求实敬业是做好工作的根本

1、求实敬业是做好工作的根本大家好！首先，感谢院党组给大家创造这样一个别开生面的交 流平台，同时自己有幸利用今天这个机会，向大家汇报一 下思想和工作。希望通过这次汇报，大家能够进一步地了 解我，也更加了解我院的控申检察工作。我是xx年的夏天来到控申科工作的。转眼四年过去了, 在这四年中，伴随我院控申工作的进一步开展，自己也逐 渐成熟起来。我到控申科工作之前，在印象中，控申工作 无非就是日常接访、收收转转。只要是能坐得住板凳、耐 得住性子，靠基本的法律知识就可以把工作做好。可是到 控申科工作一段时间之后，自己原来的看法彻底改变了。 因为控申工作涉及到了全部检察业务，还有以国家赔偿法为核心的许多规定和

2、相关的细则，而且无论是刑事申诉案件，还是刑事赔偿案件,原案多是经过了公安、检察、判各个环节办结的案件，对这类案件重新审查，不但需要 我们掌握丰富的法律知识，而且还要付出艰苦的努力。四 年来，自己在这控申工作中耳闻目染，亲历亲为，感受颇 多，收获颇多。概括起来，有以下四点体会。我汇报的第一个体会是：做好控申工作，需要求真务实的精神。近年来，由于历史和其它多种因素导致我院刑事赔偿 案件不断增多，而赔偿案件往往与涉法上访案件息息相关。 因为有些案件依法赔偿完毕，当事人还常常无理取闹、得 理不挠人。如果我们赔偿不及时或不能正确处理赔偿案件, 那又会埋下涉法上访的隐患，会给我们的工作造成被动。 所以说依

3、法正确地办理刑事赔偿案件，直接关系到上访人 的息诉问题。因此，我们控申全体干警在主管检察长的直 接领导下，常常结合案件认真研究有关的法律、法规，反 复切磋，不断探讨，目的只有一个：就是依法办案，不办 错案，把住案件质量。记得在xx年我办理了一起刘某申请 赔偿一案。申请人提出，在她原来所从事的出纳员工作中, 虽重复列支41,元，但因为工作中曾下了两笔错帐3,元，在 办理交接时，她将公款拿回家不是41 ,元，而是37,元。法 院的判决也认定其贪污37,元。而我院在侦查阶段将其41, 元全部收缴，故要求我院退其3,元。按照第六条和第十条 的规定，进入赔偿程序之前应由原办案部门做出是否侵权 的确认意见

4、。我将刘某的赔偿申请交给原办案部门后，原 办案部门出据了不予确认意见，认为没有侵权。理由是： 刘某利用出纳员的工作之便，重复列支41,元，具有占有 41,元的主观故意，刘某工作中的错帐3,元与所收缴的41, 元无关，错帐应由刘某原单位通过调帐处理。由于第九条 第四款规定：“有证据证明查封、扣押、冻结、追缴的财产 属于违法所得的，不予确认。”那么根据这一规定，本案是否确认的焦点就在于：是否为违法所得。我调取了卷宗, 对原案进行全面审查。在审查中我发现，刘某借工作之便, 重复列支41,元，原侦查部门将41 ,元全部收缴后，起诉阶 段也以刘某涉嫌贪污41,元向法院提起了公诉，而法院认定 刘某贪污是3

5、7,元。那么，从财务原理上看，刘某错帐在先, 重复列支在后，卷中反映案发前错帐没有被发现及纠正， 通过刘某原单位出据的证明和帐目复印件上看，刘某在办 理交接时，帐目是平帐，那么刘某在办理交接前拿回家的 公款不可能是41,元，而是37,元，否则帐目不能平；从法 律规定上看，刘某主观上虽有占有41,元的犯罪故意，但客 观上只占有了 37,元，且贪污罪是一种结果犯，应以实际占 有数额为定案依据。据此我认为，原办案部门收缴的41,元 中的3,元并不是刘某的违法所得，不是违法所得，对41, 元全部收缴就存在着侵犯财产权的情形，应当依法确认。得岀这个结论后，我并没有马上提交讨论并报请审批，而 是进行了多方

6、求证。因为办理赔偿案件必须慎之又慎，如 果不应赔偿而进行了赔偿，将损害国家的利益；相反应赔 偿而不赔，若请求人复议到哈市院并被纠正，按规定这就 成了质量不高的案件，当时我的压力很大。为了慎重起见, 我多次征求科长的意见，我们一起反复探讨，并虚心向院 里有经验的同志请教。由于我们不是财会专业人员，在刘 某一案中，对财务问题的认识是否正确，当时心里不是很 有把握。于是我和科长来到五常市审计事务所进行专门请 教。审计事务所的同志告诉我们，这个财务问题我们的看 法是正确的，是经得起推敲的。并说，如有必要，他们都 可以出一份报告。经过多方的探讨，进一步证明我们的意 见是正确的。滤布最后，这份应予以确认的

