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文档简介

1、CMC泓域咨询 /湖州网络通信项目申请报告报告说明根据谨慎财务估算,项目总投资17978.53万元,其中:建设投资14063.85万元,占项目总投资的78.23%;建设期利息276.73万元,占项目总投资的1.54%;流动资金3637.95万元,占项目总投资的20.23%。项目正常运营每年营业收入39900.00万元,综合总成本费用31471.34万元,净利润6167.02万元,财务内部收益率24.94%,财务净现值8735.82万元,全部投资回收期5.61年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。本报告为模板参考范文,不作为投资建议,仅供参考。报告产业背景、市场分

2、析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息;项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。深入实施“雄鹰行动”“凤凰行动”、单项冠军培育行动、“雏鹰行动”、科技企业“双倍增”行动,梯次培育世界级领军企业、高市值上市企业、单项冠军企业、隐形冠军和专精特新“小巨人”企业、创新型中小企业。鼓励大企业与中小企业开展产业链上下游专业化协作配套,推进大中小企业融通发展,形成紧密型协作关系。实施企业管理现代化对标提升行动。目录第一章 行业发展分析9一、 激发市场主体活力。9二、 推进企业数字化转型。10第二章 项目建设单位说明12一、 公司基本信息12二、 公

3、司简介12三、 公司竞争优势13四、 公司主要财务数据15公司合并资产负债表主要数据15公司合并利润表主要数据15五、 核心人员介绍16六、 经营宗旨17七、 公司发展规划17第三章 总论19一、 项目名称及投资人19二、 编制原则19三、 编制依据19四、 编制范围及内容20五、 项目建设背景21六、 以“轨道上的湖州”引领现代化基础设施建设,提升高质量赶超发展支撑力21七、 结论分析23主要经济指标一览表25第四章 选址方案分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 优化市域生产力布局,全力提升城镇一体化发展水平36四、 建设长三角科创高地,打造极具活力的创新城市38五、

4、深度融入长三角一体化战略,打造新发展格局重要节点41第五章 建设方案与产品规划44一、 建设规模及主要建设内容44二、 产品规划方案及生产纲领45产品规划方案一览表46第六章 发展规划47一、 公司发展规划47二、 思路战略48第七章 运营管理模式51一、 公司经营宗旨51二、 公司的目标、主要职责51三、 各部门职责及权限52四、 财务会计制度55五、 提升产业平台能级。59六、 引导创新资本向制造业集中。61第八章 SWOT分析64一、 优势分析(S)64二、 劣势分析(W)66三、 机会分析(O)66四、 威胁分析(T)67第九章 技术方案73一、 企业技术研发分析73二、 项目技术工艺

5、分析75三、 质量管理76四、 设备选型方案77主要设备购置一览表78第十章 进度实施计划79一、 项目进度安排79项目实施进度计划一览表79二、 项目实施保障措施80第十一章 安全生产分析81一、 编制依据81二、 防范措施82三、 预期效果评价85第十二章 项目投资分析86一、 投资估算的编制说明86二、 建设投资估算86建设投资估算表88三、 建设期利息88建设期利息估算表88四、 流动资金89流动资金估算表90五、 项目总投资91总投资及构成一览表91六、 资金筹措与投资计划92项目投资计划与资金筹措一览表92第十三章 经济收益分析94一、 基本假设及基础参数选取94二、 经济评价财务

6、测算94营业收入、税金及附加和增值税估算表94综合总成本费用估算表96利润及利润分配表98三、 项目盈利能力分析98项目投资现金流量表100四、 财务生存能力分析101五、 偿债能力分析101借款还本付息计划表103六、 经济评价结论103第十四章 项目招标、投标分析104一、 项目招标依据104二、 项目招标范围104三、 招标要求105四、 招标组织方式107五、 招标信息发布107第十五章 总结109第十六章 附表附件111建设投资估算表111建设期利息估算表111固定资产投资估算表112流动资金估算表113总投资及构成一览表114项目投资计划与资金筹措一览表115营业收入、税金及附加和

7、增值税估算表116综合总成本费用估算表116固定资产折旧费估算表117无形资产和其他资产摊销估算表118利润及利润分配表118项目投资现金流量表119第一章 行业发展分析一、 激发市场主体活力。加强企业梯度培育。深入实施“雄鹰行动”“凤凰行动”、单项冠军培育行动、“雏鹰行动”、科技企业“双倍增”行动,梯次培育世界级领军企业、高市值上市企业、单项冠军企业、隐形冠军和专精特新“小巨人”企业、创新型中小企业。鼓励大企业与中小企业开展产业链上下游专业化协作配套,推进大中小企业融通发展,形成紧密型协作关系。实施企业管理现代化对标提升行动。打造世界级领军企业。深入实施“雄鹰行动”,培育一批雄鹰企业和“链主

