[论文]区交通运输局服务“三农”汇报材料

1、倾心惠农助农为农发挥主力军作用区交通运输局服务“三农”汇报材料区委宣传部：多年来，黄州区交通运输局始终坚持把农村公路作为统筹城 乡发展、解决“三农”问题、增加农民收入、支持社会主义新农 村建设、推动农村经济社会又好又快发展的重要任务，以“服务 '三农'、惠农、助农、为农”为目标，抢抓机遇，超前谋划，科 学决策，积极筹资，狠抓农村公路建设和农村渡口建设，全面实 施农村公路养护管理体制改革，大力推进农村公路客运，通过社 会各界的关注与配合和交通战线广大干部职工的积极努力，农村 公路呈现出了建、养、管、运、渡一体化发展，全区农村交通事 业实现了跨越式发展，农村面貌大为改观，农民生活水

2、平全面提 升，农民出行实现了方便快捷，达到了农业增效、农民增收和农 村公路发展的“多赢”效果，惠农、助农、为农取得了明显成效。自2003年启动农村公路建设以来，全区累计完成农村交通基 础设施建设投资近2亿元，新建乡道318 56公里,硬化通村道路 786 93公里，提前三年完成“ 一五”农村公路建设计划，率先在 全市实现10%亍政村通水泥公路，部分公路甚至通组到户。路、 站、运、渡一体化进程加快，新建五级客运站5座，候车亭66个, 招呼牌132个，部级达标农村渡口 8个，开通农村客运线路10条, 实现了 100m亍政村通客车。一、农村公路建设方面农村公路作为直接服务农村、惠及农民的公益性、基础

3、性设 施，一直以来都得到了各级部门和领导的高度重视，“要想富、先 修路”，“建新村、靠修路”，也成为了广大农民群众的普遍共识。2003年，根据中央政府提出的建设社会主义新农村的部署，中国 交通运输部提出了 “修好农村路，服务城镇化，让农民兄弟走上 油路和水泥路”的口号。黄州区交通运输局审时度势，积极抢抓 农村公路建设的政策机遇，大力气狠抓农村公路建设，强化农村 质量监督，真正把通村公路建成了惠民工程、康庄工程，农村公 路现状发生了历史性变化。农村公路的发展对农村经济结构的调 整、农民收入的增加和生活方式的改变等起到了明显的促进作用, 给老百姓带来了实实在在的好处。(一)实施农村公路建设，改善了

4、农民出行环境和农村运输条件。开展农村公路大规模建设之前，我区农村公路基本都是土路、麻石路睛天一身灰、雨天一身泥”是那个时代的真实写照，农 民进一趟城需要大半天时间，村里一辈子没有进过城的老人大有 人在。由于道路不平整，同样制约了农村运输发展。过去，农村 运输车辆基本都是三轮车、手扶拖拉机，这些车辆虽能在坑洼的 农村公路上行驶，但是运输速度慢，载货量少，给人民群众生产 生活带有不便。通过实施农村公路建设工程，使得农村公路平整 顺畅了，有效解决了广大农民群众出行难、运输难、上学难、卖 果难、看病难等问题，实现了农民群众方便快捷出行，改善了农 村运输条件，改变了农村交通环境和基础设施落后的局面，加快

5、 了脱贫致富奔小康和新农村建设的步伐，o农民群众亲身体会到了 农村公路建设带来的巨人变化，得到了实实在在的实惠。(-)实施农村公路建设，改善了投资环境，扩大农民就业, 促进了农村“生产发展”。一条公路，一条经济长廊，公路快速发展，优化了环境，促 进了产业化开发。近几年来，由于农村交通环境的改观，部分乡 镇村人力实施经济搞活，结合当地特点特色，开展招商引资。客 商们看到便利的交通环境，纷纷将企业落户到乡镇村，给农村发 展注入了活力，创造利税的同时，也给当地农村群众带来了的就 业需求和空间，一些农民朋友在自家门口就能实现就业，结朿远 离家乡、家人在外漂泊的日子。劳务经济得到快速发展，使得工 资性收

