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文档简介

1、贵州金融论文范文:论努力打造贵州金融发展升级版word版下载努力打造贵州金融发展升级版论文魏革军:非常感谢陈省长接受中国金融杂志的专访。党的十八 大提出到2020年要全面建成小康社会,贵州作为欠发达省份,与全 国实现同步小康的任务尤为繁重艰巨,请您谈谈贵州近年来的经济发 展状况以及金融在贵州经济发展中的作用?陈敏尔:贵州是中国革命的转折地,是牛态保护的绿地,也是 投资发展的一块宝地。近年来,贵州全省上下高举“发展、团结、奋 斗”的旗帜,牢牢把握“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调, 重点实施工业强省和城镇化带动战略,全省经济社会发展呈现出持续 向好态势。过去五年,贵州省生产总值年均增长12

2、. 8%, 2012年生产 总值增长13. 6%o今年第一季度,全省生产总值增速达12. 6%,位居 全国第一。当前,我们正在按照中央的部署和要求,以县为单位开展 同步小康创建活动,努力建设一个实实在在、不含水分、人民得实惠、 老百姓认可、发展和环境相协调的小康社会。贵州金融业积极融入全省经济社会加快发展的大环境,立足于 实体经济这个根本,在做好金融服务的同时实现了自身发展壮大。一 方面,金融业为贵州经济社会加快发展作出了突出贡献。2012年, 全省金融机构存款余额超过1万亿元,贷款余额超过8000亿元,这 是贵州金融发展过程中具有标志性作用的事件。今年第一季度,金融 业增加值同比增长14%,

3、高于gdp增速1.4个百分点,金融业实现税 收27.6亿元,同比增长26%。另一方面,贵州经济社会发展态势为 金融业发展壮大创造了良好环境。2012年,全省银行业实现利润 211.1亿元,比上年增长31.9%。今年第一季度,全省金融机构存、 贷款余额同比分别增长23. 5%和21. 4%,增速分别居全国第三位和第 五位。魏革军:一般认为只有发达地区才有发展金融的有利条件,作 为欠发达地区的贵州面对哪些有利因素?应该如何发展金融?陈敏尔:融资量决定社会资源占有量,谁拥有了金融资源,谁 就占据了经济发展的主动权。对于欠发达地区来说,只要措施得当, 调控有度,完全能够构建起现代化的、充满活力的金融体

4、系,推动经 济社会跨越式发展。今后几年是贵州加速发展的黄金期,对金融的需 求将呈爆发性增长,为金融发展提供了难得机遇,当然也带来一定压 力。我们希望金融机构进一步发力、进一步努力,支撑贵州经济社会 又好又快发展。当前,贵州正处在改革发展的关键时期,“五重红利”叠加释 放,加快发展正当其时。一是资源红利。富集的资源是贵州发展的“富 矿” o随着交通等基础设施条件进一步改善,资源就会进一步升值。 二是生态红利。贵州有良好的生态环境、神秘的自然风光、浓郁的民 族风情以及凉爽的气候条件,是一个宜居、宜业、宜游的好地方。三 是劳动力红利。贵州每年大约新增劳动力人口 60万,我们正在通过 大力发展高等教育

5、、职业教育,提高他们的劳动技能。同时,每年返 乡的农民工有40万60万,这些人多年在外面务工,学到了技术, 掌握了技能,是素质较高的劳动力。四是政策红利。2012年初国务 院出台“国发2号文件”,将贵州发展提升为国家战略。今年,国务 院决定由上海、大连、苏州、杭州、宁波、青岛、广州、深圳八个市, 分别对口帮扶贵州的八个市(州)。用足用好这些特殊政策,贵州将 开创一个发展的黄金期。五是改革红利。随着贵州行政管理体制改革、 国有企业改革、投融资体制改革、矿产资源配置体制改革、公共服务 体制改革等重点领域改革的推进,改革红利将逐步释放。这“五重红利”不仅是贵州经济社会发展的有利条件,也是贵 州金融业

6、发展的重要保障。围绕到2020年与全国同步全面建成小康 社会的目标,我们将加快推进金融业改革发展,全力推动“三个打 造”,即将金融业打造成为贵州现代服务业的支柱产业,将贵阳市打 造成为立足本省、面向西南、服务西部的区域金融中心,将贵州打造 成为全国金融生态最优省,确保“十二五”时期贵州贷款增速高于全 国平均水平、高于西部平均水平、高于全省生产总值增长水平,力争 到“十二五”期末,全省人民币各项存款余额达到18万亿元以上、 贷款余额达到14万亿元以上、上市公司达到40户以上、保费收入 突破300亿元,均比2011年翻一番;村镇银行实现县域全覆盖、小 额贷款公司业务实现乡镇全覆盖。圉绕以上目标任务

