光伏项目策划书【范文参考】

1、CMC·泓域咨询 /光伏项目策划书光伏项目策划书xxx（集团）有限公司报告说明根据谨慎财务估算，项目总投资20602.63万元，其中：建设投资16630.96万元，占项目总投资的80.72%；建设期利息186.67万元，占项目总投资的0.91%；流动资金3785.00万元，占项目总投资的18.37%。项目正常运营每年营业收入47300.00万元，综合总成本费用37926.28万元，净利润6854.03万元，财务内部收益率26.01%，财务净现值10715.75万元，全部投资回收期5.08年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本报告基于可信的公开资料，参

2、考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。根据测算，光伏发电的二氧化碳排放为33-50克/度，而煤电为796.7克/度。光伏发电的二氧化碳排放量只是化石能源的十分之一到二十分之一，在降低碳排放方面拥有压倒性的优势。如果能在发电端提升清洁可再生能源的比例，就能从总体上降低每度电的碳排放量。更重要的是，这种思路不需要对社会用电量（即发电量）进行压缩和约束，以技术手段突破环境对传统经济模式的约束，为社会经济的发展打开全新的增长空间。目录第一章 项目概况10一、 项目名称及项目单位10二、 项目建设地点10三、 可行性研究范围10四、 编制依据和技术

3、原则10五、 建设背景、规模12六、 项目建设进度12七、 原辅材料及设备13八、 环境影响13九、 建设投资估算13十、 项目主要技术经济指标14主要经济指标一览表14十一、 主要结论及建议16第二章 行业、市场分析17一、 全国碳排放权交易启动17二、 数字化工厂应用与前景19第三章 项目建设背景、必要性22一、 碳中和：光伏产业发展新机遇22二、 优化区域经济布局，推进区域协调发展和新型城镇化24三、 实现碳中和发展目标的有效途径24四、 产业政策及行业规划25五、 项目实施的必要性27六、 光伏组件行业市场分析28七、 行业景气度持续上升31第四章 选址分析35一、 项目选址原则35二

4、、 建设区基本情况35三、 为振兴发展注入强大动力39四、 坚持创新驱动发展，全面提升核心竞争力41五、 构建支撑高质量发展的现代产业体系43第五章 建设内容与产品方案46一、 建设规模及主要建设内容46二、 产品规划方案及生产纲领46产品规划方案一览表47第六章 SWOT分析48一、 优势分析（S）48二、 劣势分析（W）49三、 机会分析（O）50四、 威胁分析（T）51第七章 发展规划分析55一、 公司发展规划55二、 发展思路59第八章 运营管理模式62一、 公司经营宗旨62二、 公司的目标、主要职责62三、 各部门职责及权限63四、 财务会计制度67五、 全球光伏产业分析69六、 光

5、伏组件制造业降本增效的必由之路72七、 我国光伏产业发展分析73八、 推动智能制造发展的必然要求79第九章 节能方案说明81一、 项目节能概述81二、 能源消费种类和数量分析82能耗分析一览表83三、 项目节能措施83四、 节能综合评价84第十章 组织架构分析86一、 人力资源配置86劳动定员一览表86二、 员工技能培训86第十一章 劳动安全88一、 编制依据88二、 防范措施89三、 预期效果评价95第十二章 项目规划进度96一、 项目进度安排96项目实施进度计划一览表96二、 项目实施保障措施97第十三章 原材料及成品管理98一、 项目建设期原辅材料供应情况98二、 项目运营期原辅材料供应

6、及质量管理98第十四章 投资方案100一、 投资估算的依据和说明100二、 建设投资估算101建设投资估算表105三、 建设期利息105建设期利息估算表105固定资产投资估算表106四、 流动资金107流动资金估算表108五、 项目总投资109总投资及构成一览表109六、 资金筹措与投资计划110项目投资计划与资金筹措一览表110第十五章 经济效益及财务分析112一、 基本假设及基础参数选取112二、 经济评价财务测算112营业收入、税金及附加和增值税估算表112综合总成本费用估算表114利润及利润分配表116三、 项目盈利能力分析116项目投资现金流量表118四、 财务生存能力分析119五、

7、 偿债能力分析119借款还本付息计划表121六、 经济评价结论121第十六章 项目招标、投标分析122一、 项目招标依据122二、 项目招标范围122三、 招标要求123四、 招标组织方式125五、 招标信息发布127第十七章 项目综合评价128第十八章 附表130主要经济指标一览表130建设投资估算表131建设期利息估算表132固定资产投资估算表133流动资金估算表133总投资及构成一览表134项目投资计划与资金筹措一览表135营业收入、税金及附加和增值税估算表136综合总成本费用估算表137利润及利润分配表138项目投资现金流量表139借款还本付息计划表140第一章 项目概况一、 项目名称

