农业术家教推广模式及农业技术传播网络研究与实践

1、农业技术家教推广模式农业技术家教推广模式 及农及农业技术传播网络研究与实践业技术传播网络研究与实践 报告的主要内容 一一. . 序言序言 二二. . 农业技术家教推广模式形成农业技术家教推广模式形成 三三. . 农业技术家教推广模式系统产生与完善农业技术家教推广模式系统产生与完善 四、农业技术家教推广模式的实践效果四、农业技术家教推广模式的实践效果 五、农业科技传播网络的构想与实践五、农业科技传播网络的构想与实践 六、项目的特色与创新六、项目的特色与创新 七、农业技术家教模式与农业科技传播网络七、农业技术家教模式与农业科技传播网络的关系的关系 八、当前农业科技传播中应注意的几个问题八、当前农业

2、科技传播中应注意的几个问题一. 序言 常规农业技术推广体系的特点 常规农业技术推广体系的问题 农业科技传播的形式与生产技术问题反馈模式图 常规农业技术推广体系的常规农业技术推广体系的 特点特点 以行政驱动为动力，具有强烈的自上而下的意以行政驱动为动力，具有强烈的自上而下的意识和倾向，推广工作反映政府的意志识和倾向，推广工作反映政府的意志. 农业技术推广的无偿服务，推广费用政府负担。农业技术推广的无偿服务，推广费用政府负担。 农业技术推广的内容单一农业技术推广的内容单一. 农业推广中，农民参与程度小，推广工作是各农业推广中，农民参与程度小，推广工作是各级政府的一种政策工具，用以实现农业计划级政府

3、的一种政策工具，用以实现农业计划. 推广实施的载体是政府机构的一部分，即推广实施的载体是政府机构的一部分，即“四四级农技推广网级农技推广网”.常规农业技术推广存在的问题 在计划经济体制下形成的以国家、省、地、县为主的在计划经济体制下形成的以国家、省、地、县为主的推广网基本推广网基本“网破、线断、人散网破、线断、人散”。（体制不顺，经。（体制不顺，经费不足等原因）费不足等原因） 服务方向和内容不能适应农业、农民、以及农村经济服务方向和内容不能适应农业、农民、以及农村经济发展的需要发展的需要. . 与农户缺乏有效沟通：自上而下的推广方式是一种单与农户缺乏有效沟通：自上而下的推广方式是一种单向传递的

4、接受关系。农民的信息反馈很弱向传递的接受关系。农民的信息反馈很弱. . 缺乏经济活力：无偿的服务使农业推广机构难以自身缺乏经济活力：无偿的服务使农业推广机构难以自身得到发展得到发展. . 推广体系没有真正充当联系科研与生产的纽带：反映推广体系没有真正充当联系科研与生产的纽带：反映了推广、科研、教育脱钩了推广、科研、教育脱钩. . 人们对推广工作普遍带有偏见，是推广的良好技术氛人们对推广工作普遍带有偏见，是推广的良好技术氛围难以形成。围难以形成。 “ “农业推广是低水平的技术工作，参与农业推广是低水平的技术工作，参与或者从事农业推广的技术人员是低层次的科技人员或者从事农业推广的技术人员是低层次的

5、科技人员”科研专家科研专家推广专家推广专家科研成果科学研讨科学研讨推广体系推广体系推广专家组1推广专家组2一级推广技术员二级推广技术员农民科技二传手技术熟化（试验示范）农户（场）1农户（场）2农户（场）n农业科技传播的形式与生产技术问题反馈模式图农业科技传播的形式与生产技术问题反馈模式图 推广专家组 n农业技术推广包含着大量的社会学、信息学、管理农业技术推广包含着大量的社会学、信息学、管理学、本领域专业知识和自然科学，人文科学等知识，学、本领域专业知识和自然科学，人文科学等知识，是一个复杂的系统工程。更重要的是，这一过程，是一个复杂的系统工程。更重要的是，这一过程，将农民纳入推广过程中，利用他