8、”企业。以雄鹰企业和“链主”企业为核心,组建产业链上下游企业共同体、创新共同体。引导各类创新资源向培育企业集聚,打造世界级领军企业。到2025年,聚焦标志性产业链培育“链主”企业100家,力争新增世界500强企业35家。培育高市值上市企业。深入实施“凤凰行动”,培育一批高市值上市企业。深入开展高质量并购重组,鼓励上市企业围绕主业开展上下游产业链资源整合。引导各类企业健全现代企业制度。到2025年,新增境内外上市企业350家以上,成为上市企业高质量发展的重要试验区。培育单项冠军企业。深入实施单项冠军培育行动,打造单项冠军之省,重点在高端装备、电子信息、新材料等领域,培育一批市场占有率高、创新能力

9、强的单项冠军企业。到2025年,累计培育国家单项冠军企业200家以上。培育隐形冠军和专精特新“小巨人”企业。深入实施“雏鹰行动”,聚焦元器件、关键零部件和配套产品,引导企业深耕细分领域,培育一批隐形冠军和专精特新“小巨人”企业。实施定期发布机制,增强专业化生产能力,筑牢核心竞争优势。到2025年,累计培育专精特新“小巨人”企业500家、隐形冠军企业500家。培育创新型中小企业。深入实施科技企业“双倍增”行动,促进一批企业上规升级,每年推动一批中小微企业成长为科技型中小企业,培育一批行业专精特新中小企业。到2025年,实现高新技术企业、科技型中小企业数量倍增。二、 推进企业数字化转型。加快企业数

10、字化改造步伐。加快传统制造业改造提升,创建国家传统制造业改造升级示范区。开展企业“点线面”改造,实现规上工业企业数字化改造全覆盖。推动企业应用工业机器人、数控机床、智能检测等数字化装备,提升数控化水平。推广基于平台的工业设计、全生命周期管理等模式。创新云量贷、数据券、企业服务券等政策,支持中小微制造业企业加快转型。增加数字化转型服务供给。做大做强工业信息工程服务机构,培育专业化的服务队伍,提供解决方案、专家服务、金融支持、专题培训等数字化转型服务。聚焦中小微企业需求,开发部署高可靠、低成本、易维护的数字化解决方案。规范数据资源开发利用。推进平台经济规范健康发展,健全平台经济治理体系,强化平台企

11、业合规经营。推动公共数据向制造业企业有序开放。支持企业开展全流程数据采集,形成完整贯通的数据链。引导企业建立数据共享机制,探索数据脱敏和泄密保险制度。鼓励制造业企业开展工业算法创新,拓展数据应用场景。建立健全数据资源确权、资产评估、登记结算、交易流通、争议仲裁等规则和制度。开展数据跨境安全有序流动试点,构建对接全球数字贸易相关的数据治理规则。第二章 项目建设单位说明一、 公司基本信息1、公司名称:xx(集团)有限公司2、法定代表人:张xx3、注册资本:1390万元4、统一社会信用代码:xxxxxxxxxxxxx5、登记机关:xxx市场监督管理局6、成立日期:2010-1-27、营业期限:201

12、0-1-2至无固定期限8、注册地址:xx市xx区xx9、经营范围:从事网络通信产品相关业务(企业依法自主选择经营项目,开展经营活动;依法须经批准的项目,经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动;不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。)二、 公司简介展望未来,公司将围绕企业发展目标的实现,在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下,围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑,推动体制机制改革和管理及业务模式的创新,加强团队能力建设,提升核心竞争力,努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略,以高度的社会责任

13、积极响应政府城市发展号召,融入各级城市的建设与发展,在商业模式思路上领先业界,对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 三、 公司竞争优势(一)工艺技术优势公司一直注重技术进步和工艺创新,通过引入国际先进的设备,不断加大自主技术研发和工艺改进力度,形成较强的工艺技术优势。公司根据客户受托产品的品种和特点,制定相应的工艺技术参数,以满足客户需求,已经积累了丰富的工艺技术。经过多年的技术改造和工艺研发,公司已经建立了丰富完整的产品生产线,配备了行业先进的设备,形成了门类齐全、品种丰富的工艺,可为客户提供一体化综合服务。(二)节能环保和清洁生产优势公司围绕清洁生产、绿色环保的生产理念,依托科技创新,

14、注重从产品结构和工艺技术的优化来减少三废排放,实现污染的源头和过程控制,通过引进智能化设备和采用自动化管理系统保障清洁生产,提高三废末端治理水平,保障环境绩效。经过持续加大环保投入,公司已在节能减排和清洁生产方面形成了较为明显的竞争优势。(三)智能生产优势近年来,公司着重打造 “智慧工厂”,通过建立生产信息化管理系统和自动输送系统,将企业的决策管理层、生产执行层和设备运作层进行有机整合,搭建完整的现代化生产平台,智能系统的建设有利于公司的订单管理和工艺流程的优化,在确保满足客户的各类功能性需求的同时缩短了产品交付期,提高了公司的竞争力,增强了对客户的服务能力。(四)区位优势公司地处产业集聚区,

