校企合作技术创新系统协同发展研究

1、校企合作技术创新系统协同发展研究摘要：激烈的市场竞争和技术创新的复杂性使企业与高校 必然要走向协同。校企合作技术创新系统要素间协同发展的 因素可分为外部因素和内部因素两种。校企合作技术创新的 协同发展要求高校要加强与企业的联系和交流；企业要将市 场需要及发展趋势传导给高校；要健全校企合作技术创新的 政策服务体系，建立多元化、多渠道的科技投入体系，加强 与之相关的法律法规建设。校企合作技术创新系统的有序运 行是系统内各要素协同作用的结果。关键词：高校；企业；技术创新；协同中图分类号：n 031文献标志码：a文章编号： 1008-3758 (2012) 06-0482-05面对激烈的市场竞争，企业

2、要想在竞争中立于不败之 地，必须通过技术创新提高产品的技术含量以获取竞争优 势。许多企业由于种种条件限制，没有能力独立进行技术创 新并承担独自创新的种种风险。企业通常会寻求与高校合作 进行技术创新，把外部资源内部化。20世纪80年代以来， 世界范围内高校与企业合作进行技术创新行为大量地涌现 出来。校企合作技术创新是加快科技成果转化，提升自主创 新能力的重要手段。校企合作技术创新系统的有序运行是系 统内各要素协同作用的结果。一、校企合作技术创新系统协同的内涵及其必然性1校企合作技术创新协同的内涵高校主要进行基础研究和应用研究，企业主要进行开发 研究。高校拥有雄厚的科技力量，但管理和市场运作环节薄

3、 弱，而企业正好相反。相较之高校，企业的研究开发经费更 为充足。高校和企业两大创新主体相互结合，即高校与企业 合作进行技术创新，则可优势互补，从而在战略上实现国家 创新能力的提高。校企合作技术创新是指高校与企业作为技 术创新的主体，为提高创新的成功率、降低创新风险、增强 技术或资源积累等，通过多种途径和形式，合作参与技术创 新全过程或其中某一阶段的联合技术创新现象。校企合作技 术创新是一个十分复杂的技术经济行为，它不仅涉及到高 校、企业，而且还受国家的经济政策、金融政策、市场和社 会科技意识等诸多因素的影响。高校是校企合作技术创新的技术源，是技术创新成果转 化为现实生产力的源泉和基础，它的有效

4、供给决定着生产力 的发展方向和可能性。企业经济利益的获得一般是通过市场 来实现的，当市场需求因素真正蕴涵着经济利益时，就会促 进企业与高校联合，寻求充足的技术资源，产生校企合作技 术创新联盟系统。校企合作技术创新是由多种要素相互作用 构成的一个系统，内部要素（子系统）由校企合作技术创新 主体系统、校企合作技术创新对象系统、校企合作技术创新 支持系统相互作用构成。校企合作技术创新主体系统的核心 部分是高校和企业，其他部分包括相关企业、消费者、供应 商、销售商、政府等；校企合作技术创新对象系统主要是指 产品创新系统和过程创新系统；校企合作技术创新支持系统 是指信息支持系统、相关技术支持以及政府的技

5、术创新政策 和法律支持系统、金融支持系统、中介支持系统等。这些要 素之间相互交织，相互协调、相互促进、相互制约，是非线 性相互作用的，同时这些要素与外部环境之间也是非线性作 用的，这种非线性作用使校企合作技术创新系统产生协同效 应，降低创新的风险，推动产品创新，形成校企合作技术创 新系统的协同。协同是指组成系统的要素在整体发展运行过程中协调 与合作的性质。构成系统的要素之间通过协调、协作，形成 拉动效应，才能推动事物共同前进。协同的结果使每个要素 个体获益，整体加强，共同发展。德国物理学家赫尔曼哈 肯在研究激光理论过程中揭示了系统从无序到有序的演变 的内在机制和规律性，形成协同学理论。按照协同

6、学基本思 想，对于一个系统，它的要素存在着自发的无规则的独立运 动，同时又存在着要素之间关联而形成的协同作用。系统内 的每一个要素都必须为赢得组织整体目标而努力。这种协同 作用超越每一个子系统自身的单独作用，在协同过程中发生 质的飞跃。高校、企业是技术创新的主体，校企合作技术创新系统 主体间协同，就是高校与企业的协同和合作。校企合作技术 创新是从髙校科技开发到企业生产销售等几个环节有机地 联系到一起，以设施配套、机构完善为支撑条件，以文化融 合为联结纽带，形成本地化的区域产学研联盟，可以相互利 用对方的特长，实现资源共享、利益共享，从整体上降低了 风险，增加了整体效益，可以使得合作的双方都有更