7、审查报告在我 院检委会上顺利通过。同时也得到原办案部门的支持和认 可。通过办理这起案件，使我体会到：要做好控申工作, 把住案件质量，没有求真务实的精神是不行的。几年来, 自己办理了胡某的刑事申诉案，王某、蒋某的刑事赔偿案, 李某的共同赔偿案等，都取得了良好的法律效果和社会效 果。我汇报的第二个体会是：做好控申工作，需要勤奋、敬 业的精神。控申工作，它除了日常接访、签批分流、开展法律咨询、办理刑事申诉、刑事赔偿和举报初查案件外，还要完 成哈市院、市政法委许多报表和汇报材料。尤其是从去年 以来，进京接访也成了控申的重要工作内容。要做好这些 工作，没有一种勤奋、敬业的精神是不行的。去年深秋， 我院接

8、到一起告急访，举报人反映冲河某部门领导有经济 问题。由于举报的问题较多，调查工作开展得十分艰苦。结束当天的工作已是晚上10点多钟，驱车返回五常后，已 是零晨左右。想找个地方吃晚饭，街上都已经闭店了。但 想到我们经过努力较好地完成了初查任务，饥饿和疲劳就 都不重要了。今年三月份以来，控申科连续六次接到进京 接访任务，每次接访都是个人利益与集体利益的取舍，敬 业与责任的共鸣。进京接访，也许象有些人说的这是一次 不错的观光旅游机会。但说实话，我们真的没有这份心情, 因为休闲旅游同带着任务看风景，这种感觉是不一样。而 且有时上访人的态度变换不定。一会说走，一会说不走， 一会又说等他电话。若是同意返回，

9、就得马上买票做好准 备，以防止上访人又改变计划。同时，与高检院接待室领 导办理相关事宜，也得耐心等待，有时一来电话，马上就 得到。所以只能在驻地附近等候。我们当时满脑子里想的 都是如何找到上访人，如何做上访人的劝返工作，怎样把 事情办好，又能最大限度地降低接访成本，上访人若拒绝 回来以及既便回来后又该怎么办的问题。三月的北京，黄 沙阵阵，我和苏尧科长坐在东郊民巷和天安门广场交叉口 的台阶上，一边等待上访人的消息，一边看着天安门广场 前川流不息的车流，心里确实不是滋味。我们曾报怨过这 种接访机制，但我们也清醒地认识到这就是我们的工作， 也是我们的责任。有一次在接访出发的前一天，我院受理 了一起举

10、报，检察长要求控申科进行初查，初查工作刚刚 开始，因为接访又被迫中断了。我们在京期间，一边处理 接访事宜，一边分析研究初查方案。记得在返回的那天, 由于火车晚点，到哈站已是上午8点多钟，苏尧科长和我 马上登上了五常的班车，11点多钟到五常后，家都没回， 下午1点钟又驱车奔赴光辉继续开展初查工作。我们半开 玩笑地说：“这才是控申科的效率”。在今年进京接访的四 个月中，正值我女儿中考的关键时刻，每次接访都是说走 就走，一去45天，而且每次都是周末走，占用了许多休 息时间。为了完成接访任务，我放弃了共同照顾孩子的义 务。现在回想起来，我的心里只能留下了一些遗憾。苏尧 科长更是这样，从京返程时，为了省

11、下半天的房费，又是 打电话，又是楼上楼下找宾馆经理商量。有一次“五一” 临近，几天之内根本买不到返程车票，他就到处托朋友去 买票，他这种敬业精神我都清楚地看在了眼里。在处置我 院孙某、赵某涉法上访的问题上，哈市院、市政法委多次 要求我院进行工作汇报，我院也要主动向上级报告一些突 发情况，于是我多次承担了这些文件，报告的起草工作。 每次组织材料，事都是一个事，但报告的侧重点不同，对 材料形式的要求也不一样。因此，我对每一份报告、文件 都是重新起草，句句斟酌，生怕因为语言表达不准确而影 响了对上访问题的处理。因为，我也深切体会到：为了全 院的利益，去勤奋、去敬业是十分值得的。我的第三个体会是：做好

12、控申工作，需要有正确的方式和方法。正确的方法，好比一把金钥匙，它能打开坚锁之门； 正确的方法，又好比一缕春风，它能够融化严冬之冰雪。 实际工作中，掌握和运用正确的方式、方法对做好控申工 作是至关重要的。控申这个“窗口”部门，常常要与上访 人打交道，在这一群体里，年龄不同、文化程度不同，对 问题的看法和理解也不一样，这就要求我们接待人员不但 要具有丰富的法律知识，而且还要具有较高的政策水平， 并要掌握上访人的性格、脾气，运用正确的方式和方法， 有针对性地依法处理上访问题，保证一次性地正确告知。 去年上半年，我在接待室接待了一位来自牛家镇的上访人, 这个人60岁左右，交谈了几句，我就感到他是一个倔

