道路边坡坍塌应急演练方案设计

1、实用文档道路边坡坍塌应急演练 方案编制:审核:批准：XXX乡村道路建设项目四标段0一七年十二月 一、演练目的二、演练策划及组织机构三、联动部门四、演练方案编制依据五、演练开展原则六、演练地点七、演练背景及情景设置八、演练组织机构及各岗位职责九、演练前准备工作 十、领导讲话 十一、演练程序（一）由演练总指挥发布演练开始命令。（二）演练开始1. 事故发生2. 发现、初期处理、报警3. 接警、发出警报4. 救援小组到达指定地点，评估现场情况5. 现场指挥行使指挥职责，发布命令6. 隔离维护现场7. 抢救保护伤员8. 救护伤员9. 保证交通安全10. 事故调查11. 解除警报（三）演练结束十三、宣传通

2、报 十四、进行演练总结和评估15演练目的1. 检验预案。发现应急预案中存在的问题，提高应急预案的科学 性、实用性和可操作性。2. 锻炼队伍。熟悉应急预案，提高应急人员在紧急情况下妥善处 置事故的能力。3. 磨合机制。完善应急管理相关部门、单位和人员的工作职责， 提高协调配合能力。4. 宣传教育。普及应急管理知识，提高参演和观摩人员风险防范 意识和自救互救能力。5. 完善准备。完善应急管理和应急处置技术，补充应急装备和物 资，提高其适用性和可靠性。二、演练策划及组织机构XXX党支部XXXX直管部党支部XXX建设项目四标段三、联动部门XXX乡政府、XXX乡卫生院、XXX乡派出所、120、110、四

3、、演练方案编制依据生产安全事故应急演练指南，标准编号：AQ/T9007-2011五、演练开展原则1. 符合相关规定。按照国家相关法律、法规、标准及有关规定组 织开展演练。2. 切合企业实际。结合企业生产安全事故特点和可能发生的事故 类型组织开展演练。3. 注重能力提高。以提高指挥协调能力、应急处置能力为主要出 发点组织开展演练。4. 确保安全有序。在保证参演人员及设备设施安全的条件下组织 开展演练。六、演练地点经四标段研究决定，在项目施工现场XXX乡举行防坍塌事故应急预案演练。具体各分地点设定如下：1. 演练事故发生地。事故发生在XXX乡XX村委会辖区XX至XX道 路K0+300处（以下简称演

4、练事故点）。2. 演练路线。医疗救援往返路线：XXX乡卫生院一一XX村一一演练事故点；拍摄组往返路线：演练指挥中心一一XXX乡卫生院一一XXX乡政府一一XX村演练事故点；其它各组路线：演练指挥中心一一XX村一一演练事故点。3. 演练指挥中心：四标段项目部办公室4. 联动会议地点：XXX乡政府会议室5. 观摩地点：演练指挥中心、演练事故点。6. 集合总评地点：XXX乡政府门口院子。七、演练背景及情景设置XXX乡村道路建设项目四标段 （以下简称四标段）的施工已全面铺 开，演练点的边坡开挖按照设计要求初步完成。2017年 12月 日，天气晴（预计） ，劳务班组对演练事故点的边 坡正在进行检查时，突然

5、发生土方坍塌，坍塌量估计为土方 m 3。事 故的发生，导致正在检查的劳务班组施工人员 1 人被掩埋。本次检查按照安全交底和野外施工安全注意的要求，有 2 人在现 场。坍塌发生时观察人员给予提醒，工人采取了一定的避让，因此被 掩埋较浅。事故发生第一时间，现场人员即向指挥中心汇报。指挥中心按照 演练方案立即启动演练程序，开展各项救援工作。八、演练组织机构及各岗位职责（一）演练组织机构及岗位1. 总指挥：XXX职责为：检查指导演练准备工作，发布演练命令， 监督演练过程，总结演练成果。2. 副总指挥：XXX职责为：协助总指挥检查监督指导演练，与当 地相关部门单位交流沟通，负责对外发布消息。3. 现场指

