高等学校学生管理体系探究

1、高等学校学生管理体系探究摘要高校学生管理是一项系统工程。本文认为，要做好 高校学生管理工作。需要建立校级宏观决策、职能部门协调 监督、学院组织落实、师生积极参与、家长沟通配合的“五 位一体”学生管理体系。关键词高校 学生管理 体系 层次十一届三中全会以来，随着我国高等教育体制改革的不 断深化，高校传统的学生管理体系正在发生一系列深刻变 化，现代大学制度的理念在高校中得到了较好体现，民主管 理、依法治校、教授治学、学术自由的文化氛围越来越浓， 高校学生管理工作也经历了一个不断探索、创新、发展的过 程，取得了一定成效。然而，面对社会环境和经济环境的变 化，以及学校办学规模的扩大、生源结构多样化、教

2、育收费、 学生的价值取向、心理、家庭经济状况、就业等情况的变化, 高校原有的学生管理体系显得不能完全适应，出现了如学生 网瘾、晚归、校外住宿、考试作弊严重、安全稳定等一系列 问题，究其原因，既有客观方面的因素，也有主观方面的因 素。从高校内部来讲，需要思考的是高校应该健全一个什么 样的学生管理工作系统？这一系统内部各主体的功能和职责 应如何发挥？各主体之间协调与配合应如何加强？进而推进 高校学生工作的有效运行。、学校层次决策的成功是最大的成功，决策的失误是最大的失误。在高校学生管理体系中，学校是学生管理体系中具有整体 性、战略性的一个主体，是学生管理体系中的宏观层次。其 决策主要通过学校党委会

3、、校长办公会、校学生工作会等方 式形成决策。从一定程度上讲，高校学生管理的成效如何， 很大程度上取决于校级层面的决策。从目前高校学生管理的情况来看，学校决策的主要内容是建立科学规范的学生管理 体制和机制。一所学校的学生管理工作是否高效，特色是否 突出，很大程度上取决于学生管理体制和运行机制是否科 学，是否符合实际，是否能激发人的主动性和能动性。规范 有序、关系畅通、注重人本精神、凸显现代大学制度的学生管理体制和机制，不仅可以营造高雅浓厚的校造就在知识、人格、内心世界方面都比较完美的人，而且还可以提髙学生管理队伍的热情和主动性，确保学生工作的有效开 展，进而推动学校和谐稳定发展。反之，不仅会影响

4、学生的 素质，还会损害学校的管理水平和形象。二、职能部门层次职能部门是高校学生管理体系中的第二个主体，具体包 括高校的学生（处）工作处、校团委、后勤集团等相关部门。 这一层次是高校学生管理的中观层次，具有承上启下的纽带 作用，其主要职责是组织各学院贯彻落实各项规章制度，检 查督促其制度的实施，职能部门与学院、学院与学院之间的 协调，以及校级层面各种活动的组织开展。如果这一主体运 行不佳，责任不明确，关系不协调，沟通不到位，学生管理 就会陷入混乱状态，从而影响到学生管理工作的正常运行。在管理中，职能部门尤其需要注意三个方面的工作。第 一，要在明确分工的基础上加强配合协调。有分工无配合和 有配合无

5、分工都会造成政出多门的现象发生，学院开展工作 无所适从，管理效益降低。第二，作为职能部门，一方面要 贯彻好、落实好各项学生管理的规章制度，并保证其正确执 行，另一方面要加强制度执行过程中的指导和监督，对制度 执行过程中出现的偏差应及时纠正，对不符合实际的制度要 及时修改和调整，对做得好的典型要及时吸收和推广，对学 院和学生反映强烈的问题要及时解决，对出现的新问题要及 时研究，从而形成一套科学、良性的制度体系。第三，考虑 到职能部门的工作性质既有别于政府行政部门的特殊性，又 有与其相同的一般性，因此，健全服务体系、强化服务意识、 提高服务水平、注重人本管理、是各职能部门做好学生管理 工作的前提。

6、在制度落实、日常管理等诸多方面，职能部门要多视角 思考问题和处理问题，既要站在维护学校稳定和发展的大局 上，又要考虑到学院和学生的实际情况和接受程度；既要统 筹兼顾，科学谋划，创新管理，又要实事求是，加强调研， 具体问题具体分析。如果思想僵化，按部就班，不调查研究, 以部门利益为中心，各自为政，不注意协调配和，不主动发 现、分析、解决问题，而是待问题出现后才消极、被动地去 处理，其结果是表面上问题解决了，但由于影响这些问题的 因素没有消除，最终将造成问题反复出现，并形成恶性循环。较过去相比，当前高校内部学生管理工作出现重心向学 院下移现象。从管理学视角看，其目的主要是考虑学院与学 生联系较为密

7、切，重心下移可提高学生管理工作的针对性和 及时性，充分发挥学院和师生的主动性。但问题是工作重心 下移后，其责任与权力、激励与约束并不一致，学院承担的 是更多的责任，而一些关键性的工作如人事权、分配权、财 权等仍保留在学校或者职能部门，其结果是院级层面工作量 增大，难度加大，制度难于落实，严重影响学生管理工作的 正常运转。三、学院层次学院是学生管理体系中的第三个主体，是学生工作的具 体组织者和学校各项规章制度的执行者，在学生管理中具有 职能部门无法替代的作用。从全国情况来看，目前高校中院 级学生管理的机构、人员、方式基本一致，机构有学院基层 组织（院党委、院党总支）、院团委、院学生会等；人员主要