7、,我们将突岀抓好五个方面的工作:一是力 争总量。就是要通过向上争取、向外引进和内部盘活,着力巩固和扩 大融资规模,保障全省发展融资需求。二是力保重点。就是耍重点支 持“5个100工程”和贵安新区建设,重点保障民营企业、小微企业 的信贷融资,重点服务“三农”和民生工作,着力提高金融服务实体 经济的能力。三是力推创新。在组织体系、机构、融资渠道和金融产 品等方面进行创新,着力发挥金融创新对扩大融资的作用。四是力防 风险。就是要加强规范化管理,防止系统性风险、区域性风险、大企 业的金融风险,着力维护地方金融稳定。五是力优环境。就是要通过 改善地方金融生态,着力营造金融发展的良好环境。魏革军:您刚才提

8、到,2012年初国务院专门出台了关于进一 步推动贵州经济社会又好又快发展的若干意见(国发2号文件),据 我们了解,其中的金融扶持政策含金量很高,请问贵州在推动这些政 策落实方面做了哪些有益探索?陈敏尔:“国发2号文件”对于贵州发展具有划时代的里程碑 作用,文件从财税、投资、金融、产业、土地、人才、对口支援七个 方面提岀了若干支持贵州加快发展的突破性政策。其中,在金融政策 方面,对贵州在金融机构建设、加大信贷投放、推进融资创新等方面 给予了诸多支持,非常给力。为落实好“国发2号文件”精神,用好、 用足政策,贵州在金融方面采取了一系列的措施,取得了积极的成效。一是抓组织领导。在2011年成立省政府

9、金融办的基础上,今年 又成立了省委金融工委,增强了统筹地方金融发展的能力。2012年 还召开了全省金融工作会议,这是贵州进入21世纪以来首次召开的 高规格、大规模的金融工作会议,对全省的金融工作确定了基调、指 明了方向。同时印发了省人民政府关于贯彻落实国发2号文件精神 推动金融加快发展的意见,就金融系统贯彻落实“国发2号文件” 进行具体部署和落实。第二,坚持金融服务实体经济的本质要求,推 动经济金融互荣共进。事实上,任何地方的金融发展史都是一部金融 如何适应经济社会的发展史,浙江也好,贵州也罢,概莫能外。一方 面,金融业必须主动适应经济转型发展,通过优化信贷投向、拓展融 资渠道、提升金融服务等

10、措施,切实做好提高增量和优化存量的文章, 推动经济又好又快发展。另一方面,要深入研究如何形成与经济转型 相适应的新型金融结构、体系和业态,如何满足金融产业大发展对金 融资源集聚、金融要素流动和金融人才的需求,如何破解民间资金投 资难和中小企业融资难并存的“两难”困境等重大理由,采取积极措 施,推动经济金融良性互动,促成经济兴、金融旺的双赢局面。第三,坚持深化改革创新,推动金融业可持续发展。认真落实 中央深化金融改革创新的方针政策,积极应对利率汇率市场化改革, 引导并推动在黔商业银行从同质化经营、粗放式管理,向差异化经营、 精细化管理转型。鼓励金融机构加快经营创新和转型,注重培育优质 客户,为企

11、业量身定制金融产品和服务,提升地方金融资源的集聚能 力和配置效率。鼓励各类金融机构入黔发展,大力发展地策略人金融 机构、民营金融机构,积极支持金融组织创新。结合实际学习借鉴浙 江温州金融改革、丽水金融改革的经验,推动贵州民间金融规范发展 和农村金融体制改革。魏革军:贵州省委、省政府提出要将贵州打造成为金融&态最 优省份之一,请您谈谈贵州如何进一步优化金融生态?陈敏尔:从某种作用上讲,改善金融生态,就是发展金融业。 对贵州这样的欠发达省份来说,提升金融资源配置效率,关键在于加 强金融生态建设。一是提高政府行政效能。进一步加快政府职能转变,避开或减 少对金融的行政干预,强化服务意识,真正为

12、金融机构稳健发展多做 实实在在的工作。注重把中央垂直管理与地方协调服务结合起来,建 立政府、金融管理部门与金融机构之间经常性的沟通协调机制,及时 解决金融业发展过程中出现的新情况、新理市。强化金融生态的法律 保障,增强执法机构执法的独立性,杜绝地方政府的干预,严厉打击 欺诈、恶意逃废金融债务行为和金融诈骗、制贩假努力打造贵州金融发展升级版论文人民币、洗钱等金融犯罪。二是培育建设良好的社会诚信体系。诚信是金,也是易碎品, 一旦打破,要重新恢复很困难。建立健全守信激励、失信惩戒机制, 积极培育信用市场需求,严肃惩戒恶意逃废金融债务等各类失信行 为,加大失信的机会成本和市场退出力度。强化政府诚信和行