7、广阔的 生存发展空间。校企合作技术创新可以实现双方优势互补， 创造协同效应，从而促进技术创新成果产生与转化，使企业 产品更新换代，推动企业技术进步。2校企合作技术创新协同的必然性校企合作技术创新是一项综合性的科技与经济相结合 的组织工作，是一项髙科技开发与转化活动，能够实现资源 的优化配置。校企合作技术创新系统的运行过程是一项集技 术、生产经营、管理于一体的特殊的社会实践活动，因而更 要强调校企合作技术创新系统之间的合作性、协调性、同步 性。校企合作技术创新系统的协同是实现科技向生产转移， 并最终实现和满足人们日益增长的物质和文化需求。技术创新过程的复杂性和激烈的市场竞争导致校企合 作技术创新

8、系统要素间协同具有必然性。技术创新的复杂性 推进了企业与高校的合作。对企业而言，由于技术创新过程 的日益复杂化和综合化，导致自身的技术创新开发研究成本 不断上升。同时，技术创新活动具有极强的探索性，每一个 环节都存在着风险，导致企业很可能得不到预期的成果，同 时产品和技术生命周期不断缩短，这也增加了技术创新在时 间上的紧迫性。所以面对技术创新活动的复杂性，迫使企业 通过与高校建立合作关系实现技术创新的目标，推出新产 品，获得更好的发展。当高校一种新技术成果出现时，所有与此技术有关联的 企业都会面临新的技术机会，同时也面临新的挑战，率先创 新者的成功，会打破原来的市场竞争格局和企业间的利益分 配

9、格局，使相关企业先前的技术创新贬值或完全失去价值。 这会使一批相关企业面临生存危机。激烈的市场竞争决定了企业与高校协同。校企合作技术 创新有助于应对在新的竞争环境下所面临的各种冲突，以便 于能够对出现的变化作出响应，并且更迅速地适应新形势。 随着知识经济的不断深化和发展，市场对技术的要求也越来 越高，需求也不断增加，市场竞争日趋激烈。激烈的竞争迫 使落后的企业必须追随率先创新者进行技术创新以求在市 场上占据一席之地。由于企业自身实力小，资金、技术、人 才、信息等创新资源缺乏，若不能利用外部创新资源，企业 的技术创新活动难以完成。面对复杂的竞争环境，企业仅靠 单打独斗难以面对所有环节的竞争和快速

10、响应市场的变化， 而必须结成校企合作技术创新战略联盟，整合并提升整体的竞争能力。因此，企业必须借助于高校的技术创新资源，再 根据各自的效用和收益预期，通过与高校技术创新资源的供 方达成协同关系，完成技术创新。只有真正实现校企合作技 术创新的彼此协同运作，才能使整个校企合作技术创新系统 的各环节响应速度更快，使校企合作技术创新更具有预见 性，更好地共同抵御技术创新中的各种风险，加速技术创新 成果产业化。技术创新的复杂性和市场竞争不仅主宰着校企合作技术创新系统演化的整个进程，而且决定着校企 合作技术创新系统演化的结果。所以技术创新的复杂性和激 烈的市场竞争使企业与高校必然要走向协同。二、校企合作技

11、术创新系统要素间协同的内外因素 1校企合作技术创新系统要素间协同的外部因素 所谓校企合作技术创新系统要素间协同的外部因素是 指存在于校企合作技术创新系统之外的，能对校企合作技术 创新系统的协同起推动作用的外部条件。这些外部因素能够 诱导、唤起、驱动或转化为校企合作技术创新系统的内在因 素，来实现校企合作技术创新系统要素问的协同。校企合作 技术创新系统的协同只有借助于外部要素的诱导和推动，才 能不断驱使校企合作技术创新系统要素问不断或持续维持 这种协同。外部因素主要包括如下几种：第一，市场因素。校企合作技术创新系统协同最直接的 外部动力是来自市场。当市场对与企业相关的某种产品有明 显的或内在的需