8、及项目单位项目名称：光伏项目项目单位：xxx（集团）有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约40.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、本期工程的项目建议书。2

9、、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。（二）技术原则1、政策符合性原则：报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则：树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础，通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划，提高资源利用率，减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链，减少生产过程的污染排放，走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，实现可持续发展。3、工艺先进性原则：按照“工

10、艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则，积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术，能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则：近一步提高信息化水平，切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则：认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点，来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求，以此来扩大市场占有率，寻求经济效益最大化，提高企业在国内外的知名度。五、 建设背景、规模（一）项目背景作为以世界工厂闻名的发展中国家，国家领

11、导人对世界承诺的“碳达峰”、“碳中和”目标集中体现了中国长期低碳发展转型战略。这一战略统筹国内经济社会可持续发展，协同全球应对气候变化机制，顺应并引领全球低碳发展转型趋势，从而在新一轮科技竞争和经济结构转型升级中实现弯道超车。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积26667.00（折合约40.00亩），预计场区规划总建筑面积54948.46。其中：生产工程35369.10，仓储工程10185.19，行政办公及生活服务设施5520.13，公共工程3874.04。项目建成后，形成年产xxxGW高效光伏组件的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx（集团）有限公司将项目工程

12、的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要设备主要设备包括xx、xx、xxx等。八、 环境影响项目符合国家产业政策，符合城乡规划要求，符合国家土地供地政策，运营期间产生的废气、废水、噪声、固体废弃物等在采取相应的治理措施后，均能达到相应的国家标准要求，对外环境影响较小。因此，该项目在认真贯彻执行国家的环保法律、法规，认真落实污染防治措施的基础上，从环保角度分析，该项目的实施是可行的。九、 建设投资估算（一）项目总投资构成

13、分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资20602.63万元，其中：建设投资16630.96万元，占项目总投资的80.72%；建设期利息186.67万元，占项目总投资的0.91%；流动资金3785.00万元，占项目总投资的18.37%。（二）建设投资构成本期项目建设投资16630.96万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用14599.24万元，工程建设其他费用1626.92万元，预备费404.80万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入47300.00万元，综合总成本费用37926

14、.28万元，纳税总额4478.09万元，净利润6854.03万元，财务内部收益率26.01%，财务净现值10715.75万元，全部投资回收期5.08年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积26667.00约40.00亩1.1总建筑面积54948.461.2基底面积17333.551.3投资强度万元/亩405.972总投资万元20602.632.1建设投资万元16630.962.1.1工程费用万元14599.242.1.2其他费用万元1626.922.1.3预备费万元404.802.2建设期利息万元186.672.3流动资金万元3785.003资金筹措万元2

15、0602.633.1自筹资金万元12983.623.2银行贷款万元7619.014营业收入万元47300.00正常运营年份5总成本费用万元37926.28""6利润总额万元9138.71""7净利润万元6854.03""8所得税万元2284.68""9增值税万元1958.40""10税金及附加万元235.01""11纳税总额万元4478.09""12工业增加值万元15081.60""13盈亏平衡点万元17836.37产值14回收期年5.

16、0815内部收益率26.01%所得税后16财务净现值万元10715.75所得税后十一、 主要结论及建议综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标。第二章 行业、市场分析一、 全国碳排放权交易启动2021年7月15日，上海环境能源交易所发布关于全国碳排放权交易开市的公告，全国碳排放权交易于2021年7月16日开市。全国碳市场是利用市场机制来达到控制和减少温室气体排放，推动绿色发展的制度创新，也是推动实现碳达峰目标与碳中和愿景的重要政策工具。今年是全国碳市场第一个履约周期，纳入发电行业重点排放单位大约2000家。根据测算

17、，首批覆盖的企业碳排放量超过40亿吨二氧化碳，意味着中国的全国碳市场一经启动就将成为全球覆盖温室气体排放量最大的碳市场。今后，生态环境部将按照成熟一个批准发布一个的原则，在发电行业碳市场健康运行的基础上，逐步将市场覆盖范围扩大到更多的高排放行业，根据需要丰富交易品种和交易方式，实现全国碳市场的平稳有效运行和健康持续发展，有效发挥市场机制在控制温室气体排放，实现中国碳达峰、碳中和目标中的作用。作为应对气候变化的重要策略，碳减排受到世界各国的普遍重视。而国内外实践表明，碳市场是以较低成本实现特定减排目标的政策工具，与传统行政管理手段相比，既能够将温室气体控排责任压实到企业，又能够为碳减排提供相应的

