探析我国计划生育宣传教育工作面临新挑战

1、探析我国计划生育宣传教育工作面临新挑战摘要：计划生育是我国的基本国策，是国家和民族 在发展过程中需要关注的重大课题。而宣传教育工作则是计 划生育工作中的中心环节，是提高计划生育工作水平，保证 计划生育工作的顺利开展的主要措施。在目前整个经济社会 大环境的变化下，我国计划生育宣传教育工作面临着新的形 势，新的挑战，需要加大对宣传工作的重视，采取新的应对 措施。关键词：计划生育宣传教育工作新的挑战【中图分类号】rt【文献标识码】b【文章编号11671-8801 (2013) 03-0329-01实行计划生育政策30多年来，计划生育工作取得了巨 大的成效，在人口控制方面取得了较好的成果，我国人口在

2、生产类型实现了由高出生，低死亡，高增长向低出生，低死 亡，低增长的历史性巨变。在计划生育工作过程中，作为计 划生育'三为主”方针中首要的计划生育宣传教育，发挥了 及其重要的作用，并积累了大量宝贵的经验。实践证明，在 计划生育实施的30多年间，宣传教育工作一直发挥着巨大 的作用，各项计划生育政策的落实，群众婚育观念的转变， 都是在宣传教育工作的推动下顺利实现的，因此，宣传教育 工作在计划生育工作中的重要性是显而易见的。在新时期新形势下，计划生育工作面临着许多新情况， 新问题，对计划生育宣传教育工作也提出了新的要求。我们 必须清醒的认识到，虽然我国计划生育工作取得了巨大的进 展，但是，我国

3、的人口问题和人口形势仍然不容乐观，人口 与经济社会发展，与资源环境之间的矛盾还很尖锐。在目前 人口老龄化程度不断上升，人口基数过大与劳动力缺乏，人 口性别比例失调等问题出现的情况下，计划生育工作又面临 着新的挑战。尤其在稳定低生育水平，综合治理出生人口性 别比失调等方面，需要继续加强计划生育宣传教育工作。必 须清醒的认识到，我国的低生育水平的实现很大程度上都是 依靠强有力的行政手段实现的，中东部和少数民族地区群众 的婚育观念并没有发生根本性的转变，生育反弹情况可能随 时会出现。因此，更加要注重计划生育宣传教育工作的重要 性，不断加强对人民群众的计划生育观念的宣传教育，把宣 传教育工作放在深入贯

4、彻落实科学发展观，实现经济社会又 好又快发展与人的全面发展的高度，营造良好的社会环境和 舆论导向，教育广大干部群众，关心支持计划生育工作，自 觉履行计划生育义务。1我国计划生育教育宣传工作存在的问题和面临的挑战1.1计划生育工作部门对于新形势下的宣传教育工作认 识不足，放松警惕。随着计划生育工作的推进，在人口控制 方面取得了很大的成就，国家对于计划生育工作的监控力度 有所放松。但是，在新时期新形势下，计划生育工作又面临 着新的问题，新的挑战，一些计划生育工作部门对于计划生 育工作的形势估计不足，以为人口形势已经没有以前那么严 峻了，对于计划生育的宣传工作也就放松警惕。另外，一些 领导干部在进行

5、计划生育工作的时候，过于强调和习惯使用 行政强制性手段，而不重视对宣传教育手段的使用，往往在 计划生育的工作中激起与人民群众较大的矛盾，造成社会的 不安定，不利于计划生育工作的开展，不利于构建和谐社会。1.2宣传教育工作不符合实际的情况，很难发挥真正的 效果。随着一对夫妇生育一个子女的普及和群众生活水平的 提高，群众对子女的期望值不断提高，优生优育的意识增强, 同时更加关注自己的身体健康，对计划生育、优生优育和生 殖健康知识的需求迅速增长，并呈现多样化、多元化的特征。 但是，很多地方的计划生育宣传教育工作一直是沿用以往的 那一套，没有注重新形势的变化和人民群众的新需求，宣传 教育工作往往得不到

6、群众的理解和支持，很难发挥真正的效 果。1.3宣传教育工作的手段和形式需要创新，以适应新形 势的需要。在进入低生育水平之前，人口与计生工作有一个 明显的特征，就是在计划经济运行机制下，依靠强有力的行 政手段，控制人口快速增长。在进入低生育水平之后，人口 与计生工作的主要任务已转向稳定低生育水平。这一时期的 显著特征表现为：在市场经济运行的机制下，综合治理人口， 以人为本，依法行政，稳定低生育水平。由于主要任务和工 作总体要求发生变化，原有的宣传教育模式也必然发生变 化。宣传教育的对象不再是被管理者，而是计划生育的主人 即接受服务的广大育龄群众；宣传教育的内容将以人口与计 划生育和生殖健康科普知

7、识为主；宣传教育的形式是满足群 众需求的多样式和灵活性；宣传教育的效果强调宣传寓服务 之中，转变人们的婚育观念。因此，计划生育宣传教育只有 不断改革创新，才能适应新时期人口与计生工作主要任务及 工作目标要求的变化。2如何加强计划生育宣传教育工作以应对新挑战在新时期新形势下，一定要加强计划生育宣传教育工 作，紧紧围绕我国计划生育工作的基本思路，不断的根据实 际情况和需要对计划生育教育工作进行创新和改革。要注重 人民群众的实际需求，不断的对宣传教育工作的内容进行深 化，对宣传教育形式予以创新，加强基层的计划生育宣传教 育工作，使宣传教育工作能够真正的发挥其教育的作用，使 优生优育等理念能够深入人心。另外，在目前人口老龄化程 度不断加深，人口性别比例不协调的现象越来越严重的背景 下，计划生育宣传教育工作应该转变其侧重点，根据新形势 和新环境的要求