12、求，该产品的生产使企业又会获得更多的利 润，并且能够增强企业的竞争力时，企业就会通过改进技术 等方式生产该产品，增加该产品的供应。但是企业生产要受 到许多因素的制约，如果制约因素涉及到企业研发能力和技 术水平并且企业凭其有限的自身力量不能解决时，这就会促 使企业寻求与高校的合作，与高校合作进行技术创新，从而 也促进了高校科技成果的转化，形成了校企合作技术创新系 统要素的协同。由此可知，市场需求是推动校企合作技术创 新系统协同的主要动力。但这种动力要受到经济大环境和供 求关系的影响。只有当市场上某种产品供小于求时，企业追 求技术创新和产品改进的需求才强烈，市场对高校与企业的 拉动作用就大，就能实

13、现校企合作技术创新系统的协同。第二，政策因素。校企合作技术创新协同还需要一个重 要因素，那就是政府的大力支持。当前，我国市场机制还有 待于进一步完善，而校企合作技术创新系统要素间协同的实 现所涉及的因素比较多，各种关系也比较复杂，还不能完全 依靠市场机制来推动。政府调控部门是校企合作技术创新过 程中的管理者，它主要运用经济、法律、行政等手段弥补市 场机制的不足。因此，政府通过税收优惠政策、金融政策、 法律保障等对校企合作技术创新给予宏观调控和支持保障， 对推动校企合作技术创新协同发展是十分必要的。政府的作 用主要在于为校企合作技术创新设立制度规则和制定技术 创新政策，营造有利于校企合作技术创新

14、的制度环境。政府 的政策对区域经济发展有非常重要的影响。一般来说，政府 政策对校企合作技术创新系统的影响，主要体现在校企合作 技术创新系统的投入和产出两个方面。在投入方面，政府的 主要政策应由如下政策体系构成：鼓励高校与企业合作的直 接和间接财政资助政策；鼓励高校与企业合作的信贷和税收 优惠政策；人才交流与流动政策；推动合作的组织创新政策 等。在产出方面，政策手段有：知识产权制度保护下的利益 分配制度、成果转让制度等。第三，社会文化环境。校企合作技术创新所需要的社会 文化环境，包括企业所处的社会结构、社会风俗和习惯、信 仰和价值观念、行为规范、生活方式、文化传统等因素。社 会文化环境对于人们是

15、否追求创新，人与人之间能否相互信 任、相互合作，是否具有创新的素质和能力具有重要的影响 作用。这种社会文化环境与区域的社会文化基础有关，还有 赖于长期的教育投入带来的国民素质提高。它影响和制约着 人们的消费观念、需求欲望及特点、购买行为和生活方式， 对企业营销行为产生直接影响。2校企合作技术创新系统要素间协同的内部因素校企合作技术创新系统要素间协同的内部因素，是指存 在于校企合作技术创新系统内部各主体对合作产生的内驱 力因素。事物的发展是内因和外因综合作用的结果，而且外 因总是通过内因起作用的。所以，只有把校企合作技术创新 系统外部因素的作用转化成内在动力才能实现其动力效能， 形成真正的协同动

16、力。利益驱动是校企合作技术创新系统内部要素间协同赖 以形成、存在和发展的基本动力。广义的利益不仅包括经济 与物质利益，还应包括专利、奖励、名誉、社会承认等非物 质利益。其中，经济利益是产生驱动力的最重要的原因。企 业与高校合作技术创新成果不仅能给企业带来高额利润，而 且能够提升企业的竞争力。企业作为市场主体以'利益最大 化”作为行动原则。作为“利益最大化主体”的企业在投入 成本上升时，生存的压力会迫使其另寻发展的途径。企业为 了促进产品创新，自然就会与其他行为主体进行结网，从而 获得充足的技术资源，降低创新的风险，实现组织间的协同 效应。因此，企业自身利益驱动是校企合作技术创新系统协

17、同形成的基本内在动力。在市场竞争日益激烈的今天，企业面临着巨大的生存和 发展压力，还担负着推动科技进步、促使经济社会发展的使 命。只有努力推动校企合作技术创新系统内部要素间协同， 才能最终实现自身的完善与发展。校企合作技术创新系统协同发展过程中，每种因素都会 随时产生多种作用效果，如不同程度的拉动、推动作用，如 果处理不当，甚至会阻止协同发展的进行，另外由于内外因 素的交互作用，情况就更显得复杂多变。所以，在协同发展 过程中，应根据所涉及因素的不同特点和相互关系，采取相 应的策略和措施，促使各因素的优化组合，充分发挥动力因 素的积极作用，避免各因素的消极作用，以形成利于校企合 作技术创新系统要

