工作时间和休息休假法

1、第七章第七章 工作时间和休息休工作时间和休息休假法假法提纲提纲v第一节第一节 工作时间制度工作时间制度v第二节第二节 休息休假制度休息休假制度v第三节第三节 延长工作时间限制延长工作时间限制第一节第一节 工作时间制度工作时间制度v一、工作时间概述一、工作时间概述v（一）概念及特征（一）概念及特征工作时间，又称劳动时间，是劳动者为履行劳工作时间，又称劳动时间，是劳动者为履行劳动义务，在法定限度内应当从事劳动或工作的动义务，在法定限度内应当从事劳动或工作的时间。时间。特征：特征：（1）工作时间要符合劳动者的自然生理规律。）工作时间要符合劳动者的自然生理规律。 （2）工作时间是劳动者履行劳动义务的形

2、式）工作时间是劳动者履行劳动义务的形式（时间）和计发劳动报酬的标准，是劳动者享（时间）和计发劳动报酬的标准，是劳动者享有一些基本劳动权利的基础。有一些基本劳动权利的基础。 （3）工作时间由法律明确规定。）工作时间由法律明确规定。 （4）工作时间是实际工作时间和非实际工作时）工作时间是实际工作时间和非实际工作时间的总和。间的总和。 v工作时间的范围：作业时间；准备工作时间；结束工工作时间的范围：作业时间；准备工作时间；结束工作时间；法定非劳动消耗时间（劳动者自然需要中断作时间；法定非劳动消耗时间（劳动者自然需要中断时间、工艺需要中断的时间、停工待活时间、女职工时间、工艺需要中断的时间、停工待活时

3、间、女职工哺乳婴儿时间等。）哺乳婴儿时间等。）v怀孕的女职工，在劳动时间内进行产前检查，应当算怀孕的女职工，在劳动时间内进行产前检查，应当算作劳动时间。作劳动时间。 v哺乳时间和在本单位内哺乳往返途中的时间，算作劳哺乳时间和在本单位内哺乳往返途中的时间，算作劳动时间。动时间。 （5）标准工作日和标准工作周制度，是工作时）标准工作日和标准工作周制度，是工作时间制度的基础，法律允许实行的其他工作时间制间制度的基础，法律允许实行的其他工作时间制度，都必须依据上述两项标准测定相关的定额和度，都必须依据上述两项标准测定相关的定额和因素。因素。v（二）工作时间立法概况（二）工作时间立法概况v1、外国工作时

4、间立法概况、外国工作时间立法概况v工作时间立法，起始于工业革命以后，是劳动立工作时间立法，起始于工业革命以后，是劳动立法中最古老，也是最基本的内容之一。法中最古老，也是最基本的内容之一。v（1）工作时间立法的开始）工作时间立法的开始早在早在1802年英国颁布的被公认为现代劳动法开端的年英国颁布的被公认为现代劳动法开端的学徒健康与道德法学徒健康与道德法就是一项以限制工作时间为基就是一项以限制工作时间为基本内容的立法。该法本内容的立法。该法规定：规定：18岁以下学徒每天的劳动岁以下学徒每天的劳动时间不得超过时间不得超过12小时，禁止学徒在晚上小时，禁止学徒在晚上9点至翌日点至翌日5点点从事夜班劳动

5、。从事夜班劳动。学徒健康与道德法学徒健康与道德法的施行标志着工作时间立法的的施行标志着工作时间立法的开始。开始。 v（2）十小时工作制确立）十小时工作制确立1842年，英国制定的年，英国制定的十小时法十小时法规定，童工和女工规定，童工和女工每天的工作时间不得超过每天的工作时间不得超过10小时。小时。v（3）为争取）为争取8小时工作制而斗争小时工作制而斗争1886年年5月月1日，美国芝加哥工人为争取日，美国芝加哥工人为争取8小时工小时工作制举行大罢工。作制举行大罢工。1889年年7月，第二国际把月，第二国际把5月月1日定为日定为“国际劳动节国际劳动节”。1919年年6月，当今世界上成立最早、规模

6、最大的月，当今世界上成立最早、规模最大的国际组织之一国际组织之一国际劳工组织正式成立。当年国际劳工组织正式成立。当年通过的通过的工业工作时间每日限为工业工作时间每日限为8小时及每周限小时及每周限为为48小时公约小时公约，要求成员国将工作日缩短为每，要求成员国将工作日缩短为每日日8小时、每周小时、每周48小时。小时。1935年国际劳工组织又通过了年国际劳工组织又通过了每周工作时间减每周工作时间减至至40小时公约小时公约（第（第47号公约）。号公约）。 v（4）8小时工时制的确立小时工时制的确立德国是世界上第一个通过立法确立德国是世界上第一个通过立法确立8小时工作制小时工作制的国家。的国家。191

7、8年，德国制定的年，德国制定的工作时间法工作时间法确确立了立了8小时工作制。小时工作制。法国于法国于1919年颁布法律把原来实行的年颁布法律把原来实行的10小时工小时工作制改为作制改为8小时工作制。意大利、瑞士等国家随小时工作制。意大利、瑞士等国家随后也确立了每日后也确立了每日8小时、每周小时、每周48小时工作制。小时工作制。目前，资本主义国家都实行了每日目前，资本主义国家都实行了每日8小时、每周小时、每周40小时工作制。小时工作制。8小时工作制小时工作制v1、理论起源、理论起源 八小时工作制最早由社会主义者八小时工作制最早由社会主义者罗伯特罗伯特欧文欧文于于1817年年8月提出。他还发明了一