6、入特别是本地务工收入人幅增长，农民人均纯收入较前几 年增加4%我区陈策楼镇盂钵桥、阮家湾等地有着丰富的砂矿资 源，过去，由于路面坑洼不平，道路不畅，车主们运输一车砂来 回需要4小时，且车辆磨损较人，因此砂矿资源得不到有效利用, 变不了经济收入，在2003年修路前，全区砂矿收入仅为 多 万元。后来村里修上了水泥路，外地客商在此建立起了多家黄砂 站，到2010年，全区砂矿收入猛增到了万元，7年增长了 倍！不仅如此，农村公路的发展还带来了人才的回流，前儿年外 出打工的村民如今看到农村交通环境的改善后，纷纷回村发展。 他们把进城学到的本领带回村办企业、开辟“农家乐”，带领村民 共同致富。黄州区路口镇村

7、民在自家院内办起了集住宿、餐饮、 娱乐为一体的农家乐，日均接待游客30人次，年营业收入10万 元以上。在他的带动下，全村农家乐发展到3家。据不完全统计, 2003- 2010年，我区依托便捷的农村公路，吸引近百家企业落户, 增加了近15000个就业岗位。（三）实施农村公路建设，增加了农民收入，促进了农民“生活宽裕”。黄州区地处丘陵地带，自然地理条件差，过去由于交通不畅, 车辆无法进村，农民只能眼睁睁地看着自家“宝贝”烂在家里， 通公路后，农产品由“求销”变成了 “争购”，卖上了大价钱。陈 策楼镇张家铺村昔日就是这样，由于地处深山，村民想上趟城需 要往返8公里才能搭上客车，需要花费大半天时间，山

8、里的特产 桔子、桃子和柿子被称为“三珍”，由于交通不畅，人量滞留腐烂 在家中，商品转型不成经济效益，农民丰产不丰收。实施通村公 路建设工程后，便利的交通环境，致使本地、外地客商涌入，农 民种植的水果卖上了好价钱，实现了农民增收。不仅如此，由于农村公路的快速发展，还促进了当地资源开 发和特色产业发展，推进了农业产业化，为扩大农民就业、增加 农民收入搭建了平台。2007年，由于农村便利的交通条件，黄州 区路口罗卜园建起了 300亩的种植基地，以“公司城户”的模式, 与农户签订了收购合同，农民种植的农产品，不愁销路了，既减 少了市场风险，又增加了农民收入。（四）实施农村公路建设，加快了农村信息传播和

9、对外交流,激发农民自力更生、奋发图强。路好地流金，路通财自来。农村公路为广大农民敞开了致富之门。一条条崭新的柏油路、水泥路，像闪光的玉带，把小山村 与大世界连接起来。人流、物流、信息流的快捷沟通，让农民兄 弟切实感受到了 “村村通”带来的好处。路，带来了村民们思想上的嬉变，山外人量的科技致富信息不断传入，外界的新鲜事物落户农家，村民们观念变了，思想活 路了，激发了农民自力更生，奋发图强，各显其能快致富，奔小 康。如今，农民自已的特产在家就有商户求购上门，信息灵通的 他们不仅能卖个好价钱，还根据市场规律搞起了产销对路的新农 产品。陈策楼镇张家铺村就是这样，该村依托完善的乡村公路网 络和周边丰富的

10、果树资源，发展农户建起了规模式种植，不仅使 农户增加了收入，还走出了一条创业致富道路。真正使“民心路” 成为“长久致富路”。（五）实施农村公路建设，改变了传统的生产生活方式和思想 观念。路通了，通信设施建设加快了，通讯网络覆盖了越来越多的 山区农村，电话、有线电视、宽带也开始广泛进入农村，给农村 带来了全方位、多层次的发展信息，改变了人们的思维方式，促 进了农民观念的更新，投资建设新居，改善生活条件，提高生活 质量，已成为全区农民的自觉行动。农民自豪地说，过去的农村 是“露天厕、泥水街、压水井、鸡猪院”，现在的新农村“村庄美、 院落净，绿树红花映美景，清洁能源户户用，卫生厕所真干净， 柏油路修

