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文档简介
1、农民返乡调研报告范文为积极推进返乡农民工就业创业工作,促进社会和谐 稳定,今年以来,市人力资源和社会保障局结合返乡农民 工实际情况,通过加强动态监控、采集用工信息、注重政 策宣传、强化就业服务、落实扶持政策、推进劳动协作等 措施,积极引导返乡农民工有序流动,有效的促进了返乡 农民工转移就业或就近就地就业。一、基本情况1、全市劳动力资源情况。截止20xx年底,全市共有 农村劳动力万人,其中富余劳力万人,外出务工经商万人, 就地从事二、三产业的万人。2、返乡农民工人情况。截至20 xx年2月12 0,全市 外出务工人员总数万人,累计返乡农民工万人,占外出务 工总人数的。3、返乡农民工春节以后外出务
2、工情况。春节后,截止 2月25日,我市返乡农民工外出务工已达万人,其中省外 转移就业万人,本地就近就地转移就业农民工万人;滞留农 民工数万人,其中自愿创业农民工万人,等待外出就业万人。二、我市引导返乡农民工就业创业的主要做法建立监控点,加强动态管理。为了帮助返乡民工多渠道就业和就近就业,在全市18个乡镇和3个涉农街道设立 监控点,全市所有行政村全部设立就业和社会保障信息联 络员,采取实名制管理,对村里返乡民工情况进行调查摸 底,建立台账,实行返乡民工周报制。同时,在月日至月 日,我局组织全市各乡镇、村劳动保障工作人员开展了返 乡农民工调查摸底活动,建立健全了各类基础台账,准确 掌握了各类劳动者
3、的培训需求、就业情况和创业意向等。收集用工信息,努力拓宽转移就业渠道。一是深入市 各类用工单位广泛收集用工信息,重点加强对工业园区新 建项目跟踪服务,全面摸清全市用工需求情况,分门别类 建立台账。二是成立了 3个劳务信息对接考察组,分别到 上海、苏州、昆山、浙江、温州、青岛、烟台、北京、天 津等长三角、京津唐、环渤海经济圈进行收集岗位信息。 经过仔细筛选,共收集到适合农民工的就业岗位43608个。 三是举办劳务协作洽谈会,携手打造“劳务合作联盟”。为 拓宽就业渠道,密切培训机构与劳务输出地的联系,2月 22日下午,我局与烟台市、南通市就业服务部门及30多家 用工单位和淮北煤电技师学院、烈山区职
4、教中心、淮北市 新科技学校等13个教育培训机构举行了劳务合作洽谈会, 共同研究如何对我市劳动力进行订单式培养和转移就业, 促进我市农民工、大中专毕业生、就业困难人员在有组织 的劳务输出活动中实现跨地区转移就业。四是及时互通信 息,在“淮北就业网”、淮北就业报设立返乡农民工转 移就业信息专版,及时发布转移就业岗位信息,协调淮北 日报、淮北晨刊及电视台跟踪报道农民工转移情况及各地 采取的帮扶措施经验。注重政策宣传,欢迎引导农民工返乡就业创业。一是 将中央、省、市近出台的就业创业优惠政策编成宣传单, 免费向农民工发放;二是通过新闻媒体进行广泛宣传,让返 乡农民工从电视里了解到当前的各项优惠帮扶政策;
5、三是深 入汽车站、火车站、街道和社区举办政策现场咨询活动, 现场解答农民工提出的各类问题;四是制作热烈欢迎淮北 籍外出务工人员返乡就业创业等宣传横幅,分别悬挂在 火车站、汽车站和全市各街道,营造政策宣传声势,让政 策宣传无处不在、无时不在。截止2月25日,全市共发放 最新政策宣传单份,深入乡镇举办现场咨询活动场,悬挂 横幅标语21条,有效地确保了各项优惠政策深入农村,深 得民心。围绕农民工需求,强化就业服务。一是分别市、县区 人力资源市场设立了农民工创业就业服务专门窗口,为每 位前来求职、创业的农民工免费提供职业介绍、职业指导、 政策咨询、就业失业登记、创业扶持等公共就业服务。二 是在全市各级
6、公共就业服务机构组织开展了为期一周的 “返乡农民工与就业岗位对接活动周”活动,一周期间全 市共举办促进返乡工就业招聘会场次,提供就业岗位个, 入场求职达万人,达成就业意向人,签订劳务协议份。同 时,我局还创新服务模式,联合区县政府及市有关部门, 分别在滩溪县南坪镇、烈山区古铳镇、相山区仁和小区、 杜集区石台镇举办了促进返乡农民工、失地农民就业等不 同主题的“就业服务大逢车下乡”活动,将就业信息、就 业岗位、创业就业政策送到农民工家门口。共提供就业岗 位个,发放宣传资料万份,达成就业意向人,签订劳务协 议份。三是组织技能培训,提升转移就业能力。在新闻媒 体公布全市农民工技能培训定点机构名单、培训