8、个口号，月提出。他还发明了一个口号， “8小时劳动，小时劳动， 8小小时休闲，时休闲， 8个小时休息个小时休息”1833年，在年，在欧文欧文的支持下，具的支持下，具有同情心的工厂主约翰有同情心的工厂主约翰多赫尔蒂等人发动了一场争取八多赫尔蒂等人发动了一场争取八小时工作制的运动。小时工作制的运动。1866年，第一国际年，第一国际日内瓦日内瓦代表大会代表大会提出了提出了“8小时工作，小时工作，8小时自己支配，小时自己支配，8 小时休息小时休息”的的口号，要求各国制定法律予以确认。口号，要求各国制定法律予以确认。 v2、由理论走向实践：、由理论走向实践： 19世纪世纪80年代的年代的美国美国工人运工

9、人运动动 在美国，工人们每天要劳动在美国，工人们每天要劳动14至至16个小时，有的甚至个小时，有的甚至长达长达18个小时，但工资却很低。个小时，但工资却很低。 1877年，年，美国历史美国历史上第一次全国罢工开始了。上第一次全国罢工开始了。工人阶工人阶级级走向街头游行示威，向政府提出改善劳动与生活条件，走向街头游行示威，向政府提出改善劳动与生活条件，要求缩短工时，实行八小时工作制。罢工不久，队伍日要求缩短工时，实行八小时工作制。罢工不久，队伍日渐扩大，工会会员人数激增，各地工人也纷纷参加罢工渐扩大，工会会员人数激增，各地工人也纷纷参加罢工运动。运动。 在工人运动的强大压力下，在工人运动的强大压

10、力下，美国国会美国国会被迫制定了八被迫制定了八小时工作制的法律。但是，狠毒的资本家根本不予理睬，小时工作制的法律。但是，狠毒的资本家根本不予理睬，这项法律只不过是一纸空文，工人们仍然是生活在水深这项法律只不过是一纸空文，工人们仍然是生活在水深火热之中，倍受资本家的折磨。忍无可忍的工人们决定火热之中，倍受资本家的折磨。忍无可忍的工人们决定将这场争取生存权利的斗争，推向一个新的高潮，准备将这场争取生存权利的斗争，推向一个新的高潮，准备举行更大规模的罢工运动。举行更大规模的罢工运动。 1884年年10月，美国和月，美国和加拿大加拿大的八个国际性和全国性的八个国际性和全国性工人团体，在工人团体，在美国

11、芝加哥美国芝加哥举行一个集会，决定于举行一个集会，决定于1886年年5月月1日日举行总罢工，迫使资本家实施八小时工作制。这一举行总罢工，迫使资本家实施八小时工作制。这一天终于来到了。天终于来到了。5月月1日，美国日，美国2万多个企业的万多个企业的35万工人停万工人停工上街，举行了声势浩大的示威游行，各种肤色，各个工上街，举行了声势浩大的示威游行，各种肤色，各个工种的工人一齐进行总罢工。仅工种的工人一齐进行总罢工。仅芝加哥芝加哥一个城市，就有一个城市，就有4.5万名工人涌上街头。这下，美国的主要工业部门处于万名工人涌上街头。这下，美国的主要工业部门处于瘫痪状态，火车变成了僵蛇，商店更是鸦雀无声，

12、所有瘫痪状态，火车变成了僵蛇，商店更是鸦雀无声，所有的仓库也都关门并贴上封条。当时在罢工工人中流行着的仓库也都关门并贴上封条。当时在罢工工人中流行着一首一首“八小时之歌八小时之歌”，歌中唱道：，歌中唱道： v“我们要把世界变个样，我们厌倦了白白的辛劳，光得到仅能糊我们要把世界变个样，我们厌倦了白白的辛劳，光得到仅能糊口的工饷，从没有时间让我们去思考。我们要闻闻花香，我们要口的工饷，从没有时间让我们去思考。我们要闻闻花香，我们要晒晒太阳，我们相信：上帝只允许八小时工作日。我们从船坞、晒晒太阳，我们相信：上帝只允许八小时工作日。我们从船坞、车间和工场，召集了我们的队伍，争取八小时工作，八小时休息，

13、车间和工场，召集了我们的队伍，争取八小时工作，八小时休息，八小时归自己！八小时归自己！” 罢工运动的巨大力量使政府和资本家十分恐慌，但罢工运动的巨大力量使政府和资本家十分恐慌，但又不甘心，露出了狰狞的本性，他们派人混入罢工队伍又不甘心，露出了狰狞的本性，他们派人混入罢工队伍中制造混乱，制造流血事件，以此为借口，用暴力镇压中制造混乱，制造流血事件，以此为借口，用暴力镇压工人，政府顺水推舟把工人，政府顺水推舟把8名工人领袖判刑，名工人领袖判刑，7人绞刑，一人绞刑，一人人15年徒刑。此举激起美国各地工人群众的强烈抗议，年徒刑。此举激起美国各地工人群众的强烈抗议，进一步掀起了全国乃至欧洲的工人阶级的罢

14、工运动。在进一步掀起了全国乃至欧洲的工人阶级的罢工运动。在世界进步舆论的支持下，全世界工人阶级的支援下，美世界进步舆论的支持下，全世界工人阶级的支援下，美国政府终于在一个月后宣布实施八小时工作制。美国工国政府终于在一个月后宣布实施八小时工作制。美国工人运动终于取得了胜利。人运动终于取得了胜利。 1889年年7月月14日，各国马克思主义者召集的社会主义日，各国马克思主义者召集的社会主义者代表大会在者代表大会在法国巴黎法国巴黎隆重开幕。这次大会上，法国代隆重开幕。这次大会上，法国代表拉文提议：把表拉文提议：把1886年年5月月1日美国工人争取八小时工作日美国工人争取八小时工作制的斗争日，定为国际无

