打造智慧城市助推城市生态文明建设

1、打造智慧城市助推城市生态文明建设【摘要】：城市生态文明建设突出城市生态的重要, 强调尊重和保护环境，强调人类在城市发展过程中，改造自 然的同时必须尊重和爱护自然，追求城市人类活动和区域自 然环境之间的和谐共生的建设关系，以及城市人与人、局部 与整体、眼前和长远之间的整合关系。''智慧城市”的构建, 能够充分运用和整合现金的信息和通信技术手段，智能响应 民生要求，推动城市运行的合理高效和社会形态的转变；促 进产业的升级改造，提高资源的利用效率；保护和维持城市 生态稳定，保障城市与城市生态的可持续发展。【关键词】：城市生态文明智慧城市可持续发展一、城市生态文明建设背景下的智慧城市(

2、一)智慧城市的内涵、特征及背景智慧化是继工业化、电气化、信息化之后，世界科技革 命又一次新的突破。利用智慧技术，建设智慧城市，是当今 世界城市发展的趋势和潮流，更是城市生态文明建设的重要 内容、助推器和重要标志。智慧城市是近年来人类对城市发 展关注和探索的产物，“智慧城市”的概念正逐渐被更多的 国家和社会公众所理解和接受。"智慧城市”的概念源自ibm公司2008年提出的“智 慧地球(smart planet)"理念，其核心是“感知化"、'互 联化”和'智能化”，该理念一经提出即引起了全球广泛的 关注。所谓的智慧城市是新一代信息技术支撑、知识社会创

3、新环境下的城市形态，智慧城市通过物联网、云计算等新一 代信息技术以及社交网络、fab lab、living lab、综合集 成法等工具和方法的应用，实现全面透彻的感知、宽带泛在 的互联、智能融合的应用以及以用户创新、开放创新、大众 创新、协同创新为特征的可持续创新。智慧城市在技术上实 现了新一代信息技术应用实现全面感知、泛在互联、普适计 算与融合应用，从而极大的推动了社会发展。智慧城市建设 要求通过社交网络、fab lab、living lab、综合集成法等 工具和方法的应用，实现以用户创新、开放创新、大众创新、 协同创新为特征的知识社会环境下的可持续创新，强调通过 价值创造，以人为本，实现经

4、济、社会、环境的全面可持续 发展。21世纪的“智慧城市”，能够充分运用信息和通信技 术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息, 从而对于包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活 动在内的各种需求做出智能的响应，为人类创造更美好的城 市生活。（二）智慧城市的特征城市生态文明背景下的“智慧城市”需要具备三大特 征：对城市生态的全面透彻的感知和信息的互联互通；城市 管理的智能融合的应用以及城市生态文明发展的的可持续 创新。1、对城市生态的全面透彻的感知和信息的互联互通通过传感技术，智慧城市的核心技术是传感技术，能够 实现对城市生态各方面监测和全面感知。智慧城市利用各类 随时随地的感知

5、设备和智能化系统，智能识别、立体感知城 市生态中环境、状态、位置等信息的全方位变化，对感知数 据进行融合、分析和处理，并能与业务流程智能化集成，继 而主动做出响应，促进城市各个关键系统和谐高效的运行。同时，智慧城市中各类宽带有线、无线网络技术的发展 为城市生态与人、人与人的全面互联、互通、互动，为城市 各类随时、随地、随需、随意应用提供了基础条件。宽带泛 在网络作为智慧城市的"神经网络”，极大的增强了智慧城 市作为自适应系统的信息获取、实时反馈、随时随地智能服 务的能力。2、实现城市管理的智能融合应用现代城市生态形式复杂多变，需要决策与管理的准确高 效。智慧城市基于云计算，通过智能融

6、合技术的应用实现对 城市生态中海量数据的存储、计算与分析，并引入综合集成 法（综合集成研讨厅），通过人的"智慧”参与，大大提升 决策支持的能力。技术的融合与发展还将进一步推动“云” 与“端”的结合，推动从城市中个人对城市管理的参与程 度。3、以人为本，促进城市生态文明发展的可持续创新智慧城市重视以人为本和知识的创新。面向知识社会的 下一代创新重塑了现代科技以人为本的内涵，也重新定义了 创新中用户的角色、应用的价值、协同的内涵和大众的力量。 智慧城市的建设尤其注重以人为本、市民参与、社会协同的 开放创新空间的塑造以及公共价值与独特价值的创造。注重 从市民需求出发，并通过微博、fab l

7、ab、living lab等工 具和方法强化用户的参与，对传统的工业文明进行深刻反 思，汇聚公众智慧，提升人的观念创新和技术创新，不断推 动用户创新、开放创新、大众创新、协同创新，以人为本， 构建城市文明形态和文明发展理念、道路和模式的重大进 步，实现经济、社会、环境的可持续发展。二、智慧城市推动城市生态文明的国际和国内实践(-)智慧城市推动城市生态文明的国际实践欧盟于2006年发起了欧洲living lab组织，它采用新 的工具和方法、先进的信息和通讯技术来调动方方面面的 “集体的智慧和创造力”，为解决社会问题提供机会。该组 织还发起了欧洲智慧城市网络。living lab完全是以用户为 中