7、工种和联 系方式,引导农民工自主选择培训机构和培训专业工种;建 立了农民工技能培训登记台账,引导定点培训机构开展定 单、定向培训,做好技能培训、转移就业和自主创业的有 效衔接。截止2月25日,全市已培训农民工人次,其中开 展技能培训人,培训后就业率达。落实优惠政策,鼓励农民工返乡创业。针对不少返乡 农民工自主创业的意愿,我市将返乡农民工纳入创业政策 扶持范围,在贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询 等方面提供支持;对有一定资金、技术和创业意愿的返乡农 民工,广泛开展创业意识教育,激发他们的创业热情,引 导其走创业之路。同时,在返乡农民工就地创业优惠政策 方面,我市将适合于返乡农民工企业的投资
8、少、见效快、 市场前景好的创业项目免费提供给有创业愿望的农民工。 同时在税收优惠、金融信贷、就业扶持、创业服务等方面 给予支持。另外我市有返乡农民工创业园,对入园企业落 实场地、租金、税费减免等相关扶持政策。目前,全市开 办返乡农民工创业培训班2班,共培训返乡农民工近60人, 有16人走上了自主创业之路。三、存在的突出问题1、我市就业人数仍呈刚性增长态势,大中专毕业生、 下岗失业人员、农村富余劳动力等人群就业问题突出,劳 动力供大于求的矛盾将更加突出,就业形势更严峻。2、对农民工培训能力较弱。一方面虽然我市建立了覆 盖全市农村的三级培训基地,但这些培训机构未能充分发 挥现有培训资源的作用。另一
9、方面培训机构师资弱、条件 差、手段较为落后,个别培训机构存在流于形势的现象。3、农民工返乡创业困难较多。一是缺乏农民工返乡创 业具体可操作的政策措施;二是创业融资难。一部分返乡创 业者手头资金不足,还有些创业成功者想扩大生产规模, 他们想从银行获取贷款支持,但却十分困难。特别是小额 担保贷款政策对农民工创业的扶持力度不够,甚至存在政 策落实不到位现象,融资难已成为农民工返乡创业的最大 障碍。三是部分创业者难寻创业场所。四、下一步对策建议贯彻文件精神,确保政策落到实处。要认真贯彻省委 皖发(20xx) 7号关于切实做好当前就业工作的意见, 特别是促进高校毕业生、返乡农民工和就业困难人员就 业。各
10、级组织要将文件上的措施及优惠政策全部落实到位, 尤其是返乡农民工就业问题,更要高度重视,充分发挥农 民工返乡创业就业工作领导小组和办公室以及乡镇就业和 社会保障事务所的作用,要细化扶持农民工就业的政策, 组织督查组一项一项加以落实。对领导不重视、抓得不力, 要进行批评;对抓得好的,要给予表扬,确保农民工就业落 到实处。为返乡农民工创造更多就业岗位。一是以我市为国家 级创业型城市试点城市为契机,推动创业促就业工作的深 入开展。加强小额担保贷款发放工作,争取全年发放万 元。二是加强对创业的扶持力度。建立健全市、县区创业 服务指导中心,市、县两级要分别设立创业扶持基金,重 点扶持返乡农民工和困难企业
11、下岗失业人员创业,给予一 定的创业补助和贴息。加大对劳动密集型小企业的扶持力 度,重点扶持返乡农民工从事农业产业化经营和服务业, 创办农村经济实体。三是继续实施帮助困难企业稳定就业 岗位计划,落实“三缓、四降、两补贴”困难企业帮扶政 策,采取灵活用工、弹性工时、协商薪酬等办法,实施特 别培训计划,引导困难企业不裁员或少裁员,稳定现有岗 位。加强技能培训,提高农民工就业能力。一是要改进培 训方式。改变以往广撒胡椒面、质量不高、效果不好的短 期培训方式,提高培训的针对性和实效性,大力开展校企 合作,实行订单培训和定向培训,使农民工得到培训后能 随即上岗。支持企业开展农民工上岗前的技能培训,在企 业培训农民工且签订劳动用工合同后,给予培训经费补贴。 也可在农民工输入集中地,组织开展异地集中培训。二是 要倡导资格培训。对接受组织培训的农民工,通过考核鉴 定合格后,为他们颁发相应等级的职业资格证书。大力宣传激励,营造创业氛围。要利用电视、报刊、 网络等媒体,加大对国家宏观经济调控政策及返乡民工就 业安置政策的宣传力度,宣传推介一批返乡民工自力更生、 就业创业先进典型及其成功经验,呼吁社会关注返乡民 工,帮助他们渡过难关,引导返乡民工尽快由“打工者” 向“创业者”的角色转换。同时,对涌现出的返乡创业成 功典型和有影
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