15、产阶级的共同节日。与会代表制的斗争日，定为国际无产阶级的共同节日。与会代表一致同意，通过了这项具有历史意义的决议。一致同意，通过了这项具有历史意义的决议。 v从历史与现状看，世界各国有关工作时间的从历史与现状看，世界各国有关工作时间的立法都反映了以下特征：立法都反映了以下特征：v（1）缩短工作时间。）缩短工作时间。 原因：劳动生产力的提高；经济衰退的影响；居原因：劳动生产力的提高；经济衰退的影响；居民收入水平的提高；国际劳工组织政策的影响。民收入水平的提高；国际劳工组织政策的影响。作用：可以使劳动的各个要素得到充分利用；可作用：可以使劳动的各个要素得到充分利用；可以使劳动产品增多；有利于节约能

16、源；有利于扩以使劳动产品增多；有利于节约能源；有利于扩大就业；有利于提高劳动者素质；有利于促进第大就业；有利于提高劳动者素质；有利于促进第三产业的发展。三产业的发展。v（2）从重视工作日制度到将工作周作为重要）从重视工作日制度到将工作周作为重要工作时间计量单位的发展趋势。工作时间计量单位的发展趋势。 v（3）普遍推行带薪年休假制度。）普遍推行带薪年休假制度。 劳动法劳动法第四十五条国家实行带薪年休假制度。第四十五条国家实行带薪年休假制度。劳动者连续工作一年以上的，享受带薪年休假。具劳动者连续工作一年以上的，享受带薪年休假。具体办法由国务院规定。体办法由国务院规定。 v（4）基准性与灵活性相结合

17、。）基准性与灵活性相结合。20世纪世纪70年代初，德国率先出现弹性工时制。工作班制年代初，德国率先出现弹性工时制。工作班制逐渐走向灵活化和多样化。逐渐走向灵活化和多样化。弹性工时，也称灵活工时或部分就业工时，是指在非常弹性工时，也称灵活工时或部分就业工时，是指在非常规工时制的基础上，根据企业对劳动力的需求状况灵活规工时制的基础上，根据企业对劳动力的需求状况灵活安排职工工作时间的一种制度创新。安排职工工作时间的一种制度创新。意义：弥补传统工时制的不足；有助于人力资源的优化意义：弥补传统工时制的不足；有助于人力资源的优化配置；有利于增加就业岗位。配置；有利于增加就业岗位。v2、我国工作时间立法概况

18、、我国工作时间立法概况（1）中国共产党成立后，从）中国共产党成立后，从1922年开始，领年开始，领导工人阶级开展包括争取导工人阶级开展包括争取8小时工作制、带薪小时工作制、带薪休假制在内的经济斗争和政治斗争。休假制在内的经济斗争和政治斗争。（2）1931年颁布的年颁布的中华苏维埃共和国劳动中华苏维埃共和国劳动法法确立了确立了8小时工作制。小时工作制。（3）从）从1949年年10月新中国成立至月新中国成立至1960年年12月月颁布颁布中共中央关于在城市坚持中共中央关于在城市坚持8小时工作制小时工作制的通知的通知，实行的是，实行的是8小时至小时至10小时工作制。小时工作制。 （4）1960 年年1

19、2月以后，全国实行了每天月以后，全国实行了每天8小小时、每周时、每周6天的工时制。天的工时制。5、1994年年2月月3日，国务院颁布的日，国务院颁布的关于职工工关于职工工作时间的规定作时间的规定，确立了每日工作，确立了每日工作8小时，每周小时，每周44小时的工时制度。小时的工时制度。1994年年7月月5日通过的日通过的劳动法劳动法第三十六条规第三十六条规定：国家实行劳动者每日工作时间不超过定：国家实行劳动者每日工作时间不超过8小时，小时，平均每周工作时间不超过平均每周工作时间不超过44小时的工时制度。小时的工时制度。6、1995年年3月月25日颁布的日颁布的国务院关于修改国务院关于修改国务院关

20、于职工工作时间的规定国务院关于职工工作时间的规定的决定的决定（以下统称（以下统称国务院关于职工工作时间的规国务院关于职工工作时间的规定定），确立了每日工作），确立了每日工作8小时，每周工作小时，每周工作40小小时的工时制度。时的工时制度。v劳动法劳动法中中“工作时间和休息休假工作时间和休息休假”专章专章v国务院关于职工工作时间的规定国务院关于职工工作时间的规定及其及其实施办法实施办法（1995年）年）v关于企业实行不定时工作制和综合计算工关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法时工作制的审批办法（1994年）年）v全国年节及纪念日放假办法全国年节及纪念日放假办法（1999年）年）

21、v职工带薪年休假条例职工带薪年休假条例（2007年）年）v劳动合同法劳动合同法将工作时间和休息休假作为将工作时间和休息休假作为劳动合同的必备条款给予了明确规定。劳动合同的必备条款给予了明确规定。（2007年）年）v二、我国现行工作时间立法的基本内容二、我国现行工作时间立法的基本内容工时是指法律规定的劳动者每日工作时间和每周工作时工时是指法律规定的劳动者每日工作时间和每周工作时间。间。我国的工时有我国的工时有标准工时、缩短工时、不定时工时、综合标准工时、缩短工时、不定时工时、综合计算工时和计件工时计算工时和计件工时。v（一）标准工时制（一）标准工时制标准工时制是指有国家法律统一规定每日工作时间、