6、们的乡土和本地知将农民纳入推广过程中，利用他们的乡土和本地知识、经验，使农民和推广人员融合一起，互相学习，识、经验，使农民和推广人员融合一起，互相学习，互相促进互相促进。农业推广工作是现代技术中的技术综合和技术集成农业推广工作是现代技术中的技术综合和技术集成的体现，是高新技术中的重要组成部分的体现，是高新技术中的重要组成部分。二 农业技术家教推广模式形成 （一）推广模式理论推广的四大模式van beek and coutts （1992）black （2000）行动学习理论 （二）“自上而下”推广模式的弊端 （三）新的农业推广模式的要求 （四）农业技术家教推广模式的形成(一) 农业推广模式理论

7、1. van beek and coutts 的农业推广思维模式 解决问题解决问题技术传输技术传输能 力 上 提能 力 上 提高高技术技术上掌握掌握形势和情况复杂性增强形势和情况复杂性增强人和社区的发展人和社区的发展教育培训教育培训van beek and coutts 的农业推广思维模式 技术传输技术传输：推广是通过劝说、行政手段让农民接受已经通过劝说、行政手段让农民接受已经存在的或已经测试的技术存在的或已经测试的技术，它的思维依据是科学家和专家已经掌握了一定的技术，如果农民（使用者）接受，就会改善他们的农作物产量和提高生活水平。 解决问题解决问题：推广是一种专家咨询专家咨询，它是帮助农民找

8、到解决技术和管理上的问题。新技术、新管理措施或使用某种服务是一种间接的效果 教育和培训教育和培训：推广是种非正规的教育非正规的教育，它的目的是帮助个体（如农民）更好的理解自己的情况，从而使他们做出选择和采取行动来改善自己的状况。依据是成人教育方式/行为学习方式帮助农民较好地决策。 人的发展人的发展：推广是一种帮助和发展个体或社区积极的参帮助和发展个体或社区积极的参与与，来诊断问题和寻求解决问题方式。这一思维的基本构想是：在一定的机会存在下，或有一种互动的框架体系存在，个体和社区将会也能够最大程度地改善当他们所处的状况。自理能力是这一思维模式的核心农业推广模式理论black (2000) 将农业

9、推广模式总结为四种推 1) 自上而下式自上而下式2) 参与式的参与式的“自上而下自上而下”式式3) 咨询和信息服务式咨询和信息服务式4) 教育培训式教育培训式1), 3), 4)是建立在是建立在van beek van beek 和和couttscoutts提出的思提出的思维模式基础上的维模式基础上的. .自年代以来，参与式自年代以来，参与式“自下而上自下而上”式在国外推广中受到广泛接受式在国外推广中受到广泛接受, ,我国的外援农林项目也广泛采用了参与式推我国的外援农林项目也广泛采用了参与式推广理论广理论. . 参与式农业推广模式 支撑这一模式的基本构想是：将农民直接纳入支撑这一模式的基本构想

10、是：将农民直接纳入研究和推广活动中，农民有能力找到和提出经研究和推广活动中，农民有能力找到和提出经济上有活力的，生态上可持续的农作系统济上有活力的，生态上可持续的农作系统 参与式农业推广的基本特点参与式农业推广的基本特点: :承认乡土知识和经验的重要性承认乡土知识和经验的重要性支持地方性创新，容纳多元化和复杂性的存在支持地方性创新，容纳多元化和复杂性的存在认为当地人员的参与，尤其有影响的关键人物的参认为当地人员的参与，尤其有影响的关键人物的参与，对当地社区的发展有显著的影响与，对当地社区的发展有显著的影响承认农民之间信息和观点交流的重要性。而不是让承认农民之间信息和观点交流的重要性。而不是让他

11、们一昧地依赖政府和专家他们一昧地依赖政府和专家认为生产者既是问题的提出者同，也是寻找办法的认为生产者既是问题的提出者同，也是寻找办法的解决者解决者沟通、交流和小组过程是参与式的重要内容沟通、交流和小组过程是参与式的重要内容行动学习原理(action learning) kolb(1984)认为人都有自己的学习的风格，学习和经验的结合会促进进一步的理解和学习。kolb把不同的学习风格组合在一起，形成了由四个阶段构成的“循环式行动学习” 模式(action learning cycle) ,有意识地在四个阶段进行一定的研究和相应的活动，将有助于学习效率或认识的提高，从而达到自我或小组的提高 .行动