15、在集中供气、供电、供热、供水以及废水集中处理方面积累了丰富的经验,能源配套优势明显。产业集群效应和配套资源优势使公司在市场拓展、技术创新以及环保治理等方面具有独特的竞争优势。(五)经营管理优势公司拥有一支敬业务实的经营管理团队,主要高级管理人员长期专注于印染行业,对行业具有深刻的洞察和理解,对行业的发展动态有着较为准确的把握,对产品趋势具有良好的市场前瞻能力。公司通过自主培养和外部引进等方式,建立了一支团结进取的核心管理团队,形成了稳定高效的核心管理架构。公司管理团队对公司的品牌建设、营销网络管理、人才管理等均有深入的理解,能够及时根据客户需求和市场变化对公司战略和业务进行调整,为公司稳健、快

16、速发展提供了有力保障。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额5463.624370.904097.72负债总额2799.812239.852099.86股东权益合计2663.812131.051997.86公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入19400.4715520.3814550.35营业利润3596.392877.112697.29利润总额2972.422377.942229.32净利润2229.321738.871605.11归属于母公司所有者的净利润2229.321738.8716

17、05.11五、 核心人员介绍1、张xx,中国国籍,1978年出生,本科学历,中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。2、魏xx,中国国籍,1976年出生,本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理;2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理;2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。3、钱xx,中国国籍,无永久境外居留权,1970年出生,硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx

18、有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。4、武xx,1974年出生,研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长;2019年8月至今任公司监事会主席。5、廖xx,中国国籍,无永久境外居留权,1971年出生,本科学历,中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。6、白xx,1957年出生,大专学历。1994年5月

19、至2002年6月就职于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。7、邵xx,中国国籍,无永久境外居留权,1959年出生,大专学历,高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问;2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。8、胡xx,中国国籍,无永久境外居留权,1961年出生,本科学历,高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。六、 经营宗旨依据有关法律、法规,自主开展各项业务,务实创新,开拓进取,

20、不断提高产品质量和服务质量,改善经营管理,促进企业持续、稳定、健康发展,努力实现股东利益的最大化,促进行业的快速发展。七、 公司发展规划(一)战略目标与发展规划公司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案,为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。(二)措施及实施效果公司立足于本行业,以先进的技术和高品质的产品满足产品日益提升的质量标准和技术进步要求,为国内外生产商率先提供多种产品,为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献,同时通过与产业链优质客户紧密合作,为公司带来稳定的业务增长和持续的收益。公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合,建立创新引领、合作

21、共赢的模式,再造行业新格局。(三)未来规划采取的措施公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念,充分发挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力,为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。在近期的三至五年,公司聚焦于产业的研发、智能制造和销售,在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局。致力于为多产业的多领域客户提供中高端技术服务与整体解决方案。在未来的五至十年,以蓬勃发展的中国市场为核心,利用中国“一带一路”发展机遇,利用独立创新、联合开发、并购和收购等多种方法,掌握国际领先的技术,使得公司真正成为国际领先的创新型企业。第三章 总论一、 项目名称及投资人(一)项目名称湖州网络通信项目

22、(二)项目投资人xx(集团)有限公司(三)建设地点本期项目选址位于xxx。二、 编制原则为实现产业高质量发展的目标,报告确定按如下原则编制:1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路:资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术,在保证产品质量的同时,力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。三、 编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划,部门与地区规划,经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等;2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订

23、的意向性协议等;3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料;4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等;5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定;6、相关市场调研报告等。四、 编制范围及内容依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况,按照项目的建设要求,对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模,并提出主要技术经济指标,对项目能否实施做出一个比较科学的评价,其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及

24、劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。五、 项目建设背景制造业创新投入强度保持全国领先,高能级创新平台体系加快构筑,高素质人才队伍更加强大,自主关键核心技术取得重大突破,发明专利数量大幅增长。六、 以“轨道上的湖州”引领现代化基础设施建设,提升高质量赶超发展支撑力统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展,加快建设结构优化、集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。(一)加速轨道交通建设加快推进“轨道上的湖州”建设,建成沪苏湖、湖杭高铁,开工建设杭德城际、如通苏湖城际、水乡旅游线、宁杭高铁二通道

25、、盐泰锡宜至湖州高铁和中心城市轨道交通,谋划推进湖州至德清、湖州至安吉市域铁路,以及宜兴至长兴、湖州至嘉兴城际铁路,建成湖州东站、南浔站铁路枢纽场站,完成湖州站、长兴站扩容改建,形成干线铁路、城际铁路、市域铁路、城市轨道交通“四网融合”发展格局,实现所有区县高铁站线畅通全覆盖,全力打造辐射全国的“十字型”高铁通道,加快形成“135”干线交通圈。(二)构筑综合立体交通网络构筑快速公路网。建成湖杭、苏台高速公路,开工建设合温高速湖州段,加快布局建设“五纵四横”高速公路网。优化“六纵五横”干线公路网,实施318国道吴兴和南浔段、104国道湖州段等国道改建工程和S302南浔段、S213湖州段、S216