8、心，借助开放创新空间的打造帮助居民利用信息技术和移 动应用服务提升生活质量，使人的需求在其间得到最大的尊 重和满足。2009年，迪比克市与ibm合作，建立美国第一个智慧城 市。利用物联网技术，在一个有六万居民的社区里将各种城 市公用资源（水、电、油、气、交通、公共服务等等）连接 起来，监测、分析和整合各种数据以做出智能化的响应，更 好的服务市民。亚洲的韩国和日本也非常重视智慧城市的建设对城市 管理和城市生态维护的积极推动作用。韩国以网络为基础， 打造绿色、数字化、无缝移动连接的生态、智慧型城市。通 过整合公共通讯平台，以及无处不在的网络接入，消费者可 以方便的开展远程教育、医疗、办理税务，还能

9、实现家庭建 筑能耗的智能化监控等。（二）智慧城市推动城市生态文明的国内实践随着我国城市化进程的不断推进，大量人口从农村向城 市涌入。根据第六次全国人口普查结果显示，我国城市人口 已经达6. 6亿，占全国总人口的49. 68%o人口的急剧膨胀和 资源的加速消耗，为城市治理带来了新的挑战，城市生态面 临和承受巨大的压力，如何利用有限的资源维持和支撑城市 的可持续发展已经成为城市治理面临的首要问题。“智慧城 市（smart city）"已经在国内的许多城市探索作为城市治 理的新思路和新方法。在继承其电子政务、城市信息化、数字城市方面的工作基础上，多个城市引入了 “智慧 城市”治理理念，上海

10、、武汉、南京、宁波、扬州、无锡等 城市纷纷开始智慧城市的建设，并将智慧城市上升到城市发 展战略的高度，以发挥智慧城市在城市生态文明建设中的关 键作用。例如，2010年9月20日，浙江海港城市宁波，出 台了中共宁波市委宁波市人民政府关于建设智慧城市的决 定，在国内率先迈出了系统推进智慧城市建设的步伐。通 过智慧城市在经济、社会、文化、政治和生态文明等五个方 面的建设，使这座古老的港城成为绿色和谐的现代化国际港 口城市，力争于2020年跻身于国际智慧城市的行列。山东 省也非常重视智慧城市的建设，在省第十次党代会正式提出 建设智慧山东的战略部署。三、构建智慧城市，助推城市文明建设（一）智慧城市直面城

11、市生态文明建设面临的困境城市生态系统是以城市为中心，自然生态系统为基础， 人的需要为目标的自然再生产和经济再生产相交织的经济 生态系统；同时又是以人为主体的生命子系统、社会子系统 和环境子系统共同构成的有机生态巨系统，它是城市系统的 重要组成部分。我国正处于社会转型期，人口与产业在城市 高度集中，城市生态系统面临巨大的挑战，其中资源过度利 用和环境污染问题尤为突出。水污染、垃圾污染、大气污染、 噪声污染对城市生态环境造成了严重危害，城市自然资源破 坏严重。城市生态的破坏对城市的发展和居民的生活产生了 不利影响。于此同时，我国大多数城市人均资源严重不足， 经济转型压力大，城市管理面临挑战。我国人

12、均资源不足， 人均耕地、淡水、森林仅占世界平均水平的32%、27.4%和 12. 8%,石油、天然气、铁矿石等资源的人均拥有储量也明 显低于世界平均水平；由于我国城市的发展长期实行主要依 赖增加投资和物质投入的粗放型经济增长方式，能源和其他 资源的消耗增长很快，资源的过度消耗使得城市可持续发展 难以为继，维持城市的可持续发展和经济的增长面临困境。 人类社会的发展实践证明，如果生态系统不能持续提供资源 能源、清洁的空气和水等要素，物质文明的持续发展就会失 去载体和基础，进而整个人类文明都会受到威胁。加之城市 人口密度大，增长迅速，人民对于城市管理和服务水平的要 求不断提高，人民期待与现实选择差距

13、变大，对城市综合治 理提出了更高的要求。“智慧城市”直面城市生态文明发展的困境，围绕城乡 一体化、可持续化和民生核心需求为关注点，将先进信息技 术与先进的城市经营服务理念有效融合，通过对城市的地 理、资源、环境、经济、社会等系统进行数字化网络化管理, 对城市基础设施、基础环境、生产生活相关产业和设施的多 方位数字化、信息化的实时处理与利用，构建以政府、企业、 市民三大主体的交互、共享平台，为城市治理与运营提供简 捷、高效、灵活的决策支持与行动工具，为城市公共管理与 服务提供崭新的创新应用与服务模式，从而推进现代城市运 作更安全、更高效、更绿色的和谐目标，实现城市生态文明。（二）智慧城市建设的具