22、每标准工时制是指有国家法律统一规定每日工作时间、每周工作时间和休息时间的工作制度。周工作时间和休息时间的工作制度。v劳动法劳动法第三十六条第三十六条规定：规定：“国家实行劳动者每日工作时间不国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过超过八小时、平均每周工作时间不超过四十四小时四十四小时的工时制度。的工时制度。”v劳动法劳动法第三十八条第三十八条规定：规定：“用人单位应当保证劳动者用人单位应当保证劳动者每周至每周至少休息一日少休息一日。v国务院关于职工工作时间的规定国务院关于职工工作时间的规定第三条第三条规定：规定：“职工每日工职工每日工作八小时，每周工作作八小时，每周工作四

23、十小时四十小时。”v国务院关于职工工作时间的规定国务院关于职工工作时间的规定第七条第七条规定：规定：“国家机关、国家机关、事业单位实行统一的工作时间，事业单位实行统一的工作时间，星期六和星期日为周休息日。星期六和星期日为周休息日。企企业和不能实行前款规定的统一工作时间的事业单位，可以根据实业和不能实行前款规定的统一工作时间的事业单位，可以根据实际情况灵活安排周休息日。际情况灵活安排周休息日。”v（二）缩短工作日（二）缩短工作日缩短工作日，是指法定在特殊条件下实行的工作时间少缩短工作日，是指法定在特殊条件下实行的工作时间少于标准工作日长度的工作日。于标准工作日长度的工作日。国务院关于职工工作时间

24、的规定国务院关于职工工作时间的规定第四条第四条规定：规定：“在在特殊条件下从事劳动和有特殊情况，需要适当缩短工作特殊条件下从事劳动和有特殊情况，需要适当缩短工作时间的，按照国家有关规定执行。时间的，按照国家有关规定执行。”劳动部和人事部颁布的劳动部和人事部颁布的贯彻贯彻国务院关于职工工作时国务院关于职工工作时间的规定间的规定的实施办法的实施办法规定：规定：“在特殊条件下从事劳在特殊条件下从事劳动和有特殊情况，需要在每周动和有特殊情况，需要在每周40小时的基础上再缩短工小时的基础上再缩短工作时间的，应在保证完成生产和工作任务的前提下，根作时间的，应在保证完成生产和工作任务的前提下，根据据中华人民

25、共和国劳动法中华人民共和国劳动法第第36条的规定，由企业根条的规定，由企业根据实际情况决定。据实际情况决定。”“”“在特殊条件下从事劳动和有特殊在特殊条件下从事劳动和有特殊情况，需要适当缩短工作时间的，由省、自治区、直辖情况，需要适当缩短工作时间的，由省、自治区、直辖市和各主管部门按隶属关系提出意见，报人事部批准。市和各主管部门按隶属关系提出意见，报人事部批准。” v以下岗位劳动者适用缩短工作时间：以下岗位劳动者适用缩短工作时间：v1、从事矿山、井下、高山、高温、低温、有、从事矿山、井下、高山、高温、低温、有毒有害、特别繁重或过度紧张等作业的劳动毒有害、特别繁重或过度紧张等作业的劳动者者v2、

26、从事夜班工作的劳动者、从事夜班工作的劳动者实行三班制的企业，从事夜班工作的时间比白班实行三班制的企业，从事夜班工作的时间比白班减少一个小时。减少一个小时。夜班一般是指当日晚上夜班一般是指当日晚上10点至次日早晨点至次日早晨6点之间点之间当班。当班。v3、在哺乳期内的女职工、在哺乳期内的女职工有不满一周岁婴儿的女职工，其所在单位应当在每班劳有不满一周岁婴儿的女职工，其所在单位应当在每班劳动时间内给予其两次哺乳（含人工喂养）时间，每次三动时间内给予其两次哺乳（含人工喂养）时间，每次三十分钟。多胞胎生育的，每多哺乳一个婴儿，每次哺乳十分钟。多胞胎生育的，每多哺乳一个婴儿，每次哺乳时间增加三十分钟。女

27、职工每班劳动时间内的两次哺乳时间增加三十分钟。女职工每班劳动时间内的两次哺乳时间，可以合并使用。哺乳时间和在本单位内哺乳往返时间，可以合并使用。哺乳时间和在本单位内哺乳往返途中的时间，算作劳动时间。途中的时间，算作劳动时间。 v4、未成年工和怀孕女工、未成年工和怀孕女工 未成年工应实行少于未成年工应实行少于8小时工作日制度。小时工作日制度。怀孕七个月以上（含七个月）的女职工，一般不得安排怀孕七个月以上（含七个月）的女职工，一般不得安排其从事夜班劳动；在劳动时间内应当安排一定的休息时其从事夜班劳动；在劳动时间内应当安排一定的休息时间。间。 v5其他依法可以缩短工作时间的职工其他依法可以缩短工作时

28、间的职工 v（三）延长工作日及其适用范围（三）延长工作日及其适用范围延长工作日，是指法定在特殊条件下实行的超过标准工延长工作日，是指法定在特殊条件下实行的超过标准工作日长度的工作日。作日长度的工作日。加班是指用人单位安排劳动者在公休日或法定节假日进加班是指用人单位安排劳动者在公休日或法定节假日进行工作。行工作。加点是指用人单位安排劳动者在法律规定的标准工作时加点是指用人单位安排劳动者在法律规定的标准工作时间以外继续从事生产或工作。间以外继续从事生产或工作。v1、关于延长工作时间的一般规定、关于延长工作时间的一般规定劳动法劳动法第四十一条第四十一条用人单位由于用人单位由于生产经营需要生产经营需要

29、，经经与工会和劳动者协商与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，一般后可以延长工作时间，一般每日每日不得超过一小时不得超过一小时；因特殊原因需要延长工作时间的，在；因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超每日不得超过三小时过三小时，但是，但是每月不得超过三十六小时每月不得超过三十六小时。 v2、延长工作时间的法定条件、延长工作时间的法定条件第一，必须是生产经营需要或特殊原因需要延长第一，必须是生产经营需要或特殊原因需要延长工作时间。工作时间。 第二，必须与工会和劳动者协商同意。第二，必须与工会和劳动者协商同意。第三，必