26、长兴至安吉段等省道工程。全面打通跨行政区断头路、瓶颈路。深入实施全国农村公路管理养护体制改革试点,加快推进农村公路改造提升,聚力建设环太湖“四好农村路”一体化全国示范路,奋力创建全国“四好农村路”示范市。(三)完善智慧城市基础设施加快新型基础设施建设。加快布局5G通信、大数据中心等新型基础设施,实现乡镇以上5G信号全覆盖。打造“宽带无线城市”,部署下一代互联网(IPv6),建设一批工业互联网、卫星互联网和物联网基础设施。推动“湖州城市数字大脑”由1.0版向2.0版迭代升级,建设高并发能力的物联网数据中台,统筹建设智慧城市云平台,推进德清浙江省长三角金融后台基地、吴兴长三角云数据基地、长兴吉利生

27、态数据产业园等项目建设。建设一批区块链基础设施,加快区块链与物联网、云计算、5G等前沿信息技术的深度融合。加快推进城市智能感知体系建设,探索搭建数字乡村建设监测平台。(四)推进新江南清丽水网建设优化水资源配置。加大优质水源供给,完成安吉两库引水工程,谋划实施水库新建、扩容项目。进一步加强老虎潭水库、赋石水库等集中式饮用水水源保护和供水安全保障工作。探索实施水库群优化联调工程,实现优质供水格局和城乡同质饮水目标。完成农饮水达标提标及供水管网提升改造,全面提升农村供水质量。(五)强化多元清洁安全能源供给加快推进清洁能源建设。建成安吉长龙山抽水蓄能电站,推进新一轮抽蓄规划选点和前期工作。积极推进天然

28、气分布式能源,提高电、热、气、冷等多种能源的综合供应能力。大力发展屋顶分布式光伏发电,因地制宜发展生物质能发电,探索拓展各类“储能+”综合利用技术,不断提高清洁电力供给水平。七、 结论分析(一)项目选址本期项目选址位于xxx,占地面积约46.00亩。(二)建设规模与产品方案项目正常运营后,可形成年产xx套网络通信产品的生产能力。(三)项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。(四)投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资17978.53万元,其中:建设投资14063.85万元,占项目总投资的78.23%;建设期利息276.73万元,占项目总投资的1

29、.54%;流动资金3637.95万元,占项目总投资的20.23%。(五)资金筹措项目总投资17978.53万元,根据资金筹措方案,xx(集团)有限公司计划自筹资金(资本金)12330.84万元。根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额5647.69万元。(六)经济评价1、项目达产年预期营业收入(SP):39900.00万元。2、年综合总成本费用(TC):31471.34万元。3、项目达产年净利润(NP):6167.02万元。4、财务内部收益率(FIRR):24.94%。5、全部投资回收期(Pt):5.61年(含建设期24个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):14678.21万元(产值)

30、。(七)社会效益项目产品应用领域广泛,市场发展空间大。本项目的建立投资合理,回收快,市场销售好,无环境污染,经济效益和社会效益良好,这也奠定了公司可持续发展的基础。本项目实施后,可满足国内市场需求,增加国家及地方财政收入,带动产业升级发展,为社会提供更多的就业机会。另外,由于本项目环保治理手段完善,不会对周边环境产生不利影响。因此,本项目建设具有良好的社会效益。(八)主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积30667.00约46.00亩1.1总建筑面积55080.641.2基底面积16866.851.3投资强度万元/亩283.342总投资万元17978.532.1建设投

31、资万元14063.852.1.1工程费用万元11734.212.1.2其他费用万元1913.372.1.3预备费万元416.272.2建设期利息万元276.732.3流动资金万元3637.953资金筹措万元17978.533.1自筹资金万元12330.843.2银行贷款万元5647.694营业收入万元39900.00正常运营年份5总成本费用万元31471.34""6利润总额万元8222.70""7净利润万元6167.02""8所得税万元2055.68""9增值税万元1716.30""10税金及附

32、加万元205.96""11纳税总额万元3977.94""12工业增加值万元13121.45""13盈亏平衡点万元14678.21产值14回收期年5.6115内部收益率24.94%所得税后16财务净现值万元8735.82所得税后第四章 选址方案分析一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范,有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用,坚持节能、保护环境可持续利用发展,经济效益、社会效益、环境效益三效统一,土地利用最优化。二、 建设区基本情况湖州是一座有着100万年人类活动史、2300多年建城史的国家历史文化名城