18、素间协同发展健康运行的合力，推动校企 合作技术创新系统各个要素向协同方向发展。三、促进校企合作技术创新系统要素间协同发展的对策 校企合作技术创新系统是一项复杂的系统工程，它需要 高校、企业、国家等各参与方的有效协同合作，才能保证转 化的顺利进行。但是从我国校企合作技术创新系统实际运行 过程来看，对校企合作技术创新系统要素间协同作用的重视 不够，高校与企业目标不一，利益分配机制不顺，转化的动 力压力不足，不利于协同合作。企业与髙校在接触过程中， 往往由于各为其主，对自己的利益考虑太多，而造成双方很 难达成意向。消除校企合作技术创新系统要素间协同的阻滞 因素，促进校企合作技术创新系统要素间协同发展

19、和有序运 行，要从以下几个方面人手。1高校要加强与企业的联系和交流在长期的计划经济体制影响下，高校的科研工作往往只 重视理论研究、纯学术研究、前瞻性研究，缺乏市场意识、 成果转化意识。加强校企合作技术创新，高校科研人员要尽 快摆正位置，更新观念，从过去的以学术、以个人兴趣为导 向转变为以市场和企业的急需为导向，面向企业、面向社会, 大力承接各种横向课题，开发适销对路的新产品、新技术、 新工艺，把帮助企业进行技术改造、产品开发、提高经营管 理水平作为高校科研工作的一个重要任务；要成立专门机构 和配备专职人员，为高校教师、科研人员的科研成果寻找市 场，同时将企业的课题和经营动态介绍给高校的教师和科

20、研 人员，加强高校与企业的联系和交流，在科研成果转化方面 牵线搭桥。目前高校最迫切的是尽快建立有效的目标评价机制、科 技及管理人员激励与分配机制，用绩效的指挥棒有效指导、 控制高校的目标指向，从而相应改革高校内部的激励、分配 制度，以切实鼓励高校与企业互相交叉任职，共同选题、合 作开发。切实改变目前高校教师和科研人员围着论文、成果 转，围着项目、经费转，重论文专著轻科技开发，重基础研 究轻社会应用，重闭门造车轻面向市场的研究现象，充分调 动广大教师和科研人员的工作积极性，要在专业职务的评 聘、经济利益的分配、评优奖励等诸多方面给予一定的倾斜, 使广大科技人员认为从事技术创新成果转化工作是值得的

21、， 能够体现自己科研工作的价值。2企业要将市场需要及发展趋势传导给高校企业首先要行动起来，加强技术进步意识和风险意识， 加大对技术创新的投入，积极开发新产品，采用新技术，对 高校的科技成果不能只要短、平、快的项目，要乐于接受技 术水平高、转化周期长的成果，要树立依靠技术来扩大再生 产，实现企业的内涵式发展的观念；对高校的科技成果要按 科技成果自身发展规律办事，强化科技成果的深度后续性开 发，实现科技成果本身的潜在价值；要从自身优势出发，积 极主动与高校沟通，将市场需要及发展趋势传导给高校，共 同努力满足市场需要，实现企业与高校的双赢局面。3构建校企合作技术创新系统要素间协同的环境支撑 体系校企

22、合作技术创新系统协同运作的实现需要政府的支 持和保障。(1) 政府要健全校企合作技术创新的政策服务体系。政府要加强组织管理职能，在高校与企业之间搭桥铺路。首 先，国家要制订有利于校企合作技术创新的政策，通过出台 各项政策来保证校企合作技术创新过程在公平、有序的氛围 中及时展开；其次，要加强宏观协调和引导，努力使科研人 员和企业形成一种最有效的合力，实现资源的高效率分配， 进一步明确开发和生产之间的利益分配关系，实现互惠互 利、利益共享；第三，政府要转变财政资金投入方式，通过 资金配套、贷款贴息、税收减免等措施鼓励校企联合进行科 研开发。(2) 政府要创建高新技术产业区、科技园区，使科研 一生产联合一体，使高校和企业共同参与