同创。（四）构建以创业养创业的运行模式学校要推进在校生创业模式的改革创新。学校对学生创业采取市场化运作的模式，向学生开放校内创业资源，激发学生创新创业活力。学校已招标的方式吸收学生创业团队，从事经营管理活动，风险共担，收益共享。对一些较好、较大的项目，可采取股份制企业运营模式，投资和场地以学校为主，运营管理以学生为主，利润分成。学校获取的利润用于创业资助。（五）加强在校生创业活动监管学校作为创业资助主体，对学生创业活动负有监管责任。创业项目的立项要充分论证，运营管理要有序进行，特别要防范资