33、,也是环太湖地区唯一因湖得名的江南城市。全市辖吴兴、南浔两区和德清、长兴、安吉三县,面积5820平方公里,户籍人口265万人,常住人口298万人。近年来,湖州先后获得国家环保模范城市、国家卫生城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市、中国魅力城市、全国城市综合实力百强市、国家森林城市、中国最幸福城市等荣誉称号,并成为全国首个地市级生态文明先行示范区。交通便利、区位优势明显。湖州地处长三角中心区域,是沪、杭、宁三大城市的共同腹地,是连接长三角南北两翼和东中部地区的节点城市,离杭州75公里、上海130公里、南京220公里。湖州拥有全国一流的铁路、公路、内河水运中转港,宁杭高铁、商合杭高铁(2020年前

34、建成)、湖苏沪高铁(2020年左右建成)、宣杭铁路,G25长深(杭宁)、G50沪渝(申苏浙皖)、S12申嘉湖、S13练杭、S14杭长五条高速公路,104国道、318国道,以及被誉为“东方小莱茵河”的长湖申航道、入选世界文化遗产的京杭大运河穿境而过,交通十分便捷。人文荟萃、文化底蕴深厚。湖州是丝之源、笔之源、茶之源、瓷之源、酒之源,素有“丝绸之府、鱼米之乡、文化之邦”的美誉,宋代便有“苏湖熟,天下足”之说。列为“文房四宝”之首的湖笔就产于湖州;钱山漾遗址开启了4000多年的世界养蚕织丝史,被命名为世界丝绸之源;湖州所产的“湖丝”曾获得1851年英国伦敦首届“世博会”金奖,迈开了中国参与世博的第一

35、步;茶圣陆羽在湖州完成了世界首部茶学巨著茶经。湖州历来崇文重教,人才辈出,既哺育了曹不兴、孟郊、赵孟頫、沈家本、吴昌硕、沈尹默等一批名人,也吸引了王羲之、颜真卿、苏轼等名流大家,尤其是开宗立派的书画家众多,有“中国书画史,半部在湖州”之说。唐宋以来,湖州共出状元19人、进士1500多人。中华人民共和国成立以来,共有湖州籍“两院”院士(学部委员)40名。山水清丽、生态环境优美。“山从天目成群出,水傍太湖分港流,行遍江南清丽地,人生只合住湖州。”这既是元代诗人戴表元对湖州最宜人居环境的赞誉,也是今日湖州生态的真实写照。城市地标“塔里塔”飞英塔阅尽千里湖光;长三角第一双子楼东吴国际傲立中心城区;全球

36、最佳建筑月亮酒店让湖州太湖旅游度假区熠熠生辉;中国十大魅力名镇南浔古镇名扬中外;德清拥有避暑胜地莫干山和下渚湖湿地;长兴拥有十里银杏长廊、扬子鳄、金钉子等古生态奇观;安吉是中国竹乡和全国首个生态县,拥有中国首座凯蒂猫家园。“十三五”时期是湖州发展极不平凡和取得巨大成就的五年。面对风险挑战明显增多的宏观形势,特别是新冠肺炎疫情带来的严峻考验,全市上下忠实践行“八八战略”和绿水青山就是金山银山理念,深入实施市委“一四六十”工作体系,扎实推进改革发展稳定各项工作,推动中国特色社会主义在湖州的生动实践,开辟了高质量赶超发展新局面。综合实力再上台阶,主要经济指标增速稳居全省前列,地区生产总值达到3201

37、.4亿元,年均增长7.1%,人均地区生产总值达到高收入经济体水平。获评国务院工业稳增长和转型升级成效明显市,现代服务业质量不断提升,农业现代化综合评价实现全省“六连冠”。开放步伐不断加快,长三角地区主要领导座谈会在湖召开,南太湖新区获批成为全省首批四大新区之一,发起成立长三角产业合作区,湖州莫干山高新区升格为国家级高新区,一批百亿级项目相继竣工达产。沪苏湖高铁、湖杭高铁开工建设,商合杭高铁建成运营,枢纽门户地位显著提升。重大改革取得突破,绿色智造、绿色金融、全域旅游等改革试点红利不断释放,“最多跑一次”改革提质扩面,国资国企改革活力充分激发,“五未土地处置+标准地”受到国务院督查激励,“五未”

38、项目攻坚等一批特色改革经验得到推广,重磅推出“湖八条”“湖九条”,信用城市建设走在全国前列,营商环境不断优化。城乡面貌日新月异,成为首批国家城乡融合发展试验区、部省共建乡村振兴示范市,常住人口城镇化率达到66%以上,城市建成区面积达到277平方公里,中心城市“十个一”基本配置加快建设,南太湖开发建设展现新姿,市级美丽乡村实现全覆盖,城乡居民收入比缩小至1.66:1。生态文明走在前列,治水治气治土治矿治废取得新进展,生态环境质量大幅改善,成为国家生态文明建设示范市,举办绿水青山就是金山银山理念提出15周年系列活动,“在湖州看见美丽中国”城市品牌全面打响。民生福祉持续改善,文化、教育、卫生、体育等