18、经济激励机制，降低全社会的减排成本，并且带动绿色技术创新和产业投资，为处理好经济发展和碳减排的关系提供了有效的工具。 碳交易市场的启动，意味着中国开始了碳中和道路上的跋涉。首先对于能源生产端，光伏、水电、生物质能、氢能、核能等可再生能源将迎来大发展，2030年前化石能源消费达峰，2040年后非化石能源占比过半，2060年化石能源基本全部退出，这就是能源生产端发展的趋势，因此随着可再生能源需求的扩大，也必将带动这些行业相关的上下游产业链的发展，如光伏电池的生产、风机的生产、生物质供热锅炉的生产等。根据中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会和国际环保组织绿色和平发布的中国光伏产业清洁生产研究报告

19、，光伏发电的能量回收周期仅为1.3年，而其使用寿命为25年，也就是说在约24年里光伏发电都是零碳排放。根据测算，光伏发电的二氧化碳排放为33-50克/度，而煤电为796.7克/度。光伏发电的二氧化碳排放量只是化石能源的十分之一到二十分之一，所以光伏发电在降低碳排放方面拥有压倒性的优势。此外，从光伏项目开发CCER（国家核证自愿减排量）的经验来看，100MW的光伏项目每年可以开发出11万吨CCER，全生命周期内最多可以开发21年，全生命周期内最多可以开发出231万吨CCER。以CCER成交价20元/吨计算，100MW的光伏电站通过碳交易可以额外增加4620万的收益，相当于1.5年的发电量收益，也

20、相当于每度电可额外收益2.3分，这部分收益可以有效降低7%左右的LCOE（平准化度电成本），可保障全国光伏电站实现平价上网，甚至低价上网，其经济效益和环境效益显著。二、 数字化工厂应用与前景（一）数字化工厂应用现状在国内，数字化工厂技术的应用还处于起步阶段，目前仅在航空、航天、汽车、船舶以及机器人智能制造等领域得到应用。例如，国产航母在短短几年内就能很快建成下水试航，谱写了世界造船史上的新篇章，更是突显了网络化、数字化、模块化应用管理平台所带来的卓越功能和丰硕成果。随着光伏产业努力降低成本和做更多，成功的数字化转型对于提质增效和提高发电量的创新技术将是至关重要的。为了实现这一潜力，光伏行业必须

21、开始像对待任何曾经的电池、材料技术变革一样对待数字转型，像挑战大规模光伏并网技术那样重视数字转型，这意味着要确定目标和战略，创造长期价值，帮助公司在迅速增长的装机量及电网技术占比中发挥带头作用。未来的能源体系必将由能够深度融合新能源、新材料、新技术和能源物联网的企业共同构建。（二）数字化工厂的前景展望工业制造数字化、网络化、智能化已是世界范围内新一轮科技革命的核心技术，作为承载智能制造的数字化工厂，则是国家“两化融合”路略发展要求的重要应用体现，更是实现智能化工厂的必由之路，它的出现给基础制造业注入了新的活力。可以预见，未来几年数字化工厂将主要朝着以下几个方向发展：1、企业通过局域网实现由传统

22、的顺序工作方式向并行工作方式转变，达到模块化、集成化、数字化的综合协同管理，搭建Internet虚拟结构模式，实现跨区域的资源共享。2、通过各种加工制造先进技术的融合，将实现CAD/CAPP/CAM/CAE各功能软件技术的一体化，使产品制造的现场管理向无纸化的互联网辅助制造方向发展。3、数字化工厂的系统将实现智能化的快速响应执行能力，系统更具自主决策能力，能够采集与理解外部的信息资讯，并加以智能化的分析判断，规划出自身的优化结构型式。4、数字化工厂系统的协调、重组及扩充能力将进一步提高，依据工作任务，系统可自行组成最佳的结构型式。5、结合讯号处理、预测、仿真及多媒体技术，将实现从设计到制造过程

23、的可视化实境展示。6、数字化工厂系统将根据设备的使用情况自动执行故障诊断，故障排除、设备维护、异常情况通报的执行能力。7、利用互联网+技术催生的各种实用新型应用技术，必将促使加工制造企业向构建一个节能高效、环保绿色、舒适宜人的人性化工厂迈进，最终实现智慧化工厂的目标。数字化工厂作为一项系统工程，消除了设计、制造、生产各环节的信息孤岛，保证了各种产品数据的完整性和一致性，形成一体化的数字化管理模式，建立起稳定可靠的数据传输、采集监测、制造过程管理等功能的信息化管理平台，从而实现数字化工厂的先进制造模式，这一模式也必将成为未来数控加工技术的主流发展方向。可以预见，未来的数字化工厂将向着更高集成化、

