论我国驰名商标认定标准完善

1、论我国驰名商标认定标准完善摘要：可口可乐老总曾说过："假设其公司在全球的工厂 一夜之间全部被毁灭的话，公司仍然可以凭借其'可口可乐' 这一驰名商标的价值在短期内东山再起”。在经济趋同化的 全球背景下，对知识产权领域的驰名商标的保护，显得更为 重要。关键词：认定标准司法认定 民意测验 联合质检一、驰名商标认定标准2012年10月31日温家宝总理主持召开的国务院常务会 议，讨论并通过了商标法修正案（草案），并已决定将该 草案提请全国人大常委会审议，其中将商标法第14条 调整为：“驰名商标应当在商标注册、评审、管理等行政处 理程序和商标民事纠纷诉讼过程中，根据案件当事人的请

2、求 进行认定。认定驰名商标应当考虑下列因素：（1）相关公众 对该商标的知晓程度；（2）该商标使用的持续时间；（3）该 商标的任何宣传工作的持续时间、程度和地理范围；（4）该 商标作为驰名商标受保护的记录；（5）该商标驰名的其他因 素。著名商标的认定和保护按照地方性法规、地方政府规章 办理。”该修正案（草案）规定了驰名商标依申请认定的原 则，认定时应考虑的相关因素没有变化，增加了著名商标与 驰名商标的区别，驰名商标为国家级别，著名商标的认定标 准下放到各地方法规规章，可以说著名商标是在区域内有同 驰名商标认定时考虑的五个因素时，将范围缩小到本地区即 可，著名商标与驰名商标在知名度、地域范围、相关

3、公众等 因素上要求的程度不同。二、对我国驰名商标认定标准的新构想（一）在认定方式上，应更倾向于司法认定我国实行“双轨制”驰名商标认定方式，但笔者更倾向 于司法认定模式，因为驰名商标不是一种称号、荣誉，当今 市场对驰名商标异化非常严重，北京市第一中级人民法院课 题组认为，驰名商标保护制度最初的设立目的在于防止消费 者的误认误购，兼顾驰名商标权利人的权益和消费者利益， 当驰名商标的保护范围扩大到跨类保护后，保护的重点就落 在了驰名商标巨大的商誉和显著的表彰功能上。驰名商标的 保护更加突出的是保护驰名商标所有权人、制止侵权和不正 当竞争。对于驰名商标的认定，只能是作为在解决争端时候 的一个步骤。关于

4、行政认定部分，主要发生在在后注册人是 否能够注册的争议中，笔者认同将此作为认定驰名商标的一 个模式，但应当将重点放在在后申请注册的商标是否满足注 册条件，而不是单独将在先商标确定为驰名商标，构不构成 商标的判断是我国工商行政部门的职权，关于保护扩大与 否，应该是司法部门管理范畴，驰名商标本身就是对商标所 有权人权利的扩大保护，所以笔者更倾向于司法认定。（二）在认定标准上，应完善立法规定，以缩小自由裁量权商标法第14条规定了相关因素，驰名商标认定和 管理暂行规定第5条列举了应当提供的证明文件。笔者认 为，对驰名商标的认定标准中，各因素是占有不同比例的， 首先是地域范围、相关公众、知晓程度和市场占

5、有份额，其 他因素是辅佐这四个因素的，驰名商标保护，保护的就是商 标的商誉和表彰功能，所以这四个因素应当着重考虑。在我国只要可以证明在一定地域范围，在一部分相关公 众中具有了一定的知名度，我们基本上可以认定该涉案商标 是驰名商标，关于“一定”的问题，都下放到各认定机关手 中，造成同案不同判的尴尬局面。笔者认为，在网络时代的 今天，完全可以采纳美国的民意测验，虽然民意测验不能绝 对的反映客观实情，但是可以尽可能的接近真实，毕竟客观 数据更有说服力，如德国法院在考察知名度时，将公众知晓 率规定在最低70%,我国法院也可以适度的采纳这种做法。建立以商标法为基础，反不正当竞争法、民法 通则、刑法、消费

6、者权益保护法等为辅助的法律体系。 商标法作为保护驰名商标的基本法律，反不正当竞争 法作为商标法的补充，力争维护公平正义、诚实信用 的交易原则，以及商标所有权人的合法权益，维持良好的市 场竞争机制。刑法是最后的保护屏障，第213条假冒注 册商标罪、第214条销售假冒注册商标的商品罪、第215条 非法制造、销售非法制造的注册商标标识罪。法条虽未指出 为驰名商标，但实践中，因驰名商标有较高知名度，会比一 般商标遭受更多的侵权，所以刑法中对于侵犯驰名商标 所有权人合法权益情节严重的从重处罚，充分保障其权益。 在民法通则方面可适当加大对驰名商标所有权人的经济 性补偿。（三）在驰名商标的认定标准中增加高质

7、量高品质的要 求 联合质检部门一个臭名远扬的商标没有被认定为驰名商标的必要，虽 然在某些方面它具备了驰名商标的认定因素，但是驰名商标 保护的目的是制止侵权和不正当竞争，试想会有人恶意去侵 犯一个臭美远扬的商标，并将其用在自己商品或服务上吗， 当然，我们不能绝对的说不保护此类商标，只能说个案分析, 现实发生的可能性比较小，所以将驰名商标卡在品质监管环 节也有必要，在认定驰名商标时，可以将商品或服务的质量 考虑在内，将其从生产到销售、售后各环节都加入民意测验 项目内，笔者认为这更有利于促进企业自身进步。我们说驰 名商标认定是动态的，质检是伴随这个企业产生到发展壮大 的各个环节，所以质检部门的质检报

8、告也可以作为认定驰名 商标时参考的因素。最高人民法院2006年出台的关于建立驰名商标司法 认定备案制度的通知明确规定了认定驰名商标判后登记备 案制。可以将此备案记录与质检部门、消费者协会共享，加 大对驰名商标的质量监督，质检报告科学的分析了商品或服 务是否达标，具有真实性、科学性、确定性的特点，具有作 为认定驰名商标时的证据资格。（四）将该商标所标示的商品或服务的年产量、年销量、 营利及纳税数目考虑在内年产量、年销量在企业中会有记录，能更客观的了解该 商标的覆盖面，年产量与销售量高，纳税数额越高，说明该 企业的产品越畅销，同样可以证明涉案商标的地域范围内的 知名度。（五）通过立法，严格控制广告中对“驰名商标”的宣 传由于驰名商标异化现象屡见不鲜，普通消费者又难以了 解驰名商标的真实含义，误导相关公众是难以避免的，笔者 认为相关部门也应该严格把握，尽量避免电视、广播、报刊 等宣传中出现驰名商标、著名