12、 (action)计划planning反思reflection总结 generalization (二). 自上而下的农业推广模式的弊端 是以计划经济为背景，以完成指令性指是以计划经济为背景，以完成指令性指标和生产计划为核心的填压式推广标和生产计划为核心的填压式推广. . 忽视了农民的本身知识、经验、技能和忽视了农民的本身知识、经验、技能和适应能力适应能力. . 这种模式的受益者，往往是教育水平相这种模式的受益者，往往是教育水平相对好、物质和经济比较富裕、或有一定对好、物质和经济比较富裕、或有一定的社会资源的农户的社会资源的农户. . 这种模式是这种模式是 不适用于具有可持续性和有不适用于具有

13、可持续性和有利于环境保护的综合技术利于环境保护的综合技术 推广推广 . . (三).新的农业推广模式的要求新的农业推广模式的要求 推广目标推广目标: 由原来提高产量完成生产计划为主的目标，转向以帮助对象自我决策、分析和解决问题，促进技术和信息的广泛传播为主. 推广内容推广内容: 由农业技术传输为主，转向以农业生产及农家生活有关的技术与信息、开发人力资源为主. 推广对象推广对象: 以政府计划为主体，农民是被动接受体，转向以农民自主选择为主体，以农民的要求、问题、个性化特点为思考重点 . 推广策略推广策略: 由自上而下式的多层传递，转向由下而上式的互动双向、直通服务 组织特征组织特征: : 由以政

14、府的各级推广体系为主，转向灵活、便捷、高效、多学科联手的组织 (四四).农业技术家教模式的形成农业技术家教模式的形成 对环境条件变化的反应对环境条件变化的反应:农村经济体制的改革和深入，农民变成了自主经营的生产者农村经济体制的改革和深入，农民变成了自主经营的生产者和技术选择的主体和技术选择的主体; ;农村逐步形成了种养加结合、产供销、农科贸一体化的发展农村逐步形成了种养加结合、产供销、农科贸一体化的发展格局格局 ; ;由于历史、文化、社会等方面的原因，不同类型农村地区的由于历史、文化、社会等方面的原因，不同类型农村地区的农业技术水平存在显著差异农业技术水平存在显著差异 适应农民技术需求的变化适

15、应农民技术需求的变化 农民不仅需要单纯的产中技术，而且同时需要推广部门提供农民不仅需要单纯的产中技术，而且同时需要推广部门提供产前、产中、产后系列化服务产前、产中、产后系列化服务. . 着力解决农业科研成果转化率低的问题着力解决农业科研成果转化率低的问题我国科研组织体制还未具备鼓励研究人员主动适应经济建设我国科研组织体制还未具备鼓励研究人员主动适应经济建设的机制的机制 要避免农业要避免农业 科研成果转化率低的问题，就必须把研究同农民科研成果转化率低的问题，就必须把研究同农民的问题紧密地联系起来的问题紧密地联系起来 实践经验的总结实践经验的总结 :“走一个园，解一桩难；感一户人，留一份走一个园，

16、解一桩难；感一户人，留一份情情”的发动群众工作方针，打开科技推广的局面的发动群众工作方针，打开科技推广的局面 农业技术家教推广模式是农业技术家教推广模式是:因地制宜，对农业新技术和信息进行综因地制宜，对农业新技术和信息进行综合、系统化，以合作、咨询和服务为方合、系统化，以合作、咨询和服务为方式，以互动、灵活、双向、直通的沟通式，以互动、灵活、双向、直通的沟通交流为特色，为农民生产生活和农村发交流为特色，为农民生产生活和农村发展为目的的农业技术推广方式展为目的的农业技术推广方式 三三. 农业技术家教推广模式系统产生与完善农业技术家教推广模式系统产生与完善(1) （一）（一）农业技术家教推广模式的

17、组成部分农业技术家教推广模式的组成部分培训与手把手培训与手把手: :科技知识传授和综合培训，包科技知识传授和综合培训，包括技术、信息、农业法律和交流学习括技术、信息、农业法律和交流学习, ,布置园布置园田田“作业作业” ” 示范样板园田示范样板园田: : 将新品种、新技术、新方法将新品种、新技术、新方法在划定的科技型示范园田内实现在划定的科技型示范园田内实现 生产难题研解生产难题研解: : 研究农业生产过程中随时出现研究农业生产过程中随时出现的各种技术难题，并予以及时解决的各种技术难题，并予以及时解决 三三. 农业技术家教推广模式系统产生与完善农业技术家教推广模式系统产生与完善(2)物流配送体

