高校聯合辦學教學管理探析

1、高校聯合辦學教學管理探析【摘要】通過對髙校聯合辦學教學管理中出現的現狀和問 題的分析，提出一些對策：成立聯辦髙校管委會辦公室，專人負責, 定期召開工作會議;加強科學管理，充分利用信息化手段;加強教 學過程管理特別是課程考試的管理;實現資源共享既要優勢互補 又要引入競爭機制；聯合辦學也不是規模越大越好，規模要適度 控制等【關鍵詞】高校聯合辦學管理現狀問題對策目前，我國高等教育的體制改革逐步推進，辦學體制、管理體 制、投資體制、招生就業體制、內部管理體制等改革都取得瞭重 要的進展。校際間的合作辦學形式在上海、北京、武漢、廣東、 江蘇等地方展開，全國各地的許多髙校間聯合辦學有的在政府主 導的聯合辦學

2、，也有的校際間自發的合作辦學。聯合辦學作為一 種新的辦學形式，不論從理論上還是從實踐上都是不失為一種合 理而且可行的辦學模式，它打破瞭原來學校間各自封閉辦學、條 塊分割、自成體系的狀況，對於優化高教結構和學校學科建設環 境、促進教學資源共享、優勢互補、促進學術交流與合作、避免 重復建設、提高教學質量與效益、提高辦學能力都是非常有益的一、高校聯合辦學現狀近來，國內高校聯合辦學范圍越來越廣，主要表現在以下幾 個方面1、校際間學生互相選課，互認學分。聯合辦學校際間互相到 對方學校修讀課程，聯辦學校承認對方學校所開設的課程及學分, 每所聯辦學校開設的課程向聯辦學校學生開放，學生可以自由到 任何一所學校

3、聽課考試，取得的成績計入學生本人成績2、教師資源共享。聯辦學校可以根據自己的需要到其他學 校聘請自己需要的任課教師，根據協議付給對方學校和對方教師 課酬。理工農醫類高校缺少法學、經濟法等法律課程教師，醫農 類髙校缺少計算機、工程類教師，通過互聘教師，使得聯辦高校教 師資源得到適當的彌補3、校際間學生互修第二專業或拿雙學位。聯辦高校學生可 在校際間互相選修輔修專業、第二學士學位、雙學位，根據自己 的需要還可以延長在校學習時間，但最長學習時間不得超過7 年。在這方面是學生最受益也是學生最感興趣的,學生因為高考 原因沒有考上理想學校或沒有學自己想要學的專業，這確實是條 好的途徑，通過跨校輔修取得第二

4、專業或者雙學位，無疑是對就業很有幫助的，相當於一個通知書上瞭幾所大學4、互相利用校際間的實驗室、書館和教學基地。由於各學校特色不一樣，每個學校都有自己的好的實驗室、書和實習基地，這樣既可以優勢互補又可以節約資源。長期的計劃體制和 條塊分割使得髙校在設施上一方面投入不足，另一方面出現重復 建設，聯辦各髙校擁有自己特色的教學設施，通過資源共享，打通 瞭條塊分割的局面，減少瞭重復建設,提高瞭設施的利用率5、相互推薦優秀本科畢業生為免試研究生，在需要時優先調 劑研究生生源。在聯合辦學校際間推免試研究生或者調劑研究生 生源上給予政策傾斜二、高校聯合辦學出現的問題1、由於辦學規模不斷的擴大，造成教學管理跟

5、不上。武漢地 區自1995年開展聯合辦學以來，辦學規模呈現直線上升趨勢，與 這幾年高考擴招和就業壓力有關。據統計2001年修讀武漢大學 第二專業或雙學位的學生是727人,2002年1147人、2003年1427 人、2004年1505人、2005年2415人。規模越來越大，教學管理 工作的難度加大，原來的幾十人獲幾百人的課程學分成績管理起 來還算容易，到現在幾千人,從修讀學分成績管理到最後資格審 查畢業發放證書可以說難度巨大，而且並不是每個高校有專人管 理，管理人員還有其他工作。這樣一來勢必造成管理不力，出現很 多差錯2、學生拿學分、修讀第二專業或雙學位，專業和學校都出現 很大程度上的不平衡。

6、在選學校問題上，學生一般隻會看重學校 的名氣，不一定會看重學校特色，出現有一些地區的聯合辦學高 校名校學生爆滿，而有些學校選課人很少。而專業的選擇上更加 嚴重，熱門專業修讀人數比非熱門專業人數多得多。比如武漢地 區中國地質大學的珠寶專業是該校最好的專業每年才二十幾人 選，而武漢大學的法學、新聞學專業每年幾百人，如果不加以控制 會有幾千人修讀。這樣勢必造成很多熱門專業師資緊張，而有些 冷門專業聯合辦學出現虧本的狀況3、學生跨校修第二專業或雙學位功利心強，考試舞弊現象時 而出現。近年來,在聯合辦學管理過程中出現學生舞弊現象，由於 修讀第二專業或者雙學位對學生的基礎要求是很高的，有的學生 隻看到修讀