11、到家门口，自来水流到锅里头，我们也过上了和城里人 样的生活”。尤其是富裕起来的农民，消费结构也逐渐发生了深 刻的变化，在吃饱、穿暖、住好的基础上，食品消费商品化、衣 着消费时尚化、住房消费舒适化、家庭用品消费现代化、通讯消 费普及化、文娱消费休闲化的享受型消费开始显现。二、农村公路养护管理方面近年来，随着黄州区委、区政府关于加快全区农村公路养护管理的指导意见等一系列文件的陆续出台和上级交通主管部门大 力支持，我区农村公路养护管理得到了高度重视和快速发展。加 强农村公路养护管理、协调农村公路建管养已经成为社会各界的 共识，更是广人农民群众的殷切期盼和要求。2009年，我局结合国家燃油税改革正式实

12、施，多方争取，超 前谋划，并与各乡镇办沟通思想的基础上，经区编委批准成立农 村公路管理段，与区交通管理总站一门两牌，落实了 30人编制， 明确机构职能职责，具体负责我区农村公路的建设检查督办、日 常性养护和路政管理工作。农村公路养护管理机构的健全，进而 构建区乡联动的通村公路管理网络组织体系，为通村公路管养提 供有力的组织保障。黄州区乡村公路管理段自开展农村公路养护管理工作以来， 积极抢抓农村公路养护管理的政策机遇，紧紧闱绕“建养并巫、 管养结合、安全畅通、科学发展”的工作目标，始终坚持以养护 为先导，以建设为中心，以路政管理为保障，以创建农村公路示 范路活动为亮点，以加强农村公路建设质量监管

13、和绿化管护为抓 手，以确保农村公路安全畅通为已任，不断加强农村公路日常养 护和路政管理，积极对农村公路进行清扫保洁、清障保畅。加大 农村公路超限超载车辆治理力度和管养机械化投入，有效保护农 村公路路产路权，加强对农村公路破损道路的维护和整修，确保 农村公路的安全和畅通。积极开展创建农村公路示范路活动，逐 步对全区农村公路进行修复路而，培护路肩土，建设路肩带，加 固边坡，疏通边沟、增设安全标志标牌和养管责任公示牌等工作, 不断改善农村公路综合环境，提高农村公路管养水平、总体形象 和服务质量，全面树立我区“畅、洁、绿、美、安”五位一体的 农村公路新形象。真正实现从解决人民群众“出行方便”到“出 行

14、满意”的转变，提高了农村公路通行保障能力，实现了农村公 路安全畅通。基本实现了 “有路必养、有路必管”农村公路养护 管理工作稳步推进、快速发展。截止到目前，该段共清理清除道路两旁堆物堆料1万多立方 米，生活垃圾5540多立方米，各类路障2650立方米，规范平交 道口 23处，制止和拆除违章建筑1处，取缔非法标牌7块；共计 设置农村公路安全警示标志标牌、多校境、混凝土警示墩、防撞 墩260余个。全区农村公路绿化树木2l 45万棵，农村公路绿化 履盖率达6国以上。投入3万余元对水毁道路进行了修复，投入 10万元维修农村公路破损里程12公里，保障了农村公路安全畅 通。农村公路基本实现了全日制养护，做

15、到了农村公路保洁天天 扫，小修保养天天抓，保证了养护人员每天上路，路面干净整洁, 病害及时处理，侵害路产路权行为及时查处，安全隐患及时消除。三、加大农村公路客运运输公路修通了，农村客运也发展了，农民出行难问题从根本上 得到了解决，现在，广人农民在自家门口就能坐上“方便车”。自 2003年在建设农村柏油（水泥）路的同时，我区共计新建五级客 运站5座，候车亭66个，招呼牌132个，部级达标农村渡口 8个, 开通农村客运线路10条，实现了 10%亍政村通客车。“公路修到 家门口，班车开到村里头”已成为我区农村的真实写照。目前， 农村客运线路已成为连接乡村和城市的纽带。路，打开了阻碍农 村经济发展的“瓶颈”，使我区农村发展焕