24、更高智能化、更高可靠性方向发展，数字化工厂的建立与逐步普及也必将彰显出科技引领未来的时代发展趋势。第三章 项目建设背景、必要性一、 碳中和：光伏产业发展新机遇虽然目前我国大多数石油炼化企业已经具备较高节能降耗水平，再通过改进生产工艺、缩短流程来减少碳排放的话，投资将比较大。围绕“碳中和”这一目标我国将陆续出台系列政策，其中非化石能源发展有望获得再次提速。如果以2025年18的非化石能源贡献节点测算，十四五期间风电光伏年均新增装机将达到29和81GW，其中光伏年均装机相当于2019年的约3倍。根据摩根士丹利的分析报告，预计中国将上调“十四五”可再生能源比例的规划，预计非化石能源将设定为2020年

25、达到15，2030年将达到20。规划上调将大力推动国内光伏装机量，基于2025年国内非石化能源比例达到18以及2030年20比例测算，预计未来每年光伏新增装机有望达到5560GW。从全球来看，欧盟等地区同样重视节能减排，这也可能为光伏产业带来更多海外需求。此外，光伏等新能源行业也迎来了重大政策利好。2020年9月11日，国家发改委、工信部、财政部、科技部等四部委联合下发关于扩大战略性新兴产业投资培育壮大新增长点增长极的指导意见（以下简称意见），将光伏、风电、智能电网、微电网、分布式能源、新型储能等列入鼓励发展，将扩大投资的新兴战略产业行列，还被视为将壮大发展的新增长点、新增长极，给光伏等产业带

26、来了长期的利好支持。意见表示，加快新能源产业跨越式发展。聚焦新能源装备制造“卡脖子”问题，加快主轴承、IGBT、控制系统、高压直流海底电缆等核心技术部件研发。加快突破风光水储互补、先进燃料电池、高效储能与海洋能发电等新能源电力技术瓶颈，建设智能电网、微电网、分布式能源、新型储能、制氢加氢设施、燃料电池系统等基础设施网络。提升先进燃煤发电、核能、非常规油气勘探开发等基础设施网络的数字化、智能化水平。大力开展综合能源服务，推动源网荷储协同互动，有条件的地区开展秸秆能源化利用。要做到“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”，是一项艰巨而伟大的任务。但是提升光伏等可再

27、生能源的占比，无疑是完成这一任务的有效手段和途径。我国光伏产业无论是在技术上还是成本控制上乃至产能在国际上都占据较为重要的地位，已经成为新时代的中国名片，具有较大的发展空间和发展优势。新能源是“十四五”规划机构高度关注的关键词之一。推进高质量发展，大幅提升环保要求，光伏产业发展正当时。展望“十四五”期间，我国光伏产业从补贴时代走入平价阶段，开发规模将提升至新的台阶。二、 优化区域经济布局，推进区域协调发展和新型城镇化完善区域政策和空间布局，建立更加有效的区域协调发展机制，充分发挥各地比较优势，突出沈阳、大连在全省经济社会发展中的牵动作用，加强沈阳、大连协调联动，促进各类要素合理流动和高效集聚，

28、形成以沈阳、大连“双核”为牵引的“一圈一带两区”区域发展格局（“一圈”即沈阳现代化都市圈，“一带”即辽宁沿海经济带，“两区”即辽西融入京津冀协同发展战略先导区和辽东绿色经济区）。推动“一圈”“一带”“两区”区域互补、融合联动，构建高质量发展的板块支撑和动力系统。三、 实现碳中和发展目标的有效途径碳中和不是经济增长的一个约束条件，而是中国全要素生产率增长的重要来源，将促进我国新发展阶段经济增长动能和增长模式的剧烈变革。从更深层次意义来说，我国推动碳中和，还有确保能源安全、推动经济转型以及促进全球化发展的意义。第一，我国油气资源匮乏，煤炭总量虽然多，但是人均下来就少了，所以推动光伏风电等非化能源的

29、消费，也是为了降低对海外能源的依赖性，确保能源安全。第二，降低单位GDP的碳排放量，发展低碳经济、绿色经济，不仅能加强国内环境保护，还能促进就业，促进国内经济转型高质量发展。第三，全球主要经济体均会参与到实现碳中和的进程中来，尤其是欧盟和美国当前都非常重视碳中和，所以在当前贸易摩擦反复的大背景下，推动碳中和、发展新能源就是加强国际合作、推动新一轮全球化的突破口，意义重大。根据测算，光伏发电的二氧化碳排放为33-50克/度，而煤电为796.7克/度。光伏发电的二氧化碳排放量只是化石能源的十分之一到二十分之一，在降低碳排放方面拥有压倒性的优势。如果能在发电端提升清洁可再生能源的比例，就能从总体上降

30、低每度电的碳排放量。更重要的是，这种思路不需要对社会用电量（即发电量）进行压缩和约束，以技术手段突破环境对传统经济模式的约束，为社会经济的发展打开全新的增长空间。四、 产业政策及行业规划（一）中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要“十四五”时期推动高质量发展，必须立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。必须坚持深化供给侧结构性改革，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，提升供给体系的韧性和对国内需求的适配性。必须建立扩大内需的有效制度，加快培育完整内需体系，加强需求侧管理，建设强大国内市场。必须坚定不移推进改革，破除制约经济循环的制度障碍，推动生产要