7、第二專業或雙學位的好處，卻沒有想到它的難度。它 要求在學好第一專業的同時還要利用空閑時間來學習第二專業 課程，因此每次到瞭考試時學生就想方設法舞弊4、各校存在局部利益，很難保證資源公正的狀態下共享。校 際間的互相修讀課程和第二專業，並不是每個學校都拿出自己的 優質資源，有的學校的優質專業可能在招收其他性質的學生或者 辦其他培訓班獲得的效益更髙，這時就不一定會拿出來共享5、修讀第二專業或者雙學位的培養方案有時有一些是和第一專業課程相同或相近。在修讀第二專業或雙學位時，一般情況 下，第二專業的培養方案所列出的課程和第一專業的培養方案課 程是不相同的。但是現在出現由第二專業的培養方案的課程和第 一專

8、業課程相同。比如第一專業是管理信息系統,他再修讀計算 機專業，有很多計算機基礎課相同或相似，最多達六門之多。在這 種情況下各校做法是即使已經修過，還得再修一次，否則按照管 理規定，不能達到畢業條件，不能頒發證書三、分析與對策1、成立聯辦高校管委會辦公室，專人負責，定期召開工作會議。由於現在聯合辦學規模增大，聯合辦學管理工作繁雜,隻有成 立專門的管委會辦公室，並且專人負責，工作才可能落實。武漢地 區管委會是由七個高校輪流擔任，其職責是:定期召開聯合辦學 協調小組工作會議;修改完善輔修管理規定；公佈每年開設專業 及各專業的培養計劃課程安排，學習要求等；匯總並通報輔修數 據和信息，發佈各類通知；負責

9、宣傳報道協調解決其他相關事件2、加強科學管理，充分利用信息化手段。現在聯合辦學管理中的難度很多：學生分佈地域復雜，學校、專業不同；各個學校培 養方案、課程編碼不一致;學分互換復雜性;學生成績管理的安全 性等等都要求我們必須有很完善的網絡管理系統。對於現在聯合 辦學教學管理難度，隻有采用現在的先進信息網絡技術,實現網 絡化管理，才能達到我們的辦學要求3、各聯辦高校針對不同第一專業可以適當調整第二專業或 雙學位培養方案，或對相近專業規定不允許修讀。對於現在聯合 辦學中培養方案問題，本文認為可以從兩個方面來解決。一是對 相近專業規定不允許修讀，與主修專業屬於同一學科類型的不能 修讀；二是可以針對不同

10、類型的專業制定不同的第二專業培養方 案，這樣即使專業有點相近，也不至於有課程相同或相近，也能保ilif學生學到不同的知識，真正起到培養復合性人才的目的4、加強教學過程管理特別是課程考試的管理。在聯合辦學過程中，學生來自很多不同的學校，教學過程很容易疏於管理，給 修讀學生造成瞭僥幸心裡。因此，聯合辦學教學過程的管理應該 做好兩個方面：一是學生平時學習的管理，平時上課考勤如果不 方便記載我們可以采用平時成績方法，如一門課的總評成績的比 例由平時成績和課程考試成績組成，規定比例，平時成績既可以 是作業、小測驗或者回答問題等；二是加強課程考試的監管力度, 如制作學生的考試證，嚴防學生舞弊，如果條件允許

11、還可以用一 些髙科技如指紋識別等，這樣才能杜絕舞弊現象5、實現資源共享既要優勢互補又要引入競爭機制。尋求聯合辦學初衷無非是為瞭盡快發展自己，爭取更優質的資源，培養 更優秀的人才。但是，如果在聯合辦學後，相互依賴性增強，橫向 競爭意識淡化，結果會造成競爭力喪失，阻礙辦學發展的步伐。因 此，我們必須清醒的認識到聯合是現實的，競爭是存在的,競爭可 以促進發展但是競爭更能造成優勝劣汰。任何聯合辦學學校都有 自己的優勢和特點，隻有正確地處理好協作與競爭的關系，才能 穩定聯合體，增強整體優勢，才能提髙自己綜合實力和辦學水平6、聯合辦學也不是規模越大越好，規模要適度控制。近幾年,聯合辦學的規模在不斷的擴大，

12、但是最終拿到輔修證或雙學位的 比例卻在下降,2001級學生修讀武漢大學雙學位人數727人，拿 到雙學位396人，比例為54%；而2002級修讀武漢大學雙學位人 數1147人，拿到雙學位的人數為453人，比例為39%o這說明規 模大，並不能保證大多數人能畢業，原因是修讀聯合辦學雙學位 難度很大，它對學生的要求也很高。另一個方面，規模太大，承辦 學校資源、師資都會有限。因此，武漢地區對聯合辦學輔修雙學 位資格有一定的限制，學生必須是大二的學生，具有較強的自學 能力，沒有記過及以上處分，學習成績在主修專業排名較靠前。還 規定學生拿第二學位的前提是必須拿到第一學位。所以在聯合辦 學過程中，要做到活而不濫，就必須遵循適度性原則，正確處理數 量和質量的關系，那種不講實事求是的盲目冒進的做法隻能是缺 乏辨別是非能力的表現,隻