防止拖欠工程款和农民工工资管理制度

1、防止拖欠工程款和农民工工资管理制度防止拖欠工程款和农民工工资管理制度第一条为切实解决建设领域拖欠工程款和农民工工资 问题，保障农民工的合法权益，根据、等法律法规和有关 政策规定，制定本办法。第二条凡在黄山市行政区域内进行工程建设和管理的 单位，均应遵守本办法。第三条本办法所称的拖欠工程款，是指建设单位无正 当理由而未在规定期限内按有关建设工程价款结算办法的 规定（或合同约定），支付工程进度款或工程结算价款的行 为。本办法所称的拖欠农民工工资是指用工单位无正当理 由超过付薪时间未支付农民工工资或终止劳动关系时未一 次付清农民工工资的行为。第四条建立建设领域防止拖欠工程款和农民工工资工 作联席会议

2、制度。联席会议由政府分管领导主持，由有关 部门负责人组成，负责协调、处理拖欠工程款和农民工工 资中的重大问题。联席会议日常工作由建设主管部门负责 办理。第五条各级发展改革行政主管部门对没有资金来源或 建设资金不落实的建设项目，一律不批准立项。房地产开 发建设项目和政府投资的经营性工程项目，应严格执行项 目资本金制度，项目资本金占项目总投资的比例不得低于 3 5%0第六条对没有按期完成清欠任务以及发生新拖欠的建 设单位，各级建设、发展改革行政主管部门应停止其新项 目的招投标，各级规划部门一律不予办理规划许可，房管 部门不予办理新项目的预（销）售许可手续。第七条凡新开工的项目，建设工期不足一年的，

3、到位 资金不得少于工程造价的50 %,建设工期超过一年的，到 位资金不得少于工程造价的30%。第八条实行建设项目按形象进度支付、分阶段结款制 度。建设单位与施工企业签订的施工合同必须到工程所在 地建筑管理部门备案。工程竣工后，建设单位应提交按合 同约定支付工程款的有关凭证，达不到合同约定比例的， 不予办理竣工验收备案。未办理竣工结算的，房管部门不 予办理权属登记。第九条建设单位扣留建设工程质量保修金不得超过工 程结算总额的5 %,工程竣工验收满一年后必须与施工企业 结清，不得以扣留建设工程质量保修金的名义变相拖欠工 程款。第十条施工企业招用农民工，除尘滤布必须依照相关 规定，与农民工签订劳动合

4、同，并按月支付农民工工资， 且不得低于当地最低工资标准。第一条建立农民工工资支付保障金制度。施工企业 要向劳动保障部门办理农民工工资支付保障手续，缴纳一 定数额的保障金。保障金专户存储，由劳动保障部门和建 设行政主管部门共同管理，用于农民工工资清欠。第十二条被拖欠工程款的施工企业可向市联席会议办 公室投诉，也可直接向人民法院提起诉讼。被拖欠工资的 农民工可向劳动保障部门投诉，也可向市联席会议办公室 投诉，或直接向人民法院提起诉讼。第十三条按照谁欠款、谁偿还的原则，政府投资工程 由负责工程建设管理的单位组织清欠工作，对贻误清欠工 作或产生新的拖欠的，由市联席会议办公室提交联席会议 研究，并由监察机关依法追究有关领导和责任人的责任。第十四条对不按规定清理拖欠工程款、继续拖欠工程 款的房地产开发企业，由市联席会议办公室给予通报，情 节严重的，提请房管部门依法给予资质降级或注销开发资 质证书的处罚。第十五条对拖欠农民工工资的建筑业企业，由市联席 会议办公室给予通报，情节严重的，由建设行政主管部门 依据资质管理规定给予相应处罚。压滤机滤布厂家第十六条各级、各部门应严格各环节 的审查把关，从源头上预防新的拖欠问题发生。对因