39、社会事业得到长足发展,成为公立医院改革国家联系试点城市,县域医共体建设实现区县全覆盖,成功承办第十六届浙江省运动会,全国文明城市创建“两连冠”,实现市县全覆盖,就业局势保持稳定,社会保障水平稳步提升,全面完成集体经济薄弱村“消薄”任务。社会治理不断健全,成为首批全国法治政府建设示范市,平安建设实现“十三连冠夺金鼎”,探索形成了乡村治理的“余村经验”、镇域治理的“织里经验”,成功举办“中国治理的世界意义”国际论坛,新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果,群众安全感满意率稳居前列。“十三五”规划主要目标任务胜利完成,高水平全面建成小康社会取得决定性成就,为开启高水平全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实

40、基础。当前和今后一个时期,我国发展仍处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。世界正经历百年未有之大变局。新一轮科技革命和产业变革加速演进,高度活跃的群体性技术创新和快速迭代的新业态新模式,正以不可阻挡之势重塑全球产业链。国际力量对比深刻调整,加之新冠肺炎疫情全球蔓延,逆全球化思潮兴起,对外出口、海外投资等面临的风险和不确定性明显上升。国内发展环境发生深刻变化。我国进入高质量发展阶段,将由中等收入迈入高收入国家行列,社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快形成,区域一体化持续深化、都市圈经济

41、加快发展。我市面临诸多新机遇新挑战。新一轮科技革命和产业变革深入发展,有利于我市依托新动能实现新跨越。县域经济加速向城市经济、都市区经济转型,有利于我市城市能级和全市域整体竞争力实现新提升。长三角一体化高质量发展加速推进,有利于我市深度融入新发展格局。与此同时,全球经济低迷和逆全球化并存加大外向型经济发展的风险,环境治理高标准对我市生态文明建设持续走在前列提出更高要求,社会转型加速对治理体系和治理能力提出了更大挑战。综合判断,当前及今后一个时期,湖州处于战略地位持续彰显期、生态红利加速释放期和高质量赶超发展奋力蝶变期,区位便捷、生态优美、文化深厚、城乡协调、社会和谐等叠加优势将不断凸显。要着眼

42、“两个大局”,深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战,深刻认识新发展阶段的新特征新要求,增强“重要窗口”的示范样本意识,保持战略定力,努力在把握趋势、抢抓机遇中破解发展难题、厚植发展优势,在危机中育先机,于变局中开新局。当前和今后一个时期,我国发展仍处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。世界正经历百年未有之大变局。新一轮科技革命和产业变革加速演进,高度活跃的群体性技术创新和快速迭代的新业态新模式,正以不可阻挡之势重塑全球产业链。国际力量对比深刻调整,加之新冠肺炎疫情全球蔓延,逆全球化思潮兴起,对外出口、海外投资等面临的风险和不确定性明显上升。国内发展环境发生深刻变化。我国进入

43、高质量发展阶段,将由中等收入迈入高收入国家行列,社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快形成,区域一体化持续深化、都市圈经济加快发展。我市面临诸多新机遇新挑战。新一轮科技革命和产业变革深入发展,有利于我市依托新动能实现新跨越。县域经济加速向城市经济、都市区经济转型,有利于我市城市能级和全市域整体竞争力实现新提升。长三角一体化高质量发展加速推进,有利于我市深度融入新发展格局。与此同时,全球经济低迷和逆全球化并存加大外向型经济发展的风险,环境治理高标准对我市生态文明建设持续走在前列提出更高要求,社会转型

44、加速对治理体系和治理能力提出了更大挑战。综合判断,当前及今后一个时期,湖州处于战略地位持续彰显期、生态红利加速释放期和高质量赶超发展奋力蝶变期,区位便捷、生态优美、文化深厚、城乡协调、社会和谐等叠加优势将不断凸显。要着眼“两个大局”,深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战,深刻认识新发展阶段的新特征新要求,增强“重要窗口”的示范样本意识,保持战略定力,努力在把握趋势、抢抓机遇中破解发展难题、厚植发展优势,在危机中育先机,于变局中开新局。锚定二三五年远景目标,聚焦高质量、竞争力、现代化,以奋力打造践行绿水青山就是金山银山理念示范区、奋勇争当社会主义现代化先行省的排头兵为总定位,以加快推动高

45、质量赶超发展,努力成为“重要窗口”示范样本为主题主线,聚力浙北再崛起,深入推进“一四六十”工作体系,高水平推进“六个城市”建设,努力取得标志性突破,并牵引经济社会发展各项事业迈上新台阶。高水平建设绿色智造城市,经济发展迈上新台阶。绿色发展走在全国前列,以绿色智造为特色的现代产业体系基本建立,一二三产业深度融合,现代服务业质量加速提升,农业基础更加稳固,经济结构持续优化,创新驱动作用更加明显。地区生产总值力争达到5000亿元,人均生产总值力争超过全省平均水平,数字经济增加值占生产总值的比重达到48%,科技创新领域重要指标实现“六倍增六提升”。高水平建设生态样板城市,全域美丽迈上新台阶。绿水青山就