31、素循环流转和生产、分配、流通、消费各环节有机衔接。必须坚定不移扩大开放，持续深化要素流动型开放，稳步拓展制度型开放，依托国内经济循环体系形成对全球要素资源的强大引力场。必须强化国内大循环的主导作用，以国际循环提升国内大循环效率和水平，实现国内国际双循环互促共进。完善能源消费总量和强度双控制度，重点控制化石能源消费。实施以碳强度控制为主、碳排放总量控制为辅的制度，支持有条件的地方和重点行业、重点企业率先达到碳排放峰值。推动能源清洁低碳安全高效利用，深入推进工业、建筑、交通等领域低碳转型。（二）关于扩大战略性新兴产业投资 培育壮大新增长点增长极的指导意见加快新能源产业跨越式发展。加快突破风光水储互

32、补、先进燃料电池、高效储能与海洋能发电等新能源电力技术瓶颈，建设智能电网、微电网、分布式能源、新型储能、制氢加氢设施、燃料电池系统等基础设施网络。大力开展综合能源服务，推动源网荷储协同互动，有条件的地区开展秸秆能源化利用。（三）中国制造2025能源装备实施方案2025 年前，新兴能源装备制造业形成具有比较优势的较完善产业体系，总体具有较强国际竞争力。有效支撑能源生产和消费革命，部分领域能源技术装备引领全球产业发展，能源技术装备标准实现国际化对接。能源装备形成产学研用有机结合的自主创新体系，实现引领装备制造业转型升级。基本形成能源重大技术装备、战略性新兴产业装备、通用基础装备、关键零部件和材料配

33、套等专业化合理分工、相互促进、协调发展的产业格局。五、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。

34、公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。六、 光伏组件行业市场分析光伏组件是由高效单晶/多晶太阳能电池片、低铁超白绒面钢化玻璃、封装材料（EVA、POE等）、功能背板，互联条，汇流条，接线盒以及铝合金边框组成。光伏组件加工工艺是太阳能光伏产业链的重要组成部分，使用寿命可达25-55年。单体太阳电池不能直接做电源使用，作电源必须将若干单体电池串、并联连接和严密封装成组件，因此光伏组件是可以单独提供直流电输出的

35、最小的不可分割的太阳电池装置。光伏分为硅料、硅片、电池片、组件四个环节。光伏组件是光伏产业链条中的下游重要环节，位于光伏电池和光伏系统之间。（一）大尺寸组件将成为市场主流产品随着硅片尺寸的扩大，新型组件可以通过增加少量的硅片成本，获得更高的组件端成本节约，进而提升大尺寸组件的产品竞争力。其降本机理为：1、通量价值，硅片尺寸增加，现有设备产能增加，单瓦组件所摊销的人力、折旧等成本降低；2、饺皮效应，利用材料的余量价值，如挖掘边框的强度余力、支架的强度余力等；3、块数相关成本，本质仍是利用材料的余量价值，这一成本仅与组件块数相关，而与组件面积无关，主要节约体现在接线盒、灌封胶、汇流箱、直流电缆等环

36、节。更高的产品性价比，将大幅提升大尺寸组件的产品竞争力。（二）光伏组件市场前景预测全球清洁技术研究机构Navigant Research日前发布下一代太阳能光伏组件报告称，到2025年，先进太阳能光伏组件（Advanced Solar PV Module）年收入预计将达到380亿美元。报告中认为，2012-2015年，太阳能光伏组件产能稳定在70吉瓦左右，实际产能则从32吉瓦提高至60吉瓦，导致一线太阳能光伏组件制造商的利润增加，供需平衡收紧。报告中指出，2016年，全球先进太阳能光伏组件收益将超过30亿美元，预计到2025年这一数据将达到380亿美元。Navigant Research高级研

37、究分析师Roberto Rodriguez Labastida解释说：“在先进的太阳能光伏市场部署新技术对于实现世界上更多地区的电网平价和降低太阳能成本是必要的。对于制造商以及整个行业来说，不让重要制造商陷入负利润境地的同时降低成本和实现电网平价才是最重要的。”在可再生能源中，太阳能光伏发电产业是全球发展最快的新兴产业之一。受国际市场拉动，近几年中国光伏产业发展迅速，2020年中国光伏新增装机容量为48.2万千瓦。随着中国光伏新增装机容量不断增加，中国光伏组件产量也不断增加，2020年中国光伏组件产量达124.6GW，较2019年的98.6GW同比增长26.4%。2020年中国光伏组件出口金额