18、系物流配送体系: :是生产和市场兑接的关键，是实是生产和市场兑接的关键，是实现产品获得理想利润、刺激农业技术在更大范围现产品获得理想利润、刺激农业技术在更大范围的传播、实现推广滚动发展的重要环节的传播、实现推广滚动发展的重要环节 信息采集与利用信息采集与利用: 及时收集、归纳、提纯各方面及时收集、归纳、提纯各方面的科技信息和市场信息，准确提供相关内容或方的科技信息和市场信息，准确提供相关内容或方案，迅速做出相应的反应和必要的预测，把生产案，迅速做出相应的反应和必要的预测，把生产过程、产品出路、生产资料以及所需技术等等置过程、产品出路、生产资料以及所需技术等等置于动态水平上于动态水平上 ( (二

19、）农业技术家教推广模式的完善二）农业技术家教推广模式的完善四、农业技术家教推广模式的实践效果四、农业技术家教推广模式的实践效果(1) 农民综合素质的提高农民综合素质的提高个人能力的显著提高 观念意识发生深刻变化 精神面貌改变，求知欲望增强 科技二传手培养和人力资源的开发科技二传手培养和人力资源的开发 3县7乡，共培养了500多户科技家教学员 近3000户跟随科技二传手学习技术，从事农业生产 农业投资趋于合理农业投资趋于合理: : 如:能够正确选择药剂、对症下药，而且用药次数明显下降，节约投资5060元/亩四、农业技术家教推广模式的实践效果四、农业技术家教推广模式的实践效果(2) 增强了沟通交流

20、增强了沟通交流 农民和推广人员的方便，灵活，互动式交流，以及农民之农民和推广人员的方便，灵活，互动式交流，以及农民之间积极热情的切磋和交流间积极热情的切磋和交流家教学员与人交谈行话连篇，头头是道，能说能干家教学员与人交谈行话连篇，头头是道，能说能干 社会反响大社会反响大延安电视台对富县点工作进行了专门报导延安电视台对富县点工作进行了专门报导宜君县推广点的工作得到县政府的认可，宜君县推广点的工作得到县政府的认可，宜君动态宜君动态上上专门通报专门通报 铜川市团委专门在铜川市团委专门在团内信息团内信息上做了介绍上做了介绍礼泉、乾县、白水、蒲城、合阳、澄县等地也纷纷联系，礼泉、乾县、白水、蒲城、合阳、

21、澄县等地也纷纷联系，要求设点推广要求设点推广 实现了技术有偿报务的一定补偿实现了技术有偿报务的一定补偿 对技术家教学员按户每月收取了对技术家教学员按户每月收取了10102020元的元的 “ “制约费制约费”服务物资按优惠价或者直销价提供，既适当收回一点利润服务物资按优惠价或者直销价提供，既适当收回一点利润作为经费补充作为经费补充 经济效益经济效益(1) 以耀县为例，四年来全县粮食总产由96年87884t增长为95324t，年均增长3.3%;油料总产由96年3685t（109kg/亩）增长到1999年1360t（204kg/亩),年平均增产近30% 多经产值由97年9139万元增长到1999年的

22、12435万元,年增长12%。苹果总产由96年的27100t（4万亩)增长为1999年的90000t（6万亩）。 农民人均纯收入由96年1108元增长到99年的1497元,年增长11.7% 新技术生产的精品苹果在展览会上每个售价25元 苹果96年总产1500t，增长到99年的6000t，商品果率由96年的20%增加到99年的68%，净增了48个百分点 经济效益(2) 关庄镇粮食总收入由96年的644万元增长到99年929万元，超目标任务59万元。经济作物96年为32万元，99年71万元 更换小麦新品种，亩产净增70kg 地膜覆盖新技术使小麦单产由常规的175kg猛增至353kg,每亩净增收10