13、业信用 建设,建立和完善全省互通共用的企业和重点人群公共信用信息服务 体系,以创建信用户、信用村、信用乡镇、信用县(市、区)为载体, 努力构建县(市、区)、乡镇、村、涉农金融机构、农户“五位一体” 的农村信用体系,为金融发展提供良好信用环境。三是支持金融监管部门依法依规开展监管工作。进一步健全金 融监管协调服务机制,完善金融突发事件应急机制和风险处置长效机 制,支持和引导金融机构加强内制约度建设,及吋通报、交流有关预 警信息和重大风险隐患,加强金融风险监测、评估、预警和处置工作, 切实防范系统性风险。积极推动金融产品和工具创新,加强信贷政策 与产业政策的协调配合,有效调整金融资源配置的产业结构

14、、行业结 构、地区结构、客户结构,提高资金配置效率。积极运用各种直接融 资工具,引导和规范民间融资,着力建立区域金融稳定长效机制,维 护金融生态的动态平衡。魏革军:党的十八大提岀要进一步深化金融体制改革,稳步推 进利率和汇率市场化改革,6月19 r,国务院常务会议研究部署金 融支持经济结构调整和转型升级的政策措施,探索发展民营金融机 构。请问贵州准备怎样积极应对,突出贵州特色,走出符合时代要求 和自身特点的金融发展之路?陈敏尔:改革是最大的发展红利。就深化金融体制改革以及推 进利率汇率市场化改革而言,贵州必须抢抓机遇、主动作为、狠抓落 实。当然,我们既不能好高鸳远,也不会妄自菲薄,将结合贵州实

15、际, 找准几个突破口,注重特色,错位发展。实事求是地讲,金融总部我 们比不过京沪深津,中小金融我们比不过江苏、浙江、四川、重庆, 跨境金融我们比不过沿海沿边省份。因此,在新的金融改革背景下, 我们必须积极主动,做好工作,走出一条符合自身特点的金融发展之 路,打造贵州金融发展升级版。基本考虑是四个方面:一是完善地方金融组织体系,打造贵州特色的金融产业格局。前不久,李克强总理主持召开国务院常务会议,提出鼓励民间资本参 与金融机构重组改造,探索设立民间资本发起的自担风险的民营银行 和金融租赁公司、消费金融公司等。贵州的地策略人金融机构还不多, 新型金融业态发展还未真正起步,必须补上这一课。要鼓励民间

16、资本 参与金融机构重组改造,下大力气解决“玻璃门”“弹簧门”现象, 加快构建适应多层次需求的银行业金融机构体系,稳步发展地策略人 证券、保险、金融租赁、财务公司、基金管理、小额贷款、融资性担 保等金融组织,大力支持科技银行、社区银行、贸易金融、网络金融、 消费金融公司等新型金融业态的发展,不断完善金融市场体系和优化 市场功能。结合贵州县域经济发展和小城镇建设,鼓励有条件的机构 在贵州批量设立村镇银行。二是以开放倒逼改革,大力推动地方金融改革创新。贵州要树 立欠发达地区要发展金融、能发展金融的坚定信心,敢于向上争取, 争试点、争政策、争创新的产品,特别是争规模。要继续实施“引金 入黔”工程,以开

17、放倒逼改革,把引进机构与引资、引智充分结合起 来,充分发挥新进者的鲍鱼效应和示范效应,不断激发金融发展的活 力。高度重视“内部盘活”,通过用好用足政策、提高存贷比、开展 同业合作等方式,把内部资金盘活,把存量盘活,在存量当中做出增 量。三是优化金融产业空间布局,实现区域金融协调发展。进一步 优化金融资源集聚的空间布局,建设以贵阳为中心,贵阳至遵义、安 顺、都(匀)凯(里)、毕节为轴线的“一核四带多节点”为支撑的 省内金融区域分布格局,加快贵阳金融城建设,将贵阳打造成“立足 本省、面向匹i南、服务西部”的区域金融中心,做好毕节、安顺试验 区和武陵山片区金融服务。强化“融合西南、融入泛珠、面向全国” 对外空间定位,建立与重庆、四川、云南、广西的金融合作机制,积 极发展统一完善的区域产权交易机制,鼓励和支持区域信贷市场的发 展,推进区域信用体系建设。深度参与泛珠三角区域合作与发展,加 强与长三角、环渤海湾地区的交流,主动融入上海、深圳、香港等金 融中心城市,积极利用其资本市场和离岸金融市场,打通贵州对外金 融发展大格局。四是切实防范金融风险,坚决守住不发牛区域金融风险的底线。 金融业是高风险行业,金融风险突发性强、波及面广、危害

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