38、为169.9亿美元，从2020年中国光伏组件出口市场分布占比来看，多数传统市场依然保持活力不减，印度、墨西哥等部分市场受疫情影响有所下降，其中荷兰占比17.4%，越南占比14.4%，日本占比12.7%。中国光伏组件行业市场集中度不断提升，2020年中国光伏组件行业CR5市场占有率为55.1%，较2019年提高了12.3%。目前，国产组件已实现进口替代，具备国际竞争力。我国光伏组件设备一共历经三个阶段：第一阶段为发展初期，光伏组件的市场和技术都在外，国内厂商高额进口西方的技术和设备，利用国内的资源和劳动力进行生产和加工，然后向外出口价值量较低的组件产品。第二阶段从2000年开始，国产组件设备开始

39、替代进口设备，在解决有无问题之后，组件厂商大部分以出口为导向，但难以赢得外国客户的认可。第三阶段，光伏产业兴起，随着技术难度的攻克，国产组件设备在价格端具备更大的优势，交货周期更短，服务响应更为及时，2018年，除功率测设设备，我国光伏组件设备基本已经实现进口替代。在全球市场上，我国光伏行业在组件环节的优势较大，根据PV InfoLink对全球十大组件出货商的统计，2017-2020年以来，国内组件厂商在全球的竞争对手仅有美国的First Soler，韩国的韩华集团。预计到2025年，年中国光伏组件产量达250GW，年产值超过5000亿元。七、 行业景气度持续上升2021年1月28日晚间，安彩

40、高科、洛阳玻璃、上机数控、隆基股份等多家光伏产业公司披露了年报业绩预告，业绩增长1倍不算多，增长5倍的也不算罕见。隆基股份披露，公司预计2020年实现归属于上市公司股东的净利润为82亿元到86亿元，与上年同期相比，同比增加55.30%到62.88%。由于2019年业绩基数小，光伏玻璃及光伏辅料公司业绩普遍增幅更大。洛阳玻璃披露，公司预计2020年实现净利润与上年同期相比，将增加2.46亿元到2.86亿元，同比增加456%到530%。洛阳玻璃2019年净利润为5400万元。安彩高科则披露，预计公司2020年净利润约1.2亿元，同比增长503%。东材科技预计，公司2020年净利润同比将增加1.03

41、亿元至1.23亿元，同比增长140.66% 到168.10% 。踏上光伏产业链，机械类公司业绩也腾飞。上机数控同日披露，公司预计2020年实现净利润为5.3亿元至5.8亿元，同比增加186%至213%。京运通预计2020年净利润将增加1.32亿元至1.98亿元，同比增加50%到75%。对于业绩增长，隆基股份表示，2020年全球光伏新增装机需求持续增加，其中国内市场需求增长明显。受益于单晶产品在度电成本方面更高的性价比，单晶市场占有率快速提升。公司主要产品单晶硅片和组件产销量同比大幅增长，带来了营业收入和利润的稳步增长。光伏市场需求强劲增长，带动光伏玻璃及辅料公司业绩增长。洛阳玻璃表示，公司业绩

42、增长主要因公司光伏玻璃产品销量和售价呈现双增长;同时，公司坚持市场导向，调整产品结构，增加高附加值产品比重。安彩高科也表示，公司业绩增长的原因之一是光伏玻璃业务盈利能力显著增强，一是公司900t/d光伏玻璃退城进园项目于2020年一季度稳定运营，产能规模同比增加;二是公司高附加值产品产销量提升;第三，2020年下半年以来光伏玻璃市场需求旺盛，产品价格上涨。对于业绩增长，上机数控披露，公司在2019年开始将业务向光伏单晶硅领域拓展，致力于打造“高端装备+核心材料”双轮驱动的业务发展模式。2020年，光伏市场需求旺盛，随着单晶硅产能逐步扩大，公司单晶硅业务销售收入大幅提升，公司的销售规模持续增长。

43、光伏景气度高企，组件厂商积极扩产。2020年内，光伏组件行业展现出极高的扩产积极性，据不完全统计，2020年光伏组件厂商已发布的扩产计划高达312GW。其中，晶澳、天合光能、东方日升、阿特斯、隆基、协鑫集团以及晶科等厂商宣布的组件扩产计划的总产能已分别达到47/28/28/26/21/20/15GW。该统计不排除部分厂商计划在总体规划下进行分批扩产，如晶澳在河北江苏10GW的扩产计划，将分两期建设，一期组件产能4GW，2020年11月份正式投入生产;二期产能6GW， 预计将于2021年实施投产。第三方研究机构IHS Markit预测，2021年全球将新增158GW的光伏装机，比其预期的2020