23、3元 作物病虫防治新法的推广, 平均每亩降低了成本近40元,而且保护了环境. 集水渗灌加配方施肥技术 使6年生红富士苹果园产量由原来的600800kg/亩提高到15002000kg/亩，而用水成本只增加了55元/亩 五、农业科技传播网络的构想与实践五、农业科技传播网络的构想与实践 （一）农业科技传播网络的构成（一）农业科技传播网络的构成 （二）农业科技传播网络的运行机制（二）农业科技传播网络的运行机制观念机制观念机制 人才机制人才机制 管理机制管理机制 环境机制环境机制 经费保障机制经费保障机制 （三）农业科技传播网络的应有体制（三）农业科技传播网络的应有体制 （四）农业科技传播网络的实践效果

24、（四）农业科技传播网络的实践效果 （一）农业科技传播网络的构成（一）农业科技传播网络的构成(1) 以大学（我们现在的大学形式）教学研究人员、社会与政府中具备相关技能的人员、当地农民以及各类学生一起组成不同层面的推广集合群，组建大学推广部，也可称为农业生产力促进中心。 下设生态区域性试验站进行技术推广的合作，直至到达企业农场、农户和农民个人。 发现的技术问题及时通过该网络联系，逆向速传至生态区域性试验站研究解决，并向大学推广部及时汇报，形成技术档案。 试验站解决不了或属于重大技术问题，可直接交大学推广部，以研究、攻关项目形式公布。 （一）农业科技传播网络的构成（一）农业科技传播网络的构成(2)“

25、三网并一”的概念 “媒体网”：部分电视、部分收音机和少部分的有线电话，部分报刊、杂志。以计算机为终端的网络高速公路网 “行政推动网”： 对农业技术的推动作用 各级政府的现有管理 网 “智力技术网”： 各类技术人员组成的智力技术网，其末端一直可达居住偏避的农户在传播网络实践示范中，将三大网成功地结合到一起，实现其优势互补，共同承担技术推广任务，宏观上体现出了便、捷、快的效果.( (二）农业科技传播网络的运行机制二）农业科技传播网络的运行机制(1)(1)1. 1. 观念机制观念机制 农业推广科技人员农业推广科技人员 被认为是被认为是“低层次的低层次的”. .这这种观念如果不从科技人员自身的内心得到

26、改变，种观念如果不从科技人员自身的内心得到改变，特别是在农业科技界有一定影响的群体中得到特别是在农业科技界有一定影响的群体中得到改变，要进行真正的现代农业科技推广，必然改变，要进行真正的现代农业科技推广，必然是技术后劲不足，技术推广难以真正实现是技术后劲不足，技术推广难以真正实现 因此因此, ,发挥政府作用，给予政策导向，进行适发挥政府作用，给予政策导向，进行适当扶持，建立相应体系，用事实进行思想教育当扶持，建立相应体系，用事实进行思想教育工作，是影响观念机制、实现推广战略目标的工作，是影响观念机制、实现推广战略目标的好办法好办法。( (二）农业科技传播网络的运行机制二）农业科技传播网络的运行

27、机制(2)(2)2. 2. 人才机制人才机制 以专家负责制所形成的推广机构用人结构中以专家负责制所形成的推广机构用人结构中, , 以要求进行人才任用招聘以要求进行人才任用招聘.( .(不拘人才的背景、性质、不拘人才的背景、性质、学历地域和身份学历地域和身份) ) 在首席专家以下人才任用中在首席专家以下人才任用中, ,实行对事不对人，实行对事不对人，按量定标准，分段切块，按工作特色选择最佳按量定标准，分段切块，按工作特色选择最佳人才，待遇协议由双方商定人才，待遇协议由双方商定. . 在专家群体管理上的人才机制中在专家群体管理上的人才机制中, ,支持一批高级支持一批高级推广人员，形成推广高级人才培

28、养群和实际推推广人员，形成推广高级人才培养群和实际推广中的技术指挥群广中的技术指挥群 ( (二）农业科技传播网络的运行机制二）农业科技传播网络的运行机制(3)(3)3. 3.管理机制管理机制 在管理思维方面在管理思维方面，管理者要真正解放思想,站得高些体现战略家的气魄。着眼于国家、社会发展的高度. 管理制度方面管理制度方面，管理者应当具有明晰的思路, 出台激励政策，建立管理体制. 在管理方法方面在管理方法方面，实行民主集中制原则. ( (二）农业科技传播网络的运行机制二）农业科技传播网络的运行机制(4)(4)4. 4. 环境机制环境机制 地方保护主义、部门利益和与老的农业推广机构之间的关系.只