30、须保障劳动者的身体健康。第三，必须保障劳动者的身体健康。v3、限制延长工作时间的意义限制延长工作时间的意义（1）有利于保护劳动者身心健康）有利于保护劳动者身心健康（2）有利于劳动者知识的更新和职业技能的提）有利于劳动者知识的更新和职业技能的提高高（3）有利于用人单位改善经营管理，减少工伤）有利于用人单位改善经营管理，减少工伤事故，提高经济效益事故，提高经济效益（4）有利于扩大就业）有利于扩大就业v4、 有下列特殊情形和紧急任务之一的，延长工作有下列特殊情形和紧急任务之一的，延长工作时间不受上述规定的限制：时间不受上述规定的限制： （1）发生自然灾害、事故或者因其他原因，使人民的安）发生自然灾害

31、、事故或者因其他原因，使人民的安全健康和国家资财遭到严重威胁，需要紧急处理的；全健康和国家资财遭到严重威胁，需要紧急处理的； （2）生产设备、交通运输线路、公共设施发生故障，影）生产设备、交通运输线路、公共设施发生故障，影响生产和公众利益，必须及时抢修的；响生产和公众利益，必须及时抢修的； （3）必须利用法定节日或公休假日的停产期间进行设备）必须利用法定节日或公休假日的停产期间进行设备检修、保养的；检修、保养的； （4）为完成国防紧急任务，或者完成上级在国家计划外）为完成国防紧急任务，或者完成上级在国家计划外安排的其他紧急生产任务，以及商业、供销企业在旺季安排的其他紧急生产任务，以及商业、供销

32、企业在旺季完成收购、运输、加工农副产品紧急任务的。完成收购、运输、加工农副产品紧急任务的。 v5、 延长工作时间的，企业应当按照延长工作时间的，企业应当按照中华中华人民共和国劳动法人民共和国劳动法第四十四条的规定，给第四十四条的规定，给职工支付工资报酬或安排补休。职工支付工资报酬或安排补休。第四十四条有下列情形之一的，用人单位应当第四十四条有下列情形之一的，用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬：的工资报酬：（一）安排劳动者延长工作时间的，支付不（一）安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬；低于工资

33、的百分之一百五十的工资报酬；（二）休息日安排劳动者工作又不能安排补（二）休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬；休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬；（三）法定休假日安排劳动者工作的，支付（三）法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。不低于工资的百分之三百的工资报酬。 v6、劳动行政部门对于延长工作时间的监督检查、劳动行政部门对于延长工作时间的监督检查 县级以上各级人民政府劳动行政部门对本行政区域内县级以上各级人民政府劳动行政部门对本行政区域内的用人单位组织劳动者加班加点的工作依法监督检查，的用人单位组织劳动者加班加点的工作依

34、法监督检查，对违反劳动法规定的，视不同情况分别予以行政处罚。对违反劳动法规定的，视不同情况分别予以行政处罚。v关于职工全年月平均工作时间和工资折算关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知问题的通知（劳社部发（劳社部发20083号）号）v 各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）：（局）： v根据根据全国年节及纪念日放假办法全国年节及纪念日放假办法（国务（国务院令第院令第513号）的规定，全体公民的节日假号）的规定，全体公民的节日假期由原来的期由原来的10天增设为天增设为11天。据此，职工全天。据此，职工全年月平均制度工作天数和工资折算办法分别年月平均

35、制度工作天数和工资折算办法分别调整如下：调整如下： v一、制度工作时间的计算一、制度工作时间的计算 v年工作日：年工作日：365天天-104天（休息日）天（休息日）-11天（法定节假日）天（法定节假日）250天天 v季工作日：季工作日：250天天4季季62.5天天/季季 v月工作日：月工作日：250天天12月月20.83天天/月月 v工作小时数的计算：以月、季、年的工作日乘以每日的工作小时数的计算：以月、季、年的工作日乘以每日的8小小时。时。 v二、日工资、小时工资的折算二、日工资、小时工资的折算 v按照按照劳动法劳动法第五十一条的规定，法定节假日用人单位应第五十一条的规定，法定节假日用人单位

36、应当依法支付工资，即折算日工资、小时工资时不剔除国家规当依法支付工资，即折算日工资、小时工资时不剔除国家规定的定的11天法定节假日。据此，日工资、小时工资的折算为：天法定节假日。据此，日工资、小时工资的折算为： v日工资：月工资收入日工资：月工资收入月计薪天数月计薪天数 v小时工资：月工资收入小时工资：月工资收入（月计薪天数（月计薪天数8小时）。小时）。 v月计薪天数（月计薪天数（365天天-104天）天）12月月21.75天天 v李安在李安在2010年年10月上班月上班31天，下旬延长工作时天，下旬延长工作时间（加点）间（加点）15小时，月工资小时，月工资1200元。元。v问：李安问：李安1

37、0月份应得加班费多少元？月份应得加班费多少元？v参考答案：参考答案：v李安的日工资是：李安的日工资是：1200元元21.75天天=55.17元元v李安的小时工资是：李安的小时工资是：55.17元元8 =6.9元元v10月法定假日加班工资是：月法定假日加班工资是：v355.17元元300% = 496.53元元v10月公休日加班的工资是：月公休日加班的工资是：v1055.17元元200% = 1103.4元元v10月加点的工资是：月加点的工资是：v156.9元元150% =155.25元元v共计：共计：496.53元元+1103.4元元+155.25元元=1755.18元元v王明志计划于王明志计

