供电公司大规划体系建设操作方案

1、供电公司"大规划”体系建设操作方案一、编制依据电网公司关于印发全面推进'三集五大'体系建设工作安 排的通知；电网公司“大规划”体系建设实施方案；河北省电力公司"大规划'体系建设实施方案；邢台供电公司“大规划”体系建设实施操作方案等有关 要求。二、现状分析（一）电网现状分析截至年12月底，县供电公司共有35千伏变电站5座，主 变容量87000千伏安，35千伏输电线路10条，47.92公里，10 千伏配电线路53条，661.61公里，配电变压器2410台，261395 千伏安。（二）组织机构及人员分析目前公司没有发展策划专职人员，生技部从事规划、电网建

2、设管理。三、现在管理模式存在的问题目前，农网规划由公司生技部组织编制，虽依据市公司统一 的编制要求与技术原则，但由于执行偏差及技术水平限制，未实 现电网规划编制真正意义上的统筹与归口管理。公司经营管理部由原农电部组建，结构性缺员较为严重，无法胜任日常的规划及计划工作，公司农网规划及建设由生产技术 部具体负责，且缺乏必要的技术支撑机构，致使相关技术人员工 作量加大，规划及计划管理工作质量无法得到有效保证。公司项目前期管理部门及人员不固定，没有形成统一的专业 管理网络与管理模式，由于办理部门、人员变化频繁，导致县域 内电网项目支持性文件办理及项目核准工作滞后，从而影响电网 基建项目工程进度。上级投

3、资农网工程可行性研究、初步设计由设计单位编制， 虽依据省公司统一的编制要求与技术原则，但由于设计单位及技 术水平限制，可行性研究、初步设计深度和主网工程比较相差较 大。四、公司“大规划”工作方案（一）主要职责规划方面，负责提出县域变电站布点需求及容量设置；负责 开展县域负荷调查及电力市场分析预测；配合市公司编制电网规 划和发展规划执行方案；负责将电网规划纳入地方发展规划；负 责提出县域10千伏用户接入系统建议方案；配合市公司开展县 域内35千伏及以下电网项目可研管理。可研前期方面，负责35千伏及以下电网项目支持性文件办 理及核准工作；协助县域内电网项目支持性文件办理及项目核准 工作；负责小型基

4、建项目规划、可研、项目前期管理。综合计划方面，负责组织综合计划指标和项目需求编制工 作；负责综合计划分解下达、执行情况分析，并提出调整建议； 负责小型基建、其他技改、其他大修、零购（包括车辆）等专项 投资计划管理工作；负责编制年度自有资金资本性支出计划；负 责35千伏及以下投资计划、里程碑计划及储备项目管理；负责 市场预测，开展购、售电量和线损归口管理工作。统计分析方面，负责农网各类建设投资统计、分析工作；负 责综合统计的归口管理，开展经济活动分析工作；负责同业对标 工作归口管理工作。电网建设方面，负责工程安全管理，工程质量管理，工程计 划管理，工程造价管理，基建信息系统管理；负责县公司电网项

5、 目内外部协调，“三通一平”工作。（二）组织机构及人员配置方案根据国网公司下发的县公司标准岗位名录，结合县公司发展 建设部实际业务需求，对岗位名录明确如下：表4-1县公司发展建设部岗位名录岗位类别岗位职责主任1.负责发展建设部全面工作副主任1. 负责发展建设部分管工作；2. 兼需求及接入管理其中1个岗位需求及接入管理本岗位设12人，设置2人时由部门副主任兼任其中1个岗 位。岗位职责如下：1. 负责提出县域变电站布点需求及容量设置；2. 负责开展县域负荷调查及电力市场分析预测；3. 配合市公司编制电网规划和发展规划执行方案；4. 负责将电网规划纳入地方发展规划；5. 负责提出县域10千伏用户接入

6、系统建议方案；6. 配合市公司开展县域内35千伏及以下电网项目可研管 理。项目前期管理1. 负责35千伏及以下电网项目支持性文件办理及核准工 作；2. 协助县域内电网项目支持性文件办理及项目核准工作；3. 负责小型基建项目规划、可研、项目前期管理。综合计划管理1. 负责组织综合计划指标和项目需求编制工作；2. 负责综合计划分解下达、执行情况分析，并提出调整建议；3. 负责小型基建、其他技改、其他大修、零购（包括车辆） 等专项投资计划管理工作；4. 负责编制年度自有资金资本性支出计划；5. 负责35千伏及以下投资计划、里程碑计划及储备项目管理；6. 负责市场预测，开展购、售电量和线损归口管理工作

7、。综合统计分析1. 负责农网各类建设投资统计、分析工作；2. 负责综合统计的归口管理，开展经济活动分析工作；3. 负责同业对标工作归口管理工作。项目建设协调1负责县公司电网项目内外部协调，“三通一平”工作工程建设综合管理1.负责工程安全管理，工程质量管理，工程计划管理，工程造价管理,基建信息系统管理县公司发展建设部岗位配置方案岗位名称编制5人方案主任1副主任（兼项目前期管理）0需求及接入管理1综合计划管理1综合统计分析1工程建设综合管理（兼项目建设协调）1三、业务界面（一）纵向工作界面划分详见下图省公司发展策划部负责规划.计划.统计归口管理负责编制公司发展规划负责组织220500千伏电网规划

