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文档简介
1、南阳市旅游开发现状、问题与对策摘要:南阳市拥有丰富的旅游资源,但旅游经济收入仍处在全国的末端,因 此如何开发利用这些资源,使其在保护的基础上充分发挥作用,把资源优势变成 经济优势是开发的重中之重。本文首先对南阳市的旅游资源特点进行了分析,然 后还深入剖析了现有的开发现状,在此基础上,指出了当前开发中所存在的问题, 并针对这些问题提出了一系列的对策建议,以期望南阳市的旅游业快速发展。 关键词:南阳市;旅游资源;现状与问题;解决对策;旅游资源是一个国家或地区的旅游业发展前提,是一个城市得以 开展旅游活动的重要载体。一个国家或地区拥有的旅游资源越丰富, 功能越强大,越有地方特色,那么,它对旅游者的吸
2、引力就越大,当 地的旅游业也越发达。因此,旅游资源的丰富程度是决定旅游地的旅 游业发展的基本条件。而我国学者对旅游资源的定义有不同的解释, 其中有代表性的是国家标准旅游资源调查与评价 (gb/t18972-2003),采取的定义为:“自然界和人类社会凡能对旅游 者产生吸引力,可以为旅游业开发利用并可产生经济效益、社会效益 和环境效益的各种事物和因素/本文就将对这一概念进行探讨。1南阳市旅游资源概况南阳古称“宛”,位于河南省西南部,与湖北省、陕西省毗邻, 因其三面环山,南部开口,素称南阳盆地。总面积2. 66万平方公里, 总人口 1045万,现辖13个县市区,是河南省面积最大、人口最多的 市。因
3、地处秦岭山系向东,属于北亚热带向暖温带过渡的季风型大陆 气候,阳光充足,雨量充沛,气候温和,一年四季分明,适宜于农业, 林业,牧业等各业发展,所以素有“中州粮仓”之称。南阳拥有得天 独厚的矿产资源,如独山玉、蓝石棉等;丰富的动植物资源,如银杏、 黄牛等;独具特色的旅游景观,如内乡县衙、宝天曼等。此外,南阳 工业、医药、石化、建材等行业也形成了大规模。南阳市的交通便利, 是豫、鄂、川、陕的交通要道;宁西铁路、焦枝铁路贯穿市区;更有 312国道、沪陕高速等公路;这些都为南阳的旅游业提供了方便。南阳市旅游资源分类概况自然旅游资源:南阳山川秀美,风景怡人,是中国优秀的旅游城 市。现拥有国家级自然保护区
4、2个,国家森林公园1个,省级自然保 护区1个,多处4a级景区。其中宝天曼被列入世界人与自然圈保护 区;淅川境内的丹江水库风景区有“亚洲笫一库”之称,还是南水北 调的渠首;西峡恐龙遗迹园出土的恐龙蛋化石被称为“世界第九大奇 迹”;还有龙潭沟、老界岭,白河湿地公园等风景如画的自然景观。人文旅游资源:南阳历史悠久,文化底蕴浓厚,是国家历史文化 名城,素称“南都”、“帝乡”。现有国家级重点文物保护单位8处, 省级64处,不同专题的博物院馆14处。其中南阳府衙、内乡县衙是 保存最为完好的两级衙门;医圣祠、武侯祠、张衡墓园、以及要建的 范蠡故里文化区是“四圣”之地;楚长城遗址被称为“中国长城之父”; 还有
5、汉画馆、山陕会馆等历史久远的人文景观。民俗旅游资源:南阳还拥有丰富独特的民俗风情。南阳民俗文化 是南阳民间历代相传的社会风尚和习俗,其中记载和传承了南阳子民 的民俗文化现象,是南阳文化的一种“活态人文遗产”。南阳是河南 曲剧的发源地之一,被称为戏剧之乡、曲艺之乡和楹联之乡,宛梆、 越调、大调曲、三弦书独具魅力。这里的原滋原味的民俗文化和传 统的曲艺伟南阳作家提供了原生态的创作素材。如周大新的第二十 幕中描写了立世和容容的结婚场面,把南阳的婚嫁民俗发挥得淋漓 尽致:铺床歌、摸金豆、闹洞房还有首届曹禺戏剧文学奖红果, 红了;三弦书抢辣椒夺得群星奖等很多艺术奖。土特旅游资源:南阳市丰富的土特产品具有