13、强， 认死理的人。他进屋就问：“你们院长在哪个屋？我要找 他”。我问他：“你有什么事，是上访还是举报” ？他说： 啥你也管不了，我去了那么多地方都不管，今天我就找检 察院，见你们院长，你要不告诉我，我自己去找”。我忙起 身走到他跟前，招呼他坐下慢慢说，耐心地劝他不要激动。并安慰道：“你既然到检察院反映问题，就是对检察机关的信任，你先说说，属于检察院管辖的,检察院一定帮助解决” o几句安慰的话语，老汉终于谈出了他的问题。原来老汉有一埔多水田，以每亩200多元的价格租给了本村村 民，合同没到期，国家推出免征农业税政策，还对农民进 行了直补。老汉于是反悔，要求收回合同，租金退回，而 承租人不让。双方

14、开始抢种土地，并发生撕打，老汉的老 伴被打伤，当地公安机关对打人者已进行了处理，但土地 问题没有解决。老汉先后到多个部门上访、告状，没有得 到满意答复，差旅费花了近千元。听完他反映的问题，我 没有简单地告诉他这事不属检察机关管辖，如果对土地使 用权有异议可到法院办理的话。而是耐心地解释有关的法 律、政策规定，并让老汉换位思考。最终老汉认识到这事 要管也得法院管，但这件事就是到法院也不保打赢官司。 最后他对我说：“我哪也不告了，我去了那么多地方，都说 我没理，可我就不知道我为什么就没理，今天我才听明白 了”。老汉临走时还多次向我致谢。在日常接访中，由于我 们善于运用党的政策感化人，用法律知识教育

15、人，用我们 的真情去打动人，才化解了一个又一个矛盾，减少了一个 又一个社会中的不稳定因素。在今年进京接访中，有一次 上访人闹得很凶，上级院要求我们必须接回，我们到京后, 同上访人电话联系了几次，感觉他内心有回去的想法。可 到了见面时，上访人却向我们提出了条件，要求我们当场 给他报销二千元，说他欠旅店住宿钱，不还钱，存在旅店 的东西不让带走。我们感觉到他又开始了无理取闹，于是 我们把上访人带到高检院接待室，经高检院几位领导轮流 劝说还是无济于事。我们将情况及时向庄检和季检作了汇 报。同时，我们请示若上访人实在不回来，我们能否在当 天返回。庄检十分关心我们，并安慰说，再忍耐一下，不 要急着回来，多

16、想办法，争取劝他返回。按照检察长的指 示，我们继续同上访人周旋。我们对上访人说：“你不回去 我们也没办法，在这里站了一上午，走，一起到我们的住 处歇歇脚再走，我们的住处比较近。上访人和我们来到住 处，我们就利用这个机会，从人性化角度，谈他的父母， 谈他的儿子，谈他上访以来艰辛的生活，又谈到他的问题 高检院、省院都较为重视，应当回去等待。经过一个多小 时的''闲谈”，这块坚冰终于融化了，上访人同意无条件回 去。做控申工作，尤其是做涉法上访工作，有些问题是法 律明文规定的，是具体的，而有些问题是无形的，没有根 据可循的。但无论如何，你都要去做，而且还要做得稳妥, 做得圆满，这也是我

17、从事控申工作最大的体会。我汇报的最后一个体会是:做好控申工作需要有团结协 作的精神洗煤滤布。俗话说：团结就是力量。一个集体如果缺乏团结，那 将一事无成，而有了团结，则战无不胜。我们控申科虽然 人手少，但工作从不拖拉，在做好日常性工作的同时，每 遇到紧急、临时性任务的时候大家一齐上阵。心往一处想, 劲往一处使，有事勤商量，工作抢着干。在控申科三名干 警中，苏尧同志从不以科长自居，总是谦虚地说标榜自己 只是个打头的。他想事周到，办事认真。但每次研究工作, 都会发动大家集思广益，调动大家的主观能动性。就算交 待工作，布置任务都会让你感到这是你应该干的。将我们 被动地接受工作变成了自觉、主动地去完成每

18、一项任务。 在他的带动下，我和瑞平副科长都能自觉地摆正自己的位 置，积极出谋划策，努力当好参谋和助手，高质量地完成 每一项工作。在大家的共同努力下，我们全科干警在工作 上激发了高度的热情，并形成团结协作的良好氛围。比如: 瑞平同志每次复印新的法律规定，或是领取办公用品都不 忘给我们带出一份，每当新的案件一下来，我这边旧案子 还没办结，她都会主动接过去。尤其我和苏尧科长进京接 访期间，控申科的其他全部工作都落在她的身上，但她从 没怨言，而且工作做得很好。同样，在瑞平同志的两个儿 子高考期间，苏尧科长和我都抢着到接待室值班，确保接 待室不空岗。因为我们知道，大家的后顾之忧解除了，才 能更好地开展工作。我们三人就是这样，心往一处想，劲 往一处使，一切为了科室工作。年终评优时，大家都互相 谦让，并从内心去推举他人。这为的是啥？为的就是能实 实在在地把工作做好。几年来控申科一个个棘手的任务被