38、划于2007年年10月月1日国庆长假期日国庆长假期间与女朋友到张家界旅游并定好了飞机票。间与女朋友到张家界旅游并定好了飞机票。9月月28日单位通知他在国庆节期间加班，王明日单位通知他在国庆节期间加班，王明志向单位领导说明了自己的旅游计划，要求志向单位领导说明了自己的旅游计划，要求安排他人加班，单位不同意，并告诉他，如安排他人加班，单位不同意，并告诉他，如不服从单位安排，将以严重违反单位规章制不服从单位安排，将以严重违反单位规章制度为由解除劳动合同。王明志度为由解除劳动合同。王明志10月月8日回单日回单位后即接到了解除劳动合同的书面通知位后即接到了解除劳动合同的书面通知.v问：单位解除劳动合同是

39、否合法？为什么？问：单位解除劳动合同是否合法？为什么？v参考答案：参考答案：v不合法。因为加班必须经过劳动者同意。不合法。因为加班必须经过劳动者同意。v劳动法劳动法第四十一条第四十一条用人单位由于生产用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后可以延经营需要，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过一小时；因长工作时间，一般每日不得超过一小时；因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过三小时，但是每月不得超过三十六小时。超过三小时，但是每月不得超过三十六小时。

40、v（四）不定时工作日及其适用范围（四）不定时工作日及其适用范围不定时工作时间是针对因生产特点、工作特殊需不定时工作时间是针对因生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系，需要机动作业无法执行标要或职责范围的关系，需要机动作业无法执行标准工作时间的职工所采用的一种工作时间制度。准工作时间的职工所采用的一种工作时间制度。劳动法劳动法第三十九条第三十九条规定：规定：“企业因生企业因生产特点不能实行本法第三十六条、第三十产特点不能实行本法第三十六条、第三十八条规定的，经劳动行政部门批准，可以八条规定的，经劳动行政部门批准，可以实行其他工作和休息办法。实行其他工作和休息办法。” 劳动部劳动部关于企业实行不定

41、时工作制和综合计算关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法工时工作制的审批办法第四条第四条规定：规定：“企业对企业对符合下列条件之一的职工，可以实行不定时工作符合下列条件之一的职工，可以实行不定时工作制。制。（一）企业中的高级管理人员、外勤人员、推销（一）企业中的高级管理人员、外勤人员、推销人员、部分值班人员和其他因工作无法按标准工人员、部分值班人员和其他因工作无法按标准工作时间衡量的职工；作时间衡量的职工；（二）企业中的长途运输人员、出租汽车司机和（二）企业中的长途运输人员、出租汽车司机和铁路、港口、仓库的部分装卸人员以及因工作性铁路、港口、仓库的部分装卸人员以及因工作性质特殊

42、，需机动作业的职工；质特殊，需机动作业的职工；（三）其他因生产特点、工作特殊需要或职责范（三）其他因生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系，适合实行不定时工作制的职工。围的关系，适合实行不定时工作制的职工。 ”需要实行不定时工时制的，职工每周的工作时间需要实行不定时工时制的，职工每周的工作时间不得超过不得超过40小时，并且需要履行审批手续。小时，并且需要履行审批手续。劳动部劳动部关于企业实行不定时工作制和综合计算关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法工时工作制的审批办法第七条第七条规定：规定：“中央直中央直属企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制属企业实行不定时工作制和综合计

43、算工时工作制等其他工作和休息办法的，经等其他工作和休息办法的，经国务院行业主管部国务院行业主管部门门审核，报国务院劳动行政主管部门批准。地方审核，报国务院劳动行政主管部门批准。地方企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制等企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制等其他工作和休息办法的审批办法，由其他工作和休息办法的审批办法，由省、自治区、省、自治区、直辖市人民政府劳动行政部门直辖市人民政府劳动行政部门制定，报国务院劳制定，报国务院劳动行政部门备案。动行政部门备案。” v（五）连续工作日及其适用范围（五）连续工作日及其适用范围连续工作日，是指法定在特殊条件下实行的，两连续工作日，是指法定在特殊条

44、件下实行的，两个以上工作日连续使用、相邻工作日之间无离岗个以上工作日连续使用、相邻工作日之间无离岗休息时间的工作日。休息时间的工作日。一般而言，交通、铁路、邮电、水运、航空、渔一般而言，交通、铁路、邮电、水运、航空、渔业等行业中因工作性质特殊，需连续作业。业等行业中因工作性质特殊，需连续作业。连续作业的职工，可实行综合计算工时工作制，连续作业的职工，可实行综合计算工时工作制，即分别以周、月、季、年等为周期，综合计算工即分别以周、月、季、年等为周期，综合计算工作时间，但其平均日工作时间和平均周工作时间作时间，但其平均日工作时间和平均周工作时间应与法定标准工作时间基本相同。应与法定标准工作时间基本

45、相同。 v（六）综合计算工作时间（六）综合计算工作时间综合计算工作时间是针对因工作性质特殊、需连续作业综合计算工作时间是针对因工作性质特殊、需连续作业或受季节及自然条件限制的企业的部分职工，不以日为或受季节及自然条件限制的企业的部分职工，不以日为基本单位计算劳动时间，而以周、月、季或年为周期综基本单位计算劳动时间，而以周、月、季或年为周期综合计算劳动时间，集中安排工作和休息，平均工作时间合计算劳动时间，集中安排工作和休息，平均工作时间与标准工作日时数相同的工时制度。与标准工作日时数相同的工时制度。 劳动部劳动部关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制