6、经济实惠、富有地方 特色、高艺术性等特点。如独山玉、南阳玉雕、南阳烙画、方城石猴 等具有纪念意义的旅游商品;还有别具风味的南阳黄牛、仲景香菇酱、 仲景牌六味地黄丸、卧龙玉液十年陈酿、镇平烧鸡、中华獗猴桃等风 味小吃。这些土特产品在旅游消费中占有重要地位,也是旅游活动中 的主要消费对象。1.2南阳市旅游资源特点1.2.1自然景观种类丰富、类型齐全、各具特色南阳市面积广阔,气候宜人,雨量充足,热量适中,独特的自然 条件造就了绚丽多彩的自然景观,其组成主要以山水为主。这里有地 势险峻、连绵起伏的伏牛山脉和桐柏山脉。复杂的地形形成了风景秀 美的宝天曼、老界岭,太白顶等世界级、国家级自然保护区。白河、
7、淮河水系支流众多,形成了龙潭沟、九龙沟等瀑布,还形成了丹江水 库、白河等游览区。此外,还有在中国发现最早的恐龙蛋化石。 1.2.2人文景观历史悠久、种类繁多、特色鲜明南阳的人文历史悠久,早在50万年前,“南召猿人”就在此繁衍 生息。春秋吋期,楚国800多年的历史有300年就是在南阳丹阳,它 是楚文化的发源地。西汉时期,是当时中国的六大都会之一。东汉是 刘秀的发迹之地。在这块人杰地灵的土地上孕育出了许多历史名人。 还有很多的历史纪念遗址,如南阳府衙、内乡县衙、医圣祠武侯祠等 等。1.2.3旅游资源分布较广、面积辽阔南阳市的13个县市区分布有多处景区。在市区就有武侯祠,汉 画馆等多个人文景观。在西
8、峡县内有龙潭沟、老界岭、恐龙遗迹园等 多个人文自然景观。这些景观以不同的组合、不同的风格分布在这块 神圣的地方。1.2.4旅游资源开发潜力大、科研价值高近十年来,南阳市的旅游开发基本上按照“一体带动两翼”的思路。“一体”指以城区为核心的盆地中部的人文旅游资源区。“两翼” 指两个以自然景观为主要的景区:盆地西部和北部伏牛山旅游区。桐柏淮源旅游区。此外,南阳还有很多具有历史、文化、科研、 与艺术价值的旅游资源。2南阳市旅游开发现状及存在的主要问题 2. 1开发现状南阳市旅游资源种类丰富多样,但开发利用程度还较低,对旅游 资源缺乏更深层次的开发,有的地方甚至还是“处女地”,像楚长城 遗址、八里岗遗址
9、等等。南阳市的旅游业起步比较晚,发展还比较滞 后,与其他旅游城市相比,各方而还不成熟,结构还不够合理,因此 存在不少问题。自“十五”以来,南阳市政府也开始对旅游业的发展 越来越重视,不断对旅游业投入资金和加强宣传,开始调整了产业发 展思路,积极推进旅游业的发展,加快了旅游基础设施设备建设的步 伐,使旅游业的规模不断地壮大,争取把南阳打造成“旅游大市”, 使旅游资源优势最大化。截止到2011年,南阳市已拥有120家旅行 社,旅游饭店37家,4a级景区5家。旅游收入也c从2011年的不 足1%提高到了 2011年的5. 5%,旅游生产力和对国民经济的贡献率逐 渐增大,'旅游业收入占全市gd
10、p的比重也逐步增加。同时,旅游业 的快速发展也可以带动其他产业的发展。现以造就了 10万多人的从 业大军,拉动了餐饮、住宿、交通、娱乐、通信、工业等相关产业的 发展,推动了产业结构的优化调整和当地的旅游综合收入,创造了显 著的经济效益。冃前已初具规模,充满朝气,旅游业已成为展示南阳 形象的重要窗口和推动南阳经济社会发展的重要力量。同时,旅游交 通也越来越便捷,新建了宁西铁路和焦柳铁路,贯穿南阳市的东西南 北,形成十字交汇,5条高速公路也已交汇在南阳。南水北调工程也 已开工建设,这也为南阳的旅游业增添了不少客源。但是,旅游业的 供给与需求市场仍不成比例,在吃、住、行、游、购、娱等方面还没 有形成
11、完整的产业链,旅游产业体系仍不够完整。因此,要想打造成 一个雅俗共赏、高参与性的旅游市场还相差甚远。2. 2存在的主要问题2. 2. 1旅游景区交通可进入性差南阳市虽然拥有国道311、312、207、209,省道豫01、02,邓 南高速、信南高速、宛坪高速等高速路,还有南阳机场,这些就形成 了四通八达的立体交通网络。但这些只是南阳的外部交通。南阳的内 部交通上,道路通达性不够,条件不够完善。很多地方很存在土路、 砂石路等,旅游道路开发等级较低,破坏程度严重,已通公路的有些 路况差,难以行车,常常是雨天一路泥巴,晴天一路灰尘。这就使许 多观赏价值较高的旅游资源难以开发,如淅川陶岔村的渠首等。在景
