(安全知识分享)安全生产标准化

1、扬子江药业集团SHE知识库序列号：1-2-1-001安全生产标准化安全生产法第四条规定：生产经营单位必须遵守本法和其他有关 安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制 和安全生产规章制度，改善安全生产条件， 推进安全生产标准化建设，提 高安全生产水平，确保安全生产。正在修订的安全生产法（修正案草案）第四条规定：改善安全生产条件，构建安全风险分级管控和隐患排查 治理双重预防体系，开展安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保 安全生产。安全生产标准化是国家强制要求实施的一项工作， 每个制造型 企业都要通过安全生产标准化的评审工作。一、安全生产标准化的定义和原则1、定义企业通

2、过落实企业安全生产主体责任， 通过全员全过程参与，建立 并保持安全生产管理体系，全面管控生产经营活动各环节的安全生产与 职业卫生工作，实现安全健康管理系统化、岗位操作行为规范化、设备 设施本质安全化、作业环境器具定置化，并持续改进。2、原则安全生产标准化应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针， 落实企业主体责任，以安全风险管理、隐患排查治理（即安全管理双重 预防机制）、职业病危害防治为基础，以安全生产责任制为核心，建立 安全生产标准化管理体系。其中：（1）安全第一、预防为主、综合治理其是开展安全生产管理工作总的指导方针， 是相辅相成、辩证统一的整体。安全第一是原则，预防为主是手段，综合治

3、理是方法。（2）落实企业主体责任国家已将落实企业安全生产主体责任写入了 全国安全生产专项整 治三年行动计划（2020-2022年）中，要求企业完善、形成以落实企业 主要负责人安全责任为重点的企业安全生产主体责任体系。（3）安全管理双重预防机制、职业病危害防治1）建立安全管理双重预防机制，可以尽可能地切实把各种风险控制在 可接受范围内，把各种隐患治理在形成之初，把每一起事故消灭在 萌芽状态。2）切实做好职业病防治相关工作，为从业人员提供符合职业卫生要求 的工作环境和条件，保护劳动者健康及其相关权益。二、开展安全生产标准化的意义1、开展安全生产标准化建设工作，可以使企业全面提升安全生产管理 水平，

4、持续改进安全生产工作，预防和减少事故的发生，保障人身 安全健康，保证生产经营活动的有序进行。2、开展安全生产标准化建设工作，可以使企业在生产经营活动中获得 一些优惠政策，女关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见 中明确提出：对一、二级标准化企业扩产扩能、进区入园等，在同 等条件下分别给予优先考虑并减少检查频次。三、安全生产标准化的分级及评定标准安全生产标准化达标等级分为一级企业、二级企业、三级企业，其中一级为最高，每3年进行一次复审。安全生产标准化的评定标准共计1000分，最终标准化得分换算成百分制，具体评定标准见下表:序号等级评定标准备注工贸企业危化品企业1一级得分 9分得分 9分安全生产

5、标准化一级企业创建需 具备的额外条件：1. 在本行业内处于领先位置，原 则上控制在本行业企业总数 的1%以内；2. 建立并有效运行安全生产隐 患排查治理体系，实施自查自 改自报，达到一类水平；3. 建立并有效运行安全生产预 测预控体系；4. 建立并有效运行国际通行的 生产安全事故和职业健康事 故调查统计分析方法；5. 相关行业规定的其他要求；6. 省级应急管理部门推荐意见。2二级得分 7分得分 8分NzA3三级得分 6分得分 8分NzA四、安全生产标准化体系要素（一） 危化品企业国家安全标准AQ3013-2008危险化学品从业单位安全标准化通用规 范要求，安全生产标准化主要包含 10个体系要素

6、。各省参照上述规范 内容，分别制定了本省相关行业安全生产标准化的评审标准，如江苏省针对危化品行业制定了江苏省危险化学品企业安全生产标准化评审标准该标准主要包含11个体系要素（二）除危化品外的其它企业GB/T 33000-2016企业安全生产标准化基本规范要求，安全生 产标准化主要包含8个体系要素。目前各省并未制定除危化品外的其 它企业安全生产标准化的评审标准，均按照上述规范要求进行评审。具体体系要素的内容详见附件。五、安全生产标准化评审程序1、安全生产标准化评审流程2、企业自评企业成立自评机构，按照评审标准的要求进行自评，形成自评报告3、申请申请取得安全标准化等级证书的企业，应满足相应等级前置

7、条件的 要求。在上报自评报告的同时，向相应的评审组织单位提出评审申请：（1）申请安全生产标准化一级企业的，经所在地省级应急管理部门同意 后，向一级企业评审组织单位（评审组织单位的基本条件由国家应 急管理部门按照行业确定）提出申请；（2）申请安全生产标准化二级企业的，经所在地市级应急管理部门同意 后，向所在地省级应急管理部门或二级企业评审组织单位提出申请;（3）申请安全生产标准化三级企业的，经所在地县级应急管理部门同意 后，向所在地市级应急管理部门或三级企业评审组织单位提出申请。4、评审评审组织单位组织评审单位按照评审标准对现场进行评审，根据评 审结果，完成评审报告，作出评审结论。5、公告评审组

8、织单位接到评审单位提交的评审报告后应当及时进行审查，并形成书面报告，报相应的应急管理部门，应急管理部门同意后，对符 合要求的企业予以公告；不符合要求的企业，书面通知评审组织单位， 并说明理由。6、颁发证书和牌匾经公告的企业，由相应的评审组织单位颁发相应等级的安全标准化证书和牌匾，有效期为3年。7、换证取得安全生产标准化证书的企业，需在 3年有效期届满前3个月， 向相应的评审组织单位提出换证申请。六、撤销安全生产标准化企业等级的条件1、在评审过程中弄虚作假、申请材料不真实的；2、迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故的；3、企业发生生产安全死亡事故的；4、在应急管理部门对企业检查或安全生产标准化运行

9、质量审计中，发现达标企业未按照标准化体系持续运行的。据统计，江苏省2019年共有2家二级安全生产标准化企业因发生 死亡事故，导致其安全生产标准化企业等级被撤销。 此外，为切实提高 安全生产标准化评审和运行质量，江苏省已在2020年1月19日发文,暂停受理二级标准化的评审申请。近期安全环保部咨询了主管部门，了 解到：江苏省最迟在2020年年底将会恢复二级安全生产标准化的评审 工作，而且很可能提前到2020年三季度恢复。安全环保部2020年5月7日6 / 8扬子江药业集团SHE知识库序列号：1-2-1-001附件:国家和江苏省关于危化品企业和除危化品外的其它企业评审标准中的体系要素对比表序号国家关

10、于危化品企业评审标准中的体系要素序号江苏省关于危化品企业评审中的体系要素序号国家关于除危化品外的其它企业评审标准中的体系要素1负责人与职责1机构和职责1目标职责2风险管理2风险管理2制度化管理3法律法规与管理制度3法律法规和标准3教育培训4培训教育4管理制度4现场管理5生产设施及工艺安全5培训教育5安全风险管控及隐患排查治理6作业安全6生产设施及工艺安全6应急管理7产品安全与危害告知7作业安全7事故管理8职业危害8危险化学品管理8持续改进9事故与应急9职业健康9NZA10检杳与自评10事故与应急10NZA11NzA11检杳与自评11NZA7 / 8扬子江药业集团SHE知识库序列号：1-2-1-001规范性引用文件：本知识库内容引用了下列文件或其中的条款。安全生产法全国安全生产专项整治三年