14、体措施1、智慧城市建设推动城市社会形态转型，促进城市管 理模式的转变改革开放以来，我国的城市经历着从传统社会向现代社 会、从工业社会向后工业社会、从封闭性社会向开放性社会 的变迁和发展。智慧城市的建设城市社会形态的转型提供了 必要的助推力。智慧城市突破了传统社会组织专业化程度低的局限，公 共服务平台、多网融合平台等专业化程度高的社会组织将得 到充分发展。而且，智慧城市打破了传统社会组织单位功能 自足的局限，互相依赖程度提高。分工细、专业化程度高， 给市民生活的选择提供了更大的空间。最为重要的是，智慧 城市建设能够改变人的思想价值观念，不断培育出创新型人 才；智慧城市建设能够加快传统城市从工业社

15、会向后工业社 会转型的进程。智慧城市具有的更全面灵活的互联互通能力 和信息资源整合能力，实现了居民接收信息渠道的多样化； 智慧城市建设能够加快宁波从封闭性社会向开放性社会变 迁的进程。智慧城市建设让人的生活网络化成为新的方向 标。从衣食住行到情感寄托、需求搜索等无不与网络产生关 系，带动生活网络化变革。社会形态由封闭到开放，由传统 的工业社会向后工业社会转变。由此带来的是对城市管理创 新的需要。智慧城市推动了城市管理中人的参与以及行政决策和管理的科学性和人性化。推进城市管理决策方式从线性思维 向系统思维、管理体制从条块分割走向区域统筹、城乡统筹、 人与自然统筹、社会与经济统筹以及内涵与外延统筹

16、方向演化；基础设施、居住社区和产业区从单功能向各类服务功能完善的成熟社区演化。过智慧城市的建设，进一步挖掘、 整合和配置城市各类有形和无形资源，努力实现信息化、智 慧化与经济社会的深度融合，实现城市生态发展的高度融 合。2、智慧城市建设推动城市经济发展模式转变，促进资 源的集约利用和经济的可持续发展建设智慧城市将有力促进城市经济发展方式的转变。智 慧城市的建设推进资源耗竭、环境破坏型的物态经济向资源 节约、环境友好型的生态经济方向演化，促进传统生产方式 从产品导向向功能导向、链式经济向网络经济、自然经济向 知识经济、厂区经济向园区经济、刚性生产向柔性生产、减 员增效向增员增效、职业谋生走向生态

17、乐生的循环经济转 型。一是有助于自主创新能力的提升。智慧技术极大促进了 知识传播、共享和互动，激发了人们的想象力和创造力。智 慧技术为我们提供了先进的创新工具，革新了创新的手段， 提高了创新的效率。智慧技术为原始创新、引进消化吸收再 创新和集成创新提供了更多的机会和可能。例如，智慧城市 的建设，将有力推进物联网、低碳、节能、环保等技术的应 用，不仅能够吸引集聚一批知识密集、信息密集、创新密集 的高技术、高附加值的先进制造业和高端服务业，而且能够 通过新兴技术的应用、有效提升传统产业的科技含量，加快 城市工业的产业结构转型升级。二是有助于资源的优化配置。通如何破解要素制约，推 动创新驱动、内生增

18、长，探索城市发展新模式提出了新课题。 信息、知识和智慧作为可以无限利用的生产要素，可以促进 土地、劳动力、技术、管理等生产要素重组融合，带动全社 会科技投入，为知识型人才提供大量的就业岗位和发展机 遇，加强产学研联合，通过产品更新升级、管理水平提升、 业务流程重构，达到资源的优化配置，减少消耗、提高效率、 增加收益，实现资源禀赋约束条件下的经济可持续发展。 三是有助于强化对节能减排的监管。随着城市智慧含量的提 高，还能够大大降低能源消耗率和污染排放率，有利于推动 宁波向低碳化、可持续的生态文明城市转型。通过智慧技术 的应用，城市生产生活中的能源消耗和污染排放将以动态 的、实时的、更加精准的方式

19、得以监测和管理，能源消耗率 和污染排放率可以明显下降，资源和环境将得到更有效的保 护。智慧城市建设是城市生态文明建设重要推动力量。城市 生态文明建设的核心问题是保障民生。生态环境质量是保障 生命质量和生活质量的最基本的民生。充分发挥智慧城市在 推动社会形态转型，城市管理优化，经济增长模式转变等多 方面的助推器作用，提高城市生态文明建设水平不断提高。【参考文献】1 李德仁，邵振峰，杨小敏.从数字城市到智慧城市的 理论与实践j.地理空间信息2011 (6)o2 caragliu a, del bo c, ni jkamp p. smart cities in europe ( 2009 ) r/ol2011-03-01 http : /www. cers. tuke. sk/cers2009/pdf/01_03_nijkamp. pdf.3 王长胜，许晓平.中国电子政务发展报告(2010) m. 北京：社会科学文献出版社，2010 79-157.4 glaeser e l. a review of richard florida s “therise of the creative class” r/ol2011-