12、 区与景区之间的道路蜿蜒曲折,还没形成快捷方便的交通,旅途时间 长,给游客一种“兜圈子”的感觉。近年来,在旅游高峰期,主要景 区的停车场爆满,承载量较小,造成交通堵塞。2.2.2缺乏强吸引力的旅游精品,形象不明确很多旅游城市在旅游宣传上都在有意识的构建自身的旅游形象, 如四川的“九寨沟”、北京的“故宫”、杭州的“西湖”等,这些形象 已经深入人心。而南阳有“千年武侯祠,万年恐龙园,南阳北调渠首, 千里淮河源头”等丰富多样的人文和自然景观,但仍没有明确表明哪 个作为南阳的形象标志。南阳有相当一部分景区景点开发档次不高, 规模不大,功能不全,内容单调,缺乏像焦作的云台山,洛阳的龙门 石窟等“龙头”景
13、区,没有给游客留下鲜明的旅游形象,在旅游市场 的知名度低,竞争优势不明显。2. 2.3旅游接待能力弱,配套基础设施差南阳旅游硬件设施简单,公共设施、通讯设施、娱乐设施、配套 设施等方面建设薄弱,多种因素也严重制约了南阳旅游业的快速发 展,降低了旅游经济效益。南阳旅游车辆外观陈旧,舒适感差,容易 让人产生旅途劳累;大部分景区里的宾馆数量少,条件差,无法满足 接待大型团体;景区里的设施不够完善,环境差,部分景区连游客最 基本的“吃、住、行”都难以满足;纪念品商店排列不够整齐,大部 分都是在景区外,由当地的居民摆地摊,品种少,质量差,档次低、 缺乏特色纪念品。所以,即使资源有很大的观赏价值,游客除了
14、愿意 在旅途和游览上花费必要的时间外,不愿在景区内滞留的时间过长。 2.2.4旅游客源市场覆盖面小,分布不均客源市场是旅游业赖以生存和发展的关键因素,也是旅游业发展 竞争的焦点。它与旅游地的距离、经济水平、旅游吸引物等有着密切 的关系。南阳旅游对外知名度和公众认知度不高,客源有明显的淡 旺季,主要集中在本地和周边地市(如驻马店、信阳、平顶山等), 市场半径较小。年总游客量在全省的所占比例偏低。在游客当中,高 素质的游客少,普通大众的游客居多。散客居多,团队较少,整体的 消费水平都不高。2.2.5旅游资源整合度不高,产业链条较短南阳大多数旅游景点在开发时孤军作战、独立为营,缺乏合作, 双赢的意识
15、,所以导致了景点的规模较小、缺少合力,各景点的相互 之间缺乏有机联系,没有形成优化的旅游线路,旅游主题品牌尚不鲜 明,使资源特色难以转变成产品特色。各景区景点都在卖力的为自己 的品牌对外做宣传,还没有意识到整合营销产品的重要性,弱化了旅 游产业的整体效益。南阳对旅游产品开发缺乏深度和广度,产业链条 短,发展水平偏低。近年来,南阳虽然在拉长旅游产业链方面做了很 多工作,但是仍在吃住、购物、娱乐等产业方面发展不协调,联系不 够紧密,尚没有形成完整系统的旅游产业链条。到目前为止,我市还 没有一处能展示旅游品牌的“拳头”景点,还没有一台能反映木土文 化的大型旅游演艺节冃,还没有一处旅游商品综合购物场所
16、。旅游收 入来源主要集中在门票、餐饮、住宿等方面,聚到过于单一化,没有 充分利用好资源,离旅游经济大市目标还有很大的差距。2.2.6旅游管理人才缺乏,从业人员素质较低随着科技日新月异的变化,旅游者的需求和审美也在时刻变化 着,目前南阳的旅游业已满足不了游客的需求,旅游产品都大同小开, 不能“投其所好”,出现了审美疲劳。南阳旅游从业人员的综合素质 较低,专业水平差,缺乏开发创新性产品的人才和管理人员。特别是 缺乏能对景区环境进行监测和研究的相关性人才。到2010年底,南 阳市共有各类旅游直接从业人员3万左右,而从事旅行社行业人员仅 占5%,还大部分以中学中专为主,这就直接影响了整体旅游质量, 所