8、 由专职和兼职组成；方式基本都是以学院为单位进行管理。 面对新形势，学院在学生管理工作中，应着重要做好以下几 个方面的工作。第一，加强思想教育。思想决定行动，无论是学院管理、 班主任管理还是学生自我管理，首先要从做好人的思想工作 人手。在工作中，要遵循人本理念，尊重学生，关心、爱护 学生，充分信任学生，最大限度地发挥和调动学生自我管理 的作用。第二，抓队伍建设。学生工作做得好不好，很大程 度上取决于学生工作队伍的素质、责任心和工作状态。在院 级层面，建立以“学院团委书记、辅导员、班主任、学生会 骨干”为主体的四支队伍是做好学生管理工作的关键。第 三，培养学生主体意识。在学院管理过程中，要改变传

9、统那 种学院主动、教师主动、学生被动的管理方法，要充分发挥 学生的主体功能。第四，规范管理。作为院级层面，要在执 行好国家和学校的各项规章制度的前提下，积极探索、创新 符合本院学科专业特点的学生管理制度；既要严格制度的执 行，又要考虑到学生是受教育者，突出人性化管理，做到以 人为本。对于违纪学生要以批评教育为主，不能歧视，更不 能简单地推出校门，推向社会。第五，建立有效的激励机制。 目前在学生工作中，普遍存在着辅导员与辅导员、班主任与 任课教师、班主任与科研人员在投入与产出方面的比较，从 目前情况看，高校学生工作属于高风险职业，一旦学生出事, 他们不仅要面临着处理、承担责任等约束，还要耗费大量

10、的 休息时间和精力。此外，学生工作者在职称评定、报酬等方 面与上课教师相比存在较大反差，在待遇、报酬、认可度等 方面往往与付出不对等，致使多数老师都不愿意承担学生工 作，学生工作难于安排。因此，建立有效的学生工作激励机 制，提高他们各方面的待遇，不仅能提高学生工作者的积极 性，体现其工作绩效的成就感，还能激发其对学生工作进行创新。四、师生层次师生是学生管理工作中的第四个主体，主要由团委成 员、班主任、辅导员、学生构成。从某种意义上讲，班主任、 辅导员是最为重要的一个主体，因为，他们与学生接触最密 切，也是最了解学生情况的。因此，在学生工作中，这类主 体除了需要认真履行岗位职责外，最为重要的是对

11、学生工作 要有爱心、责任意识、奉献精神和敬业精神。在工作中，第 一，要时刻想到没有爱就没有教育，没有爱就搞不好管理。 要充分掌握学生的性格特征、思想状况、需求和兴趣爱好， 尊重学生的意愿和选择，尊重学生作为主体的权利、个性、 隐私与尊严等，耐心细致、潜移默化地开展工作。第二，要 消除居高临下的姿态，把学生当作朋友一样平等对待，真诚 交流，使学生在民主的氛围里自觉、自愿地接受管理，、才、 识、能等方面不断锤炼自己，塑造完美的人格，以提高自己 在学生心目的良好形象。对于学生，一方面学校要强化学生责任意识和竞争意识的培养，可通过社会实践能力的锻炼，使学生认识和体验到 社会的多样性，提高辨别能力。另一

12、方面作为学生本身要充 分认识到自己已经是一名大学生，自己的一言一行都代表着 当代年轻人的形象和人格。因此，在学习和生活中，大学生 要努力提高自身在政治上的自辨能力、文化上的自学能力、 生活上的自理能力和体魄上的自健能力，要多参加学校、学 院和班级等集体活动，通过这些活动，消除目前大学生自我 封闭突出、沟通能力偏低的现象，从而提高自身的交往能力, 增强其团队意识和集体意识，促进自己成才。五、家长层次在高校学生管理中，学生家长往往存在着两种倾向，一 种倾向认为，孩子的管理属于学校的事情，学校应该义不容 辞地承担起学生的管理工作；另一种倾向认为，孩子从小都 是在自己身边长大的，到大学离开自己后，担心

13、他们不能适 应大学的学习和生活。其实，这两种倾向都有其片面性。高 校是人才培养的重要场所，担负着学生在校期间的学习、生 活等管理任务，但是，学生的成人、成才是多种因素综合作 用的结果，其中一个重要因素就是学生家长的配合与支持， 即使学生在大学里读书学习，也需要家长的积极配合，这是 由学生与家长之间的亲子之情决定的。因此，作为学生管理 体系中的第五个主体一一学生家长，在学生工作体系具有更 为重要的作用。不论是学校、职能部门，还是学院、班主任 和辅导员，在日常的学生管理工作中，都要把家长这一主体 充分融入到学生管理体系中，作为与学生联系最密切的班主 任、辅导员应尽早通过学生家长获得学生在思想、学习习惯、 生活习惯和身体状况等方面的基本情况，以便进行个性化管 理。同时让学生家长了解掌握学校管理学生的相关制度，以 及学生在校期间的优点