6、挥：XXX职责为：全程指挥演练具体流程，及时向总指 挥和副总指挥及相关领导汇报演练情况。4. 演练指挥中心，2人，负责人由现场指挥 XXX兼任。职责：第一时间受理预警报告；在事故发生时，确认救援相关部门和人员的通话和数据信息交流通畅；指挥协调各演练机构、救援队伍开展救援行动；应急处置结束后，组织力量开展事故损失评估、事故原因调查、事故现场清理和相关善后工作。5. 现场事故组，共 4 人。组长： XXX。职责：扮演现场事故发生；向演练指挥中心预警报告；坍 塌稳定后，力所能及地对伤员进行第一时间抢救；进行初步事故监 测，观察事故现场，初步判断事故程度、影响范围和变化趋势，及时 向指挥中心汇报。6.

7、 抢险组，共 10 人（7+3），组长： XXX。职责：在力所能及范围内参与抢救伤员； 接手负责事故监测， 观察、分析或测定事故现场，确定事故严重程度、影响范围和变化趋 势等；对塌方现场进行安全处理，保护现场，避免发生二次坍塌和 二次伤害；初步警戒管制，划定警戒区域，维护现场秩序。抢险组分 4个分组：（1）救人分组， 3 人，接手现场后由现场事故 组并入；（2）防护分组，2人，由XX负责；（3）物资分组，4人，由 XXX负责；（4）挖机分组，1人，由XXX负责。7. 交通现场组，共5人（2+3），组长：XXX接手现场之后，救人 分组 3 人并入。职责： 接手负责警戒管制， 完善现场警戒区域，

8、实行交通管制， 维护现场秩序；对事故可能波及范围内的相关人员进行疏散、转移 和安置；负责现场处置，按照相关应急预案和现场指挥部要求对事 故现场进行控制和处理。8. 救护组，共 4 人（ 1+3），由四标段人员 1 人和乡卫生院急救人 员 3 人组成。组长： XXX。职责：配合XXX乡卫生院和急救中心，调集医疗卫生人员和卫生 应急队伍开展紧急医学救援，并对致死的家禽家畜开展卫生监测和防疫工作。9. 后勤保障组， 1 人，组长： XXX。职责：接到指挥中心通报后，第一时间检查所有应急救援物资 是否齐全、 有效； 与相关物资供应方联络， 落实救援物资储备情况； 按照指挥中心指示，调配补充救援物资。1

9、0. 宣传组，2人，组长由副总指挥XXX兼任。 职责为：按照指挥中心指示， 召开新闻发布会或事故情况通报会，通报事故有关情况。11. 拍摄组， 2 人。组长： XXX。 职责地面拍摄，无人机拍摄，预拍摄和分镜头拍摄。 预计除总指挥和副总指挥外，四标段参演人员共计 21 人。（二）其它事项 各组组员从四标段项目部和各班组，以及党支部党员中抽调。 特别注意：未经宣传组长同意，任何人不得随意对外发布本次事 故的情况，不得传播本次事故的消息。九、演练前准备工作（一）组织相关人员召开边坡坍塌演练策划会。（二）各组人员按照本演练方案， 提前熟悉本组职责和工作流程。（三）与XXX乡政府、乡卫生院和乡派出所协

10、商联动机制。（四）演练前 1 天由宣传组向四标段全体作业人员、劳动班组， 以及演练路线经过的各村组长通报演练决定，并且在演练地点、演练 路线经过各村组张贴通告。以避免引起不必要的恐慌。（五）演练前准备如下抢救物资：挖机1台、运输车辆 2 辆（值班，至少 1辆为皮卡）、对讲机 5部、手机若干部（每个组长必须携带） 、 塑料模特一个、警戒带 2卷、编织袋 10 个、锄头 4把、沙土 100kg、 铁锹 4把、木模板 15块、钢管和木桩 10根、小彩旗 20面、担架 2 套、 氧气袋 2 个、饮水物品、急救药箱及相关药品。（六）各组根据岗位名称将标识帖在安全帽上，值班安全员对器 材的完好情况进行检查