17、以高层次人才仍不可缺少。所谓的高层次人才是指具有较高学历或 较高职称,综合素质较高的专业技术型和管理型人员,也常指能熟练 掌握运用某种知识、技能、和专长的人。而目前的南阳旅游市场还 不能满足接待入境旅游的游客,缺少会说外语、小语种 的人才。而 正是这种市场没有正规化,所以从业导游的素质水平不高,待遇还低, 流动性大,难以留住高水平的人才。2.2.7旅游资金投入不足,开发层次偏低旅游业是一项前期投资大,回报时间较长的产业,它的发展水平 取决于投资的多少。长期以来,由于南阳市发展旅游的资金严重不足, 所以对旅游资源在开发利用方面严重浪费,根本无法满足旅游业发展 的需要,以至于景区建设缓慢,新产品的
18、开发也受限制,严重制约了 旅游业的更加快速发展。如武侯祠,医圣祠等一些人文景观多年来参 观内容都单一、过于老化、枯燥乏味,缺少游客的参与性,无法满足 对趣味性的更高要求。另外,资金短缺还制约着旅游接待质量、市场 宣传力度、促销活动等,因此美誉度低、影响了游客的重游率。2. 2. 8旅游宣传推广力度不够旅游业的发展水平和前景归根到底由市场所决定。近年来,南阳 市委、市政府开始高度重视旅游宣传工作,大力开拓旅游市场,积极 参与省政府组织的各种宣传活动,如“河南风”等,并实地踩点去宣 传,取得了一定的效果。但是,由于南阳市的旅游形象不够鲜明,景 点知名度不高,经费有限,宣传形式不够多样,总的效果还不
19、能令人 满意。3开发对策3. 1完善旅游交通发展,构建大交通格局一个地区的旅游业要想快速发展,需要的必要载体就是旅游交 通。南阳要抓住国家加大基础设施建设力度的机遇,要积极争取旅游 基础设施建设资金。该市要尽快构建快速便捷的旅游交通路线,加快 旅游道路建设;改造原有的旅游道路,重新规划一批旅游道路,不断 完善旅游交通基础设施。充分运用好先天条件优势,与南阳机场、南 阳火车站、南阳高速公路等协调好。在此基础上不断规划增加、开通 南阳发往周边城市的直通车,发往市内的旅游巴士。32全力打造旅游精品景区,明确市场定位品牌是旅游竞争力的核心,特色是旅游品牌的生命。南阳应该将 旅游开发的重点放在品牌建设上
20、,依托资源优势,结合目前的旅游需 求,努力把南阳打造成“人无我有,人有我特,人特我精,人精我专” 的旅游城市,同时提高了市场竞争力。南阳应坚持以宝天曼的开发建 设为重点,突出打造“一山(以宝天曼为主的伏牛山)、一水(南水 北调工程渠首)、一恐龙(西峡恐龙遗迹园)、两祠(武侯祠,医圣祠)” 的四大国家级旅游品牌,深入挖掘景区的文化内涵,利用全国绝无仅 有的优势,形成南阳的旅游品牌。3. 3提高旅游接待能力,加强旅游配套设施建设开发南阳的旅游资源,首先应充分利用中部崛起的良机,加大对 基础设施的投入力度,加强对旅游硬件设施的建设。首先不仅要增加 景区里的宾馆数量,还要提高质量,满足游客不断增长的需
21、要。其次, 要改善景区里的道路、水电、通讯、环境设备,多增加引导性和服务 性的设施。最后,要管理好景区旁边的纪念品商店,要排列整齐,有 自己的特色商品。要选定一批具有市级旅游商品定点生产企业给与扶 持,带动全市的旅游商品的开发、生产和流通。从而增加了南阳市的 旅游综合经济收入。3. 4大力开拓新的旅游客源市场,扩大覆盖范围以省内以及河南周边地区为基础客源市场,以华中地区为重点开 发市场,以华北、长三角、珠三角为远程拓展市场,以日韩、港澳台 东南亚为入境旅游市场,以南阳市及周边地区为中心,加大旅游市场 开发力度,逐步向全国拓展。同时,南阳市政委、市政府加快对旅游 市场的宣传,积极参与各种旅游研讨