46、是金山银山理念实践创新走在全国前列,美丽城市、美丽城镇、美丽乡村建设联动推进,“在湖州看见美丽中国”美誉度影响力持续提升,花园城市基本建成。生态环境质量持续改善,山水林田湖草一体的生态系统实现良性循环,空气质量优良率达到90%以上,地表水水质持续稳定在类以上,全市域建成“无废城市”,生态产品价值实现通道不断拓宽,资源能源利用效率大幅提升,全社会绿色生产生活方式基本形成。高水平建设滨湖旅游城市,新人群集聚迈上新台阶。带状组团式发展的城市形态更加完善,滨湖城市基本建成,全域旅游走在全国前列,美丽繁华新江南的景象不断呈现。城乡融合发展成为全国样板,城市提能和乡村振兴协调推进,常住人口城镇化率达到72

47、%。人才发展环境全面优化,城市整体吸引力显著提升,成为创新创业、休闲旅游的重要目的地。高水平建设现代智慧城市,整体智治迈上新台阶。大数据、云计算、区块链、人工智能等信息技术和智慧手段得到广泛运用,政府数字化转型全面带动经济治理、社会治理、文化治理、生态治理数字化转型。系统观念和数字技术有机融合,党建统领的自治、法治、德治、智治融合基层治理体系基本形成,市县乡一体、多部门协作、政社企联动的高效治理机制加快构建,数字化改革引领市域治理现代化向纵深推进。高水平建设枢纽门户城市,开放融入迈上新台阶。内畅外联的现代综合交通运输体系基本形成,接沪融杭、联通苏皖、辐射内陆的区位优势更加凸显,成为长三角承东启

48、西、沟通南北的重要枢纽和上海大都市圈的西翼门户,国民经济循环高效畅通,贸易便利化水平大幅提升,在区域一体化发展和高水平对外开放中走在前列,成为在长三角地区更有影响力、在国内同类型城市中更有辨识度的新势力城市。高水平建设美丽宜居城市,民生福祉迈上新台阶。文化自信充分彰显,文明程度持续提升,美丽风尚深入人心,城市软实力显著增强。居民收入增长和经济增长基本同步,人民全生命周期需求普遍得到更高水平满足,人均预期寿命达到83.5岁以上,高质量教育体系、健康湖州基本建成,社会保障和养老服务体系更加完善,基本公共服务均等化率先实现,平安中国示范区的先行区基本建成,人民群众获得感、幸福感、安全感全面提升。三、

49、 优化市域生产力布局,全力提升城镇一体化发展水平坚持主体功能区制度,统筹城乡、产业、资源要素和生态保护,编制实施新一轮国土空间规划,优化市域生产力布局,提高城镇规划建设管理水平,推进以人为核心的新型城镇化,全面提升城市能级。(一)构筑“一湾极化、两廊牵引、多区联动、全域美丽”生产力新布局加速湖湾极化崛起。突出南太湖新区核心引擎地位,高起点定位、高标准建设,高效开发利用南太湖65公里岸线滨湖区域,建设极具魅力的世界级黄金滨湖岸线。以湖州科技城为引领,引进国内外知名高校、科研院所设立研发机构,集聚一批高能级科创平台和创新企业,打造长三角科技创新湾。全力推进南太湖未来城建设,着力培育一批功能性或区域

50、性总部企业,建设与沪宁杭同城化的商务中心,打造引领中心城市崛起的商务枢纽湾。高水平建设南太湖文旅融合发展带,集聚一批具有国际影响力的文化旅游项目,打造绿色、时尚、活力、高品质的国际化文旅湾。(二)推进国土空间高质量保护利用优先保护生态空间。构建“两屏三廊多脉”多层次、网络化生态空间格局,形成“天目为屏、苕水为脉、水田交织、傍湖倚山、城乡互融”的山水林田湖草生态系统与城镇村空间结构有机结合的生命共同体。严格落实“三线一单”分区管控,实施重点生态功能区产业准入负面清单管理。优先保护生态系统和重要物种栖息地,改善和提升生态功能。推进自然资源综合改革试点建设,探索推进“三度、三域、三性”全域美丽空间管

51、控机制。(三)加快提升中心城市能级完善中心城市功能。着力推进要素集聚、项目集中、产业升级、服务提升、空间整合,增强向心发展合力,提升中心城市在全市的经济规模地位、创新引擎作用和公共服务职能。高水平建设南太湖新区未来城,加速集聚新经济新业态,打造具有滨湖特色的中央商务区。推进湖州高铁商务区与上海虹桥商务区同城化发展,集聚年轻创新创业人群,培育高端服务业。推动城南片区与周边区域一体化联动发展,联通交通网络,发挥生态优势和历史文化价值,集聚生态型新经济。加快推进吴兴东部新城建设,联动推进南浔城区一体化发展,协同推进长兴板块差异化发展,打造要素集聚的产城融合发展廊道。(四)推进区县、乡镇协调一体化发展