46、的审批办法作制的审批办法第五条第五条的规定，企业对符合下列条件的规定，企业对符合下列条件之一的职工，可实行综合计算工时工作制：之一的职工，可实行综合计算工时工作制：（1）交通、铁路、邮电、水运、航空、渔业等行业中）交通、铁路、邮电、水运、航空、渔业等行业中因工作性质特殊，需连续作业的职工。因工作性质特殊，需连续作业的职工。（2）地质及资源勘探、建筑、制盐、制糖、旅游等受）地质及资源勘探、建筑、制盐、制糖、旅游等受季节和自然条件限制的行业的部分职工。季节和自然条件限制的行业的部分职工。（3）其他适合实行综合计算工时的职工。）其他适合实行综合计算工时的职工。 实行综合计算工时工作制的，其平均日工作

47、时间实行综合计算工时工作制的，其平均日工作时间和周工作时间应与法定标准工作时间基本相同。和周工作时间应与法定标准工作时间基本相同。其审批办法与实行不定时工时制的审批办法相同。其审批办法与实行不定时工时制的审批办法相同。用人单位应根据劳动法的有关规定，在保障职工用人单位应根据劳动法的有关规定，在保障职工身体健康并充分听取职工意见的基础上，采用集身体健康并充分听取职工意见的基础上，采用集中工作、集中休息、轮休调休、弹性工作时间等中工作、集中休息、轮休调休、弹性工作时间等适当方式，确保职工的休息休假权利和生产工作适当方式，确保职工的休息休假权利和生产工作任务的完成。任务的完成。v（七）计件工时制（七

48、）计件工时制计件工时制是指法律规定的按照劳动者完成的工计件工时制是指法律规定的按照劳动者完成的工作（生产）数量来确定工作时间和劳动报酬的工作（生产）数量来确定工作时间和劳动报酬的工时制度。时制度。劳动法劳动法第三十七条第三十七条规定：规定：“对实行计件工作对实行计件工作的劳动者，用人单位应当根据本法第三十六条规的劳动者，用人单位应当根据本法第三十六条规定的工时制度合理确定其劳动定额和计件报酬标定的工时制度合理确定其劳动定额和计件报酬标准。准。” v劳动法劳动法第三十六条第三十六条国家实行劳动者每日工作时国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十四小间不超过八小时、平均每

49、周工作时间不超过四十四小时的工时制度。时的工时制度。 v（八）非标准工时形式的管理（八）非标准工时形式的管理1、非标准工时形式只能在符合法定条件的情况下实行、非标准工时形式只能在符合法定条件的情况下实行2、实行非标准工时形式必须履行法定审批程序、实行非标准工时形式必须履行法定审批程序v劳动部关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审劳动部关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法批办法第七条第七条中央直属企业实行不定时工作制和综合计算工中央直属企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制等其他工作和休息办法的，经国务院行业主管部门审核，时工作制等其他工作和休息办法的，经国务院行业

50、主管部门审核，报国务院劳动行政部门批准。报国务院劳动行政部门批准。地方企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制等其他工地方企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制等其他工作和休息办法的审批办法，由各省、自治区、直辖市人民政府劳作和休息办法的审批办法，由各省、自治区、直辖市人民政府劳动行政部门制定，报国务院劳动行政部门备案。动行政部门制定，报国务院劳动行政部门备案。3、实行非标准工时形式必须确保职工休息权的实现和生、实行非标准工时形式必须确保职工休息权的实现和生产、工作任务的完成产、工作任务的完成4、实行非标准工时形式可综合计算工时、实行非标准工时形式可综合计算工时第二节第二节 休息休假制度休息

51、休假制度v一、休息时间的概念一、休息时间的概念v休息时间是与工作时间相对而言的，是劳动者按法休息时间是与工作时间相对而言的，是劳动者按法律规定不必从事生产和工作，而自行支配的时间。律规定不必从事生产和工作，而自行支配的时间。 狭义的休息时间是指劳动者在一个工作日内的休息时间、狭义的休息时间是指劳动者在一个工作日内的休息时间、工作日之间的休息时间和工作周之间的休息时间。工作日之间的休息时间和工作周之间的休息时间。 广义的休息时间又称为广义的休息时间又称为“休息休假休息休假”，包括狭义的休息，包括狭义的休息时间和休假，是指工作时间之外的由劳动者自行支配的时间和休假，是指工作时间之外的由劳动者自行支

52、配的全部时间。全部时间。 v休息时间与工作时间的划分原则：休息时间与工作时间的划分原则：1、保护劳动者身体健康和休息权、保护劳动者身体健康和休息权2、有利于提高劳动效率、有利于提高劳动效率3、与经济发展和人民生活水平相适应、与经济发展和人民生活水平相适应v（一）工作日内的休息时间（一）工作日内的休息时间工作日内的休息时间是指在一个工作日内用人单工作日内的休息时间是指在一个工作日内用人单位给予劳动者的休息时间。劳动者工作位给予劳动者的休息时间。劳动者工作4小时后，小时后，用人单位应当安排劳动者进行午休，午休休息时用人单位应当安排劳动者进行午休，午休休息时间的长短由各单位根据实际情况和季节变化确定

53、，间的长短由各单位根据实际情况和季节变化确定，但一般不应少于但一般不应少于1小时。小时。 半个工作日内是否安排工间休息时间，由用人单半个工作日内是否安排工间休息时间，由用人单位根据具体情况确定位根据具体情况确定 v（二）两个工作日之间的休息时间（二）两个工作日之间的休息时间两个工作日之间的休息时间俗称两个工作日之间的休息时间俗称“八小时之外八小时之外”时间，是指一个工作日结束后至下一个工作日开时间，是指一个工作日结束后至下一个工作日开始前的时间。始前的时间。这部分时间属于劳动者自由支配时间。这部分时间属于劳动者自由支配时间。v二、休假法律制度休假法律制度v（一）公休假日（一）公休假日公休假日又