22、会,制定标准的政策法规,开发 规划新的旅游景点,吸引新的目标游客群,提高旅游消费水平。3. 5整合旅游资源,拉长旅游产业链条冃前,南阳市旅游业虽然旅游资源整合度不高,但最大的薄弱环 节是购物和娱乐。“白天没买头,晚上没玩头”,使游客有钱无处可消 费。要面向市场,高水平策划,加快推出以游客为主要对象,以楚汉 文化、地方曲艺等南阳民俗为主要内容的高品位、多样性旅游娱乐项 目,丰富游客的文化生活,增强游客的观光乐趣。同时,南阳市的 旅游产品也要由单一化的观光旅游型向综合性的休闲度假型转变,优 化产品结构,加快娱乐和购物产品的开发,增强产品的娱乐性和吸引 力,从而延长了旅游者的逗留时间。36重视旅游人
23、才培养,提高从业人员素质人才是南阳旅游业可持续发展的关键,南阳可以釆取送出去和请 进来等多种培训方式。在培训的过程中,知识的传播是基础,能力的 培养是核心,为南阳旅游界造就一批文化素质高,专业知识强的管理 团队、创新性人才、导游及相关服务人才,促进南阳旅游全面发展和 进步。同时加快旅游行业中介组织体系建设,建立完善的行业机制, 提高市场监督和服务水平,促进行业公平竞争,健康发展。3. 7加大旅游资金投入,提高旅游开发成层次南阳市的财政收入用于旅游开发的专项资金不多,可通过合资、 合作、参股、租赁等方式来引进资金,也可通过宣传来不断提高南阳 旅游资源的知名度,吸引投资商来投资开发旅游业。也可政府
24、出面投 资组建公司。如在云南的旅游开发中,为了解决旅游开发建设资金不 足这一长期制约云南旅游发展的问题,云南省政府所组建的旅游投资 公司有限公司将每年以政府信用资金注入5亿元,6年共计30亿元 作为公司的资本金,构建起本省旅游投资平台。这对南阳旅游有借 鉴意义。同时,要在现有的原貌中开发,最大限度的利用自然景观, 在保证安全的情况下,尽量利用自然景观,减少对人文景观的建设, 努力做到保护与开发并存。3. 8进一步加大对外宣传力度搞好对外宣传工作,多层次、多渠道提高南阳的知名度。最近儿 年,南阳市政府充分利用各种机会到各地宣传,新闻单位扩大对外报 道和邀请各地各省的政府官员到此参观访问,收到很好
25、的效果o此外, 还要定期或不定期开展各种形式多样的旅游推广活动,举办旅游节庆 活动,如仲景文化艺术节、玉雕节,大力开发中华獗猴桃,烙画等旅 游纪念品。4结语南阳市的旅游资源丰富多样,自然地理位置优越,旅游市场开发 潜力大,旅游资源价值高。但是,南阳市对旅游资源的开发层次低, 开发力度不够,对开发保护意识不高,而且还没有形成吃住行游购娱 等一条龙服务,旅游景区的设施设备还不够完善,旅游从业人员的服 务意识比较薄弱。随着南阳市政府对旅游业的日益重视,对旅游业资 金投入的不断加大,对旅游资源的深层开发等各种问题的解决,不断 的提高南阳的对外知名度,加强对外宣传,积极的参与各种旅游业的 研讨会。只要南
26、阳市上下在旅游业问题上形成共识,用发展的眼光, 高标准的要求,切实解决发展中存在的问题,大家齐心协力,突出重 点,打造品牌,扩大影响,提升品位,未来的南阳将不仅仅是旅游资 源大省,也必将成为全国重要的旅游地之一,真正成为中国旅游业的 强市。参考文献1尹泽生,陈田,牛亚非,李宝田.旅游资源调查需要注意的若干问题j旅游 学刊,2006,21 (1) :14-18.2陈永明.南阳文化对南阳文学的影响j南都学坛,2012,03:69-70.3南阳市旅游发展规划课题组南阳市旅游发展规划r3.2oo2.4张宏伟,周旗.南阳市旅游发展研究j经济地理,2006,04:717-720.5王帅河南省南阳市旅游空间结构及优化研究d.陕西师范大学,2012.6曹欢得近期国内外旅游客源市场研究评述j天津商学院学 报,2006,02:37-44.7许晓璐.以心理学的视角探讨对髙层次人才吸引的研究综述j人力资源 管理,2011, (2) :51-52.8周军玲南阳市旅游经济与文化发展模式研究j.商场现代 化,2007,26:211-213.9周涛.山西旅游资源
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