52、加快县域经济向城市经济、都市区经济转型。坚持全市一盘棋布局,形成对外一个整体、对内合理分工格局,推动市与区县、区县与区县、区县与乡镇(街道)大中小城镇协调发展。统筹处理好市级统筹和激发区县活力的关系,加强市级在规划布局、基础设施、重要资源、重大平台、重要政策等方面的统筹力度。深入构建“一体两翼双副”城镇开发格局,推进吴兴、南浔、长兴实现带状组团融合发展,提升德清、安吉两个县域中心城市集聚能力。统筹安排区县差异化分工布局,推动市域整体发展,促进区县之间要素有效流动和资源高效配置。开展县域经济补短板强弱项专项行动,加速推进新旧动能转换,推进县域经济向城市经济升级。四、 建设长三角科创高地,打造极具

53、活力的创新城市坚持人才强市创新强市首位战略,主动融入全省三大科创高地建设,推进国家可持续发展议程创新示范区建设,协同推进产业链、人才链、创新链深度融合,打造面向全球的人才蓄水池和具有湖州特色的现代化创新策源地。(一)以“低成本创业、高品质生活”之城集聚创新创业新人群全力集聚高层次双创英才。实施“鲲鹏计划”,优化提升“南太湖精英计划”“南太湖特支计划”等高端人才引育系列工程,打响南太湖精英峰会品牌,打造高端人才青睐之城。构建国际化高端人才战略图谱和“人才数据仓”,探索推行大数据引才模式,加快精准引进全球顶尖人才和领军型团队。支持外资研发机构与本市单位共建人才培养基地。加快本土高素质人才国际化培养

54、步伐。深化新生代企业家“311”领航计划,创新实施“双进双强”活动,全面拓展提升企业高层次管理人才全球视野、战略思维和创新能力。(二)打造“五谷丰登”为引领的创新创业新空间构筑高能级创新平台。实施“五谷丰登”计划,依托优质山水、人文资源,布局建设一批覆盖科技创新全周期全链条全过程的生态创新载体。规划建设一批高能级创新平台,高标准建设湖州科技城,打造科创动力核;加快莫干山高新区建设,支持现代物流装备高新技术产业园区争创国家级高新区,做大做强一批省级高新区。进一步发挥南太湖科技创新中心、长兴国家大学科技园、湖州国家农业科技园区等创新功能。加强区域协同创新,深度融入G60科创走廊,支持德清相关区块纳

55、入杭州城西科创大走廊规划建设管理,扎实推进科创人才飞地建设。(三)打造重要影响力的科技企业新集群培育科技创新企业。开展高新技术企业和科技型中小企业倍增行动,深入推进“尖峰”“尖兵”“领雁”“领航”以及“双高”企业培育和科技型“瞪羚”企业培育计划。完善创新企业“微成长、小升高、高壮大”梯次培育机制,打造集群化“创新矩阵”。全力培育独角兽企业,打造一批百亿规模创新龙头企业,鼓励设立创新创业总部园区,增强全球创新资源配置能力。实施产业链创新链融合工程,持续推动优势企业技术迭代升级。鼓励高新技术企业上市融资,实现品牌化、规模化发展。(四)营造支撑有力的创新创业新生态深化科技创新体制机制改革。建立健全财

56、政科技投入稳定增长机制,完善支持产业技术、人才引育、成果转化、科技交流、政产学研等创新政策体系,推进科技、人才和产业政策的整合。深化科研管理体制改革,改进科技项目组织管理方式,完善科技评价机制。加大科技产业引导基金、创新引领基金投入力度,鼓励支持科技企业对接资本市场,大力吸引社会资本参与基金建设。建立健全创新尽职免责机制,探索通过负面清单等方式鼓励创新、宽容失败、允许试错。五、 深度融入长三角一体化战略,打造新发展格局重要节点坚持实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合,进一步促进消费、扩大有效投资,更高水平利用国内国际两个市场两种资源,提升开放型经济发展水平,争当参与长三角一体化发展主力军,努力在新发展格局中成为特色节点城市。(一)深度参与区域一体化合作打造长三角一体化发展新价值高地。全面加强与长三角城市深度合作,释放交通区位、产业合作、绿色创新、创业生活等方面价值潜力。以“轨道上的湖州”为牵引,参与都市圈同城化交通网建设,发展枢纽经济,打造交通枢纽价值高地。推进长三角产业合作区建设,努力打造省际毗邻区域协同发展样板,打造产业合作价值高地。共建共享长三角一体化生态大花园,加强与长三角生态绿色一体化发展示范区的紧密联动发展,协同推进绿色科技和绿色产业创新,打造绿色发展价值高地。共建长三角绿色认

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