54、称周休息日，是指法律规定的劳动公休假日又称周休息日，是指法律规定的劳动者工作满一个工作周以后的连续休息时间。者工作满一个工作周以后的连续休息时间。国务院关于职工工作时间的规定国务院关于职工工作时间的规定第三条、第三条、第七条规定第七条规定，我国目前实行每日工作八小时、，我国目前实行每日工作八小时、每周工作四十小时的工时制度。每周工作四十小时的工时制度。国家机关和事国家机关和事业单位的周休息日是星期六和星期日。业单位的周休息日是星期六和星期日。不能在不能在周六和周日安排职工休息的单位，可以根据实周六和周日安排职工休息的单位，可以根据实际情况际情况灵活安排周休息日。灵活安排周休息日。v（二）法定节

55、假日（二）法定节假日v全国年节及纪念日放假办法全国年节及纪念日放假办法（2007年修正）年修正）v全体公民放假的节日是：全体公民放假的节日是： v新年新年，放假，放假1天天(1月月1日日)； v春节春节，放假，放假3天天(农历农历除夕除夕、正月初一正月初一、初二、初二)； v清明节清明节，放假，放假1天天(农历清明当日农历清明当日)； v劳动节劳动节，放假，放假1天天(5月月1日日)； v端午节端午节，放假，放假1天天(农历端午当日农历端午当日)； v中秋节中秋节，放假，放假1天天(农历中秋当日农历中秋当日)； v国庆节国庆节，放假，放假3天天(10月月1日、日、2日、日、3日日)。 v部分公

56、民放假的节日及纪念日是：部分公民放假的节日及纪念日是： v妇女节妇女节(3月月8日日)，妇女放假半天；，妇女放假半天； v青年节青年节(5月月4日日)，14周岁以上的青年放假半周岁以上的青年放假半天；天； “青年节青年节”放假适用人群为放假适用人群为14至至28周岁的青年周岁的青年 。v儿童节儿童节(6月月1日日)，不满，不满14周岁的少年儿童放周岁的少年儿童放假假1天；天； v中国人民解放军建军纪念日中国人民解放军建军纪念日(8月月1日日)，现役，现役军人放假半天。军人放假半天。 v少数民族少数民族习惯的节日习惯的节日，由各少数民族聚居地，由各少数民族聚居地区的地方人民政府，按照各民族习惯，

57、规定区的地方人民政府，按照各民族习惯，规定放放假日假日期。期。 v全体公民放假的假日，如果适逢星期六、星全体公民放假的假日，如果适逢星期六、星期日，应当在工作日补假。部分公民放假的期日，应当在工作日补假。部分公民放假的假日，如果适逢星期六、星期日，则不补假。假日，如果适逢星期六、星期日，则不补假。 v二七纪念日、五卅纪念日、七七抗战纪念日、二七纪念日、五卅纪念日、七七抗战纪念日、九三抗战胜利纪念日、九一八纪念日、九三抗战胜利纪念日、九一八纪念日、教师教师节节、护士节护士节、记者节记者节、植树节植树节等其他节日、等其他节日、纪念日，均不放假。纪念日，均不放假。 v（二）年休假（二）年休假v年休假

58、是法律规定的劳动者每年享有保留本职工作年休假是法律规定的劳动者每年享有保留本职工作并领取工资的连续休假时间。并领取工资的连续休假时间。v1、国外的带新年休假情况国外的带新年休假情况带薪年休假制度是国际上通行的休息休假制度之一。带薪年休假制度是国际上通行的休息休假制度之一。1936年，国际劳工组织通过的年，国际劳工组织通过的工资照付年休假公约工资照付年休假公约要求成员国实行带薪年休假制度。要求成员国实行带薪年休假制度。英国在英国在1937年的工厂法中规定，劳动者连续工作满一年年的工厂法中规定，劳动者连续工作满一年后，按工龄的长短每年享受后，按工龄的长短每年享受23周的带薪休假。周的带薪休假。法国

59、规定劳动者工作一年可享受法国规定劳动者工作一年可享受2周的带薪休假，以后按周的带薪休假，以后按工龄增加，最长为工龄增加，最长为4周。周。到第二次世界大战前，资本主义国家基本上都实行了年到第二次世界大战前，资本主义国家基本上都实行了年带薪休假制度。带薪休假制度。v2、国内的带新年休假情况、国内的带新年休假情况1922年年8月，中国劳动组合书记部制定的月，中国劳动组合书记部制定的劳动劳动法大纲法大纲第第18条提出：条提出：“各种劳动者，一年劳动各种劳动者，一年劳动期间中应有一个月之休假，半年中应有两星期之期间中应有一个月之休假，半年中应有两星期之休假，其期间有受领工资之权。休假，其期间有受领工资之

60、权。” 新中国成立后的五十年代初期，曾经在部分单位新中国成立后的五十年代初期，曾经在部分单位中试行过带薪年休假，后因经济条件的限制而停中试行过带薪年休假，后因经济条件的限制而停止。止。 改革开放以后，随着经济的发展和人民生活水平改革开放以后，随着经济的发展和人民生活水平的提高，国家在机关中恢复带薪年休假的试点。的提高，国家在机关中恢复带薪年休假的试点。1989年年7月月6日，中共中央、国务院根据我国当日，中共中央、国务院根据我国当时的政治、经济形势发出时的政治、经济形势发出关于党政机关今年不关于党政机关今年不安排休假的紧急通知安排休假的紧急通知，暂停实施带薪年休假。，暂停实施带薪年休假。199