44、年数字增加34%。有行业分析师称，2021年光伏行业将很“疯狂”。第四章 选址分析一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况辽宁省，简称“辽”，取辽河流域永远安宁之意而得其名，是中华人民共和国省级行政区，省会沈阳。辽宁省位于东北地区南部，介于北纬38°43'至43°26'，东经

45、118°53'至125°46'之间，南濒黄海、渤海二海，西南与河北接壤，西北与内蒙古毗连，东北与吉林为邻，东南以鸭绿江为界与朝鲜隔江相望，总面积14.86万平方千米。辽宁省地势大致为自北向南，自东西两侧向中部倾斜，山地丘陵分列东西两厢，向中部平原下降，呈马蹄形向渤海倾斜，由山地、丘陵、平原构成；地跨辽河、浑河、大凌河、太子河、绕阳河、鸭绿江六大水系，属温带季风气候。据史书禹贡记载，辽宁建制于上古社会，夏商为幽州、营州之地，周分封属燕国。春秋时期，行政区划开始设郡、县，燕国置辽东、辽西两郡，秦置辽东、辽西、右北平三郡。公孙度置平州。伪满洲国期间，辽宁地区分为奉

46、天、锦州、安东3省及关东州等。新中国成立后，辽宁是新中国工业的摇篮，为新中国贡献“1000多个全国第一”，被誉为“共和国长子”、“辽老大”。综合实力稳步提升，在主动做实经济数据的基础上，全省经济实现企稳回升；结构调整取得积极进展，供给侧结构性改革扎实推进，先进制造业不断壮大，粮食生产连年丰收，民营经济对经济增长的拉动作用增强；科技创新取得一批重要成果；全面深化改革取得新进展，营商环境得到改善，事业单位改革取得突破，国资国企改革稳步推进，剥离办社会职能基本完成；对外开放水平不断提升，辽宁自贸试验区国家改革试点取得重要成果，对口合作扎实开展；区域发展战略深入推进，乡村振兴战略全面实施；三大攻坚战成

47、效显著，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，生态环境明显改善，防范化解重大风险取得积极成效；社会事业全面进步，文化事业和文化产业进一步发展，社会治理效能得到提升，法治辽宁、平安辽宁建设扎实推进，人民生活水平不断改善，社会保持和谐稳定；党的建设全面加强，全面从严治党取得重大成果，政治生态明显改善。“十三五”规划目标任务即将基本完成，全面建成小康社会胜利在望，辽宁振兴发展迈出坚实步伐。全省上下要再接再厉、一鼓作气，确保如期全面建成小康社会，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定坚实基础。当前和今后一个时期，辽宁振兴发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。从国际国内环境看，当今世界正经

48、历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，和平与发展仍然是时代主题，同时国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期。我国发展仍然处于重要战略机遇期，已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件，同时我国发展不平衡不充分问题仍然突出，实现高质量发展还有很多短板弱项。从辽宁自身看，经过多年努力，辽宁在资源、产业、科教、人才、基础设施等方面形成了较强的支撑能力，积蓄了强劲的发展势能，具备了迈上高质量发展新台

49、阶的有利条件。立足国家发展大局，东北肩负维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全的战略使命，地位重要、作用突出。要清醒认识到辽宁振兴发展仍处于滚石上山、爬坡过坎的关键阶段，全省经济社会发展中还存在一些问题，主要是体制机制不够完善，市场化程度不高，营商环境有待进一步改善，经济结构、产业结构调整步伐不快，新增长点没有系统形成，创新对经济社会发展的支撑引领作用不突出，民营经济发展不充分，对外开放优势未充分发挥，人口结构性问题日益突出，防范化解风险任务较重，一些干部思想观念解放不够到位、干事创业激情不足。展望二三五年，辽宁要基本实现社会主义现代化，实现新时代全面振兴全方位振兴。届时，综

50、合实力将大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入将迈上新台阶，建成数字辽宁、智造强省，跻身创新型省份前列，在国家发展大局中的战略地位更加重要；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系；各方面制度更加完善，基本实现治理体系和治理能力现代化，建成更高水平的法治辽宁、平安辽宁；建成文化强省、教育强省、人才强省、体育强省、健康辽宁，公民素质和社会文明程度达到新高度；广泛形成绿色生产生活方式，生态环境根本好转，基本建成人与自然和谐共生的美丽辽宁；形成对外开放新格局，成为对外开放新前沿；基本公共服务、基础设施通达程度进入全国前列，人民生活更加美好，人的全面发展、全省人民共同富裕取得更