11、。（七）值班车分别用于抢救组运输和其他救援人员，驾驶员分别为：XXX和 XXX（八）参加演练人员在演练中应注意安全，避免发生各类事故；（九）制作观摩手册。四标段编制演练观摩手册，包括应急演练 时间、地点、情景描述、主要环节及演练内容、安全注意事项等。提 供给到场的各级领导和观摩嘉宾。（十）其他要求1. 所有参加人员做好个人劳动保护， 如安全帽、 工作服、工作鞋、 反光背心、袖套等。2. 听从指挥，不吸烟、不许闲谈。3. 禁止串岗，不得随意动用各项设备设施工具。4. 时间安排：计划 2017年12月 日上午 9:00 正式开始。5. 各组组长检查应急物资。6. 演练现场XX至XX道路K0+300

12、处，用挖掘机进行模拟塌方现 场的布置。十、领导讲话1现场主持人： XXX。2总指挥做演练动员。3副总指挥做演练要求。十一、演练程序（一）由演练总指挥段益平发布演练开始命令。（二）演练开始1. 事故发生上午某时，现场事故组的劳务班组长 XXX带领3人进行例行检查， 经过K0+300处时，突然边坡失稳出现坍塌。 组长XXX高喊：“塌方了、 塌方了，大家快撤，撤离到安全地带！ ”作业人员撤离到安全地带后， XXX清点人员，发现失踪1名工人XXX经询问和判断，失踪的工人XXX 可能是被埋在塌方的土中。注：该阶段的实际情景是提前将塑料模特埋在塌方的泥土之中。2. 发现、初期处理、报警由于塌方量较大，而且

13、发现工人失踪，因此劳务班组长XXX在第一时间立即电话通知现场指挥：“报告现场指挥，XX至XX道路K0+300 处发生塌方，我班组XXX失踪，怀疑被埋。”现场指挥接到紧急通知后， 立即启动应急措施方案。在观察坍塌初步稳定后，该班组长负责继续观察和指挥，其余 2 人在力所能及的条件下，按照班组长的指示寻找失踪工人。由于坍塌发生时，负责观察的班组长及时提醒，工人采取了一定 的避让，因此被掩埋较浅。找到被掩埋工人后，先将其面部和口鼻中 的泥土清除，并经过询问确认其意识清醒，同时询问受伤部位。了解 到XXX可能发生腿部骨折，救助的工人徒手将 XXX身上的泥土扒开。 之后该劳务班组陪伴XXX等待救援。整个

14、过程XXX的身体始终没有被 移动。注：该阶段的实际情景， 是救助工人按照设定对塑料模特进行 “救 助”待泥土扒开后，将模特移开，扮演被掩埋的工人 XXX替换到被掩 埋位置平躺。此后所有情节均为真人演练。3. 接警、发出警报 演练指挥中心电话通知各应急小组组长，同时向总指挥和副总 指挥汇报。各救援小组长通知所有组员，带上准备好的专业工具设备 和物资立即赶往事故现场。现场指挥 XXX搭乘抢险组的车辆同时前往 事故现场。 救护组接到指挥中心通知，立即前往 XXX乡卫生院与急救人员 汇合，之后前往事故地点。 宣传组在副总指挥的指导下，向观摩领导和嘉宾通报事故发生 和目前状况，以及救援开展情况。4. 救

15、援小组到达指定地点，评估现场情况首先赶到的是现场指挥、抢险组和交通现场组，分别乘座2 辆汽车。人员到达现场，立即按照现场指挥的指令集合，然后确认人员物 资到位并向现场指挥报告确认的情况：“报告现场指挥，XXX组成员全部到位，救援物资齐全，请指示！ ”然后原地待命。现场事故组长指示 2 名组员：“原地待命，并观察塌方处情况，发 现异常立即大声呼喊。”之后，向现场指挥XXX报到，汇报事故发生及 处理过程：“报告现场指挥，现场事故组你报到。事故经过为，我们目前采取的措施为。汇报完毕，请指示。”各救援组长旁听汇报。现场指挥在听完汇报之后， 指示现场事故组剩余 3 人并入抢险组， 作为救人分组，接受抢险