8、编制；组织对110-500干伏电网 规划进行初审负资组织35千伏及以下电网规划 评审并进行批殂负责220千伏及以下电网项目前 期计划管理.负贲220千伏电网 项目前期核准上报，具体开展 500干伏电网项目可研及前期工 作负资组织110-220千伏电网项目 可研评审.并进行批复，负资 10-35千伏电网项目可研批复负责组织220千伏及以下电源和 110220干伏用户接入方案评审 并进行批复发展策划部 -专业部门省经研院省经研院具备工程咨询甲级.工程设计甲级 和工程监理屮级资质负责220500千伏电网规划編制. 指导经研所具体编制lio f伏及以下 电网规划负贡评审35千伏及以下电网规划负责110

9、220千伏电网项目可研评 审负责110220千伏电源及用户接入 方案评审负责配合开展询期.计划等工作具备330千伏及以上电网工程可研. 设计和电源（用户接入系统设计 能力具备眾担河北南网220千伏电网工程 可研.设计和电源（用户）接入系 统设计能力负责电网匸程监理工作市公司发展策划部负责提出220干伏及以上电网发展 需求；负资组织110千伏及以下电 网规划编制负资组织220千伏及以下电网项目 击 可研工作卩负责具休开展1 10-220 ?伏及城市 丿卜 配网项目前期工作4负责组织开展10-35千伏电网项目司 可研评中工作负资1033千伏用户接入方案评审及批疑负责本单位计划.统计等工作发展策划部

10、 » 专业部门市经研所市经研所具备工程咨询乙级和工程设计乙级 及以上资质编制本地区110f伏及以下电网规划负责10-35干伏电网项目可研评审负责35千伏及以下电源接入方案评 审负资编制10-35千伏用户接入方案负责配合开展的期.计划等工作负责本地区10千伏及以下电网项目 初步设计评审及结算监督具备承担所在市全部110干伏及以下 电网工程可研、设计和电源（用 户接入系统设计能力县公司发展建设部负责提出10千伏及以上电网发展 需求发展建设部站资协助县域内电网项目支持性 文件办理及项目核准工作，负资 县域35千伏及以下电网项冃支持 性文件办理及核准工作协助开展计划.统计等工作（二）横向工作

11、界面划分1.与“大营销”体系客户服务中心按照“大规划”批复的客户外部接入方案开展 供电方案设计。2与“大检修”“大运行”体系“大检修”“大运行”体系参与制定电网规划执行方案、项目 可研审查工作；“大检修”体系参与生产技改规划，提出纳入电 网发展统筹规划的整站、整变、整线、整间隔改造等大型技改需 求和建议。3. 与财务集约化推动公司综合计划管理和财务管理工作的协同运作。综合计 划根据专业需求形成并落实到项目，财务预算根据项目投资需要 计列资金，实现综合计划与财务预算的衔接，推动公司财务集约 化管理水平的提升。4. 与物资集约化促进招标管理与计划管理的衔接，未下达计划不得招标，确 保电网项目按计划

12、进度实施。四、实施步骤依据公司“三集五大”总体部署和要求，公司“大规划”体 系建设实施进度按以下时间执行。（一）总体方案制定阶段年1月7-1月11日，公司依据市公司“大规划”体系建设 方案，完成县公司“大规划”体系建设操作方案的编写。（二）动员准备阶段年1月12-1月25日，公司组织召开职工代表大会，通过'大 规划”体系建设操作方案，开展"大规划"体系建设的学习宣贯 和思想动员。公司建立健全风险防控机制，逐级签订安全稳定责 任书，充分做好各项组织准备、思想准备、管理准备和技术准备 等工作。（三）新模式导入阶段年1月26 0-2月28日。1月31日前，组织实施机构和人

13、员调整，完成发展建设部 的设立工作，主体人员到岗到位，人员到位率100%o2月28日前，完成业务、设备、安全责任等的移交；完成协同 办公、erp、营销等信息系统的数据迁移、权限转换、功能更新 等适应性调整工作。启动各有关县公司'大规划”新业务模式， 主要业务按新流程上线运行。做好人员培训和跟踪指导。新模式 导入期间，公司各有关部门和市公司组织做好人员转岗培训，及 时跟踪了解各单位的进展情况，加强业务指导，研究解决推进过 程中出现的各类问题。（四）磨合改进阶段年3月1日-5月15 0,组织开展中期总结，查找不足，发 现问题，制定整改措施。（五）总结验收阶段年5月16-6月30 0o5月16-31 0,落实改进措施，调整优化业务流程，实现新 业务模式的全覆盖，加强人员培训，提高员工综合素质和业务能 力。开展自验收，形成自验收报告，向市公司提出验收申请。6月1日-6月15日迎接市公司验收。6月16日-6月30日迎接省公司验收。