51、为明显的实质性进展。锚定二三五年远景目标，综合考虑辽宁发展的阶段性特征和未来发展的支撑条件，通过五年努力，新时代辽宁全面振兴全方位振兴取得新突破，数字辽宁、智造强省建设取得显著成效，形成营商环境好、创新能力强、区域格局优、生态环境美、开放活力足、幸福指数高的振兴发展新局面，为辽宁二三五年基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。三、 为振兴发展注入强大动力依靠改革破除发展瓶颈、汇聚发展优势、增强发展动力，增强改革的系统性、整体性、协同性，推动有效市场和有为政府更好结合，加快形成同市场完全对接、充满内在活力的体制机制。持续优化营商环境。以市场主体获得感为评价标准，以政府职能转变为核心，以“一网通办”为

52、抓手，以严格执法、公正司法为保障，着力营造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的发展生态。深入推进“放管服”改革，全面实行政府权责清单制度，进一步精简行政许可事项，简化优化审批流程，不断降低制度性交易成本。实施涉企经营许可事项清单管理，加强事中事后监管，对新产业新业态实行包容审慎监管。构建覆盖企业全生命周期的服务体系。加快服务型政府建设，增强主动服务意识，顺应市场主体需求，切实帮助市场主体解决实际问题。加强诚信辽宁建设，健全社会诚信制度，强化重点领域政务诚信建设，建立健全政府失信责任追究制度，完善行业自律规则，加强公民诚信道德

53、建设。严格市场监管、质量监管、安全监管，加强违法惩戒。加强营商文化建设，营造“办事不求人”的社会氛围。完善营商环境评价体系，定期开展营商环境评价。营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境。精准打好政策组合拳，健全支持民营经济、外商投资企业发展的市场、政策、法治和社会环境，充分激发非公有制经济活力和创造力。进一步放宽民营企业市场准入，切实降低企业生产经营成本，依法平等保护民营企业产权和企业家权益。鼓励引导民营企业加快转型升级，支持民营企业参与产业链供应链协同制造。增加面向中小微企业的金融服务供给，完善民营企业融资增信支持体系。构建亲清政商关系，建立规范化机制化政企沟通渠道，大力弘扬企业家精神，加

54、强企业家队伍建设，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。加快高标准市场体系建设。实施高标准市场体系建设行动，建立健全统一开放的要素市场，推进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化改革，完善要素交易规则和服务体系，促进要素自由流动平等交换。推进存量土地有序流转和开发利用，提供灵活高效的产业用地保障。畅通劳动力和人才社会性流动渠道，推动公共资源按常住人口规模配置。健全多层次资本市场体系，支持辽宁股权交易中心完善功能，更好服务中小微企业发展。促进数据资源化、资产化、资本化。健全公平竞争审查机制，提升市场综合监管能力。四、 坚持创新驱动发展，全面提升核心竞争力坚持创新在现代化建设全局

55、中的核心地位，把科技创新作为辽宁振兴发展的战略支撑，坚持“四个面向”，深入实施科教兴省战略、人才强省战略、创新驱动发展战略，完善区域创新体系，建设高水平创新型省份，为国家科技自立自强贡献辽宁智慧。建设科技创新重大平台体系。以全新的体制机制加快推进沈阳材料科学国家研究中心建设，对标国家实验室，高标准建设辽宁实验室。鼓励引导在辽科研院所、高校和企业聚焦产业发展需求，优化提升一批重点实验室、产业技术创新中心和新型研发机构，积极争取国家级创新平台和大科学装置在辽宁落地。整合科技资源力量，推进科研院所、高校、企业科研力量优化配置和资源共享，更好发挥在辽高校、科研院所在科技创新中的重要作用，提高创新链整体

56、效能。高质量建设沈大国家自主创新示范区和省级以上高新区，打造创新资源集聚高地。强化企业创新主体地位。推动创新要素向企业集聚，支持企业涵养技术能力。支持企业牵头组建创新联合体，建立产学研市场化利益联结机制。鼓励企业加大研发投入，落实企业基础研究投入税收优惠政策。发挥大企业引领支撑作用，实施科技型企业梯度培育计划，培育一批“雏鹰”“瞪羚”“独角兽”和领军企业，加强共性技术平台建设，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。提高科技成果转移转化成效。支持企业与高校、科研院所联合建设中试基地。强化科技金融服务，充分发挥政府资金引导作用，撬动金融资本和民间投资向科技成果转化集聚，促进新技术产业化规模化应用

57、。高标准建设枢纽型技术交易市场。加强关键核心技术攻关。打好关键核心技术攻坚战，聚焦人工智能、高端装备、精细化工、新材料、集成电路、洁净能源、生物医药等产业部署一批创新链，实行重点项目攻关“揭榜挂帅”等制度，实施一批体现国家战略意图、适应辽宁产业需求、彰显辽宁科技优势的重大科技项目，努力攻克一批关键核心技术、“卡脖子”技术，开发一批重大创新产品。完善投入机制，提升基础研究和原始创新能力。优化创新生态。深化科技体制改革，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。健全创新激励和保障机制，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制。完善科技评价机制，建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系。全面加强知识产权保护