29、有依靠中央政府域者省级政府，制定有关政策法规，或者采取行政干预的手段 5. 5.经费保障机制经费保障机制经费来源主渠道是政府财政补贴给予扶持，同时要求推广机构按照政府经费补贴额度，通过有偿服务形式进行资金配额，幅度一般为0.51.5倍（经验值） （三）农业科技传播网络的应有体制（三）农业科技传播网络的应有体制 强抓主干骨架体系建设，放开网络支脉构像布局；制定体系管理规则，实行层层首席专家负责制. （四）农业科技传播网络的实践效果（四）农业科技传播网络的实践效果 1999年起，在耀县，以驻地为中心，向周围扩散，先后在董家河的西柳村、小丘镇的小丘村和北崖村、坡头镇的冯家村、孙塬镇的孙塬村建立了技术

30、传播网点，共有126人参加了技术家教，成为技术传播网员 20002002年，又在宜君县尧生乡北菜村、洛川县秦关乡的四个行政村、富县羊泉乡羊泉村先后建立了技术传播网点，参加农民共133户 岐山县、扶风县、户县、大荔县等农民另散性参加技术传播网络30多人 以月为单位，按季节、农时编制技术网刊，每月5日以前送到网员手中 洛川县的技术传播网络试点(为例) 六、项目的特色与创新六、项目的特色与创新( (一一). ). 农业技术家教推广模式的特色农业技术家教推广模式的特色 1 1以大学为基础的农业推广体系以大学为基础的农业推广体系 2 2该模式创建和应用始终以系统论、控制论以该模式创建和应用始终以系统论、

31、控制论以及推广模式理论为基础及推广模式理论为基础 3. 3.这一推广模式是适应市场经济条件下，农村经这一推广模式是适应市场经济条件下，农村经济多元化发展要求而进行的农业推广体制创新的济多元化发展要求而进行的农业推广体制创新的一个大胆尝试一个大胆尝试 4. 4.该模式为农业技术推广进行有偿服务带了一个该模式为农业技术推广进行有偿服务带了一个好头好头 5. 5.项目对专家、技术人员的要求到了一个新的层项目对专家、技术人员的要求到了一个新的层次次 6. 6.科技传播网络系统的开放式运行显示了其较强科技传播网络系统的开放式运行显示了其较强的生命力和发展前景的生命力和发展前景 比较项目技术家教式推广模式

32、技术家教式推广模式“自上而下自上而下”传统模式传统模式创新实质面向“三农”，全面推广； 顺应市场，协同进步；求供互动，自我发展以行政手段强制群体行动；注重新技术、新品种推广，认知实质以“行动学习”为主的过程认识兴趣一部分人接受推广过程实质因地因人分析问题，诊断为基础的自下而上式以媒体和示范为工具，自上而下式的指令性单向传递推广过程机构框架以大学农民形成网络支撑，没有中间过程；政府促动可持续-多元化-参与式以政府及政府设置的五级推广体系为支撑政策法规框以完成粮食或作物生产计划为核心参与程度双向互动，稳定参与，技术推广者与技术使用者融为一体被动的、松散的，强制性和指令性理论实质从系统思想、整体运筹的角度进行工作实证主义，特别注意可见效果和直观印象学习原理成人教育方式，注重理论与实际的实时联系，在学习者的经验和问题的基础上进行技术交流学院式教育，推广人员占主导地位，说教式推广推广人员特点推广表现：心理定位于服务、能力表现于协调、技术表达在咨询、难题解决在实际；自我提高：随时接受信息，处处留意学习，广采众家之长，善于知识综合。是农业技术的灌输者交流方式双向互动，灵活多样，启发式为主，联系着问题交流单向传递，被动接受，无心理兴趣，交流缺乏活力推广效果实质注重农民能力培养，教导农民在生产决策、市场信息、理财能力、管理水平等方面的提高，激发农民的心动与行动以增产为目