16、组长 XXX领导。救护组乘座卫生院的救护车随后到达， 向现场指挥报到， 并待命。5. 现场指挥行使指挥职责，发布命令 ：“各小组注意，开始救援！ 各救援小组在各组长指令下，按计划立即开展救援行动。 ”然后向总指 挥和副总指挥汇报现场事故情况和救援开展情况。6. 隔离维护现场 现场指挥命令：“交通现场组用警戒带对现场进行隔离，指示出车辆和人员通行路线，禁止其他无关车辆及人员进入。 ”交通现场组按照指令用圆锥桶和警戒带标示出隔离区域，维护现 场秩序。组长向现场指挥报告： “报告现场指挥，现场已经隔离，交通现场 组开始维护现场秩序。 ”7. 抢救保护伤员现场指挥命令：“抢救组开展救援” ，组长指令各

17、分组展开如下救 援。 救人分组继续用手扒开被掩埋工人身上泥土，将眼口鼻耳处清 理干净。然后向抢救组长报告： “报告抢救组长！被掩埋工人身上泥土 已清理，怀疑骨折，请指示！ ”然后待命。抢救组长向现场指挥报告： “报告现场指挥！被掩埋工人身上泥土已清理，怀疑骨折。我们将按 照预案进行急救和现场保护！ ” 挖机由抢救组长指挥。材料分组、防护分组和挖机分组相互配 合，先将钢管围着被掩埋工人和救人分组的工作范围半圈，用挖机斗 压入泥土。同时抢救组长指示挖机用斗沿工人行走路线将泥土适当压 实，方便工人行走。 防护分组将模板靠在钢管外，挖机在抢救组长指示下配合用挖 斗压入泥土，围成一个半圈的简易防护墙。

18、救护组到达后，现场指挥指示展开急救。救人分组在救护人员 指导下，对被受伤工人进行夹板固定等初步急救处理，并小心地抬上 担架。向抢救组长报告：“报告抢救组长，受伤工人XXX已经抬上担架， 请指示！”然后原地待命。对伤员的初步急救应注意以下几点：a. 立即清理受伤人员口、鼻、耳中的异物，检查呼吸心跳情况， 心跳停止，立即实施心脏复苏或人工呼吸。b. 清理创伤伤口，防止感染。c. 肢体骨折，尽快固定伤肢，减少骨折断端对周围组织的进一步 损伤，搬运伤员时，使用担架、门板，防止伤情加重。d. 发现有出血立即进行止血包扎。 抢救组长接到救人分组报告后，指示挖机、材料和防护分组暂 停工作，留出通行路线。然后

19、命令： “救人分组沿安全路线将伤员撤离 到安全区域进行急救。 ” 完成以上步骤后，抢救组长向现场指挥报告：“报告现场指挥，抢救组救援程序完成，请现场指挥指示！ ”然后原地待命。 在抢险组长报告完成救援程序之后，现场指挥向总指挥和副总 指挥汇报到目前为止的情况。8. 救护组 救人分组将被掩埋工人清理完泥土，现场指挥在接到抢救组长相关报告后，向救护组命令： “救护组开展急救工作” 。 救护组指导救人分组对被掩埋工人初步处理，放上担架。在接 到抢救组长的撤离命令之前，不得擅自移动位置。以免与挖机和其他 救援人员冲突相撞发生二次事故。 在接到抢救组长下达的撤离命令后，救人分组抬担架，救护组 在旁照顾，

20、按照抢救组长指示路线撤离出彩带隔离线。到达安全区域 后，救护组对伤员开展进一步急救。 急救工作完成后，救护组长向现场指挥报告：“报告现场指挥，救护组完成现场急救，伤员目前没有生命危险，需要送卫生院治疗。 请指示。”然后原地待命。 现场指挥发布命令： “救护组将伤员抬上救护车之后，救人分组 并入交通现场组， 接受交通现场组长领导。 救护组将伤员送到卫生院。 在救护组送离伤员之后，现场指挥向总指挥和副总指挥汇报到 目前为止的情况。9. 保证交通安全 组长安排人员提前到达沿线因施工导致道路泥泞和坑洼处守候， 救护车经过时观察并指示车辆，确保安全顺利经过。10. 事故调查 交通现场组和抢险组联合对现场进行保护，待相关部门单位的调 查组到达后，对事故调查确认，取证充分记录后，经请示同意再清理 事故现场。注：调查组为模拟，由在场人员拍照后即算完成取证记录。11. 解除警报 伤员离开现场之后，现场指挥命令各组长报告目前状况。 抢险组长报