河南省保险论文范文-探索河南省农业保险经营模式word版下载

1、河南省保险论文范文:探索河南省农业保险经营模式word版下载河南省农业保险经营模式论文导读：本论文是一篇关于河南省农业保 险经营模式的优秀论文范文，对正在写有关于河南省论文的写作者有 一定的参考和指导作用，论文片段：摘要：河南省是一个农业大省，农业发展的好坏决定了整个省的经 济发展，而农业保险是保证整个农业发展的关键。本文首先分析了河 南省曾经出现过的农业保险及其存在的理由，然后又分析了发展农业 保险的现实环境。在以上分析的基础上提出了儿种适合河南省省情的 农业保险经营模式，并指出了在发展农业保险时应该注意的一些理 由°关键词：农业保险；保险费率；政府补贴文章编号：1003-4625

2、 (2010) 04-0094-05:a一、引言河南省是一个农业大省，农业发展的好坏决定了整个省的经济 发展，甚至会影响到整个国家的经济安全。农业保险是保证整个农业 发展的关键，也是建设河南省新农村的重要组成部分，正确认识和理 解它在市场经济中的地位和作用，对于建立河南省新农村的经济补偿 制度，推动农村经济的发展，以及对河南省保险业的推动和发展均具 有十分重要的作用。河南是传统的农业大省和人口大省。截至2008年底，全省总人 口 9918万人，其中城镇人口 3573万人，乡村人口 6345万人。河南 省2009年粮食产量超过500亿公斤，连续十年居全国第一，不仅解 决了河南这个全国第一人口大省

3、的吃饭理由，而且每年要外调大约 150亿公斤粮食支援外省。河南省农村经济的发展和农村的稳定对河 南省，甚至全国经济的可持续发展都十分重要。但是河南自然灾害多, 对农业的影响非常大。自然灾害主要包括干旱、雨涝、风雹、低温以 及由气象条件引发的病虫害。以河南省2007年的洪涝灾害为例，河 南省有21个县（市）遭遇洪涝灾害，受灾人口近200万人，倒塌房屋 2800多间，186000多公顷农作物受灾，其中绝收面积28165公顷， 造成粮食减产19. 146万吨，直接经济损失8. 78亿元。又如，2008 年6月3日下午，一场罕见的大风、冰雹袭击河南，造成农作物受灾 面积57100公顷，绝收面积1300

4、公顷，造成农业直接经济损失约1. 2 亿元。这一场突来的自然灾害再次暴露了农作物在天灾面前的脆弱。从以上两个表可以很清楚地看出两个理由：第一，近4年来河 南的农业生产总值和农业保险的保费收入及赔款情况。从它们的对比 来看，河南省的农业保险无论是从保费收入还是从赔款支出来看都与 农业生产总值不成比例。例如，2007年河南省的农业生产总值为 2365.91亿元，而当年的农业保险保费收入为6820万元，赔款支出 仅为1600万元。保费收入和赔款支出占农业生产总值的比重都非常 小，这对保障农业生产的稳定发展很不利。农业保险的这种巨大缺口 如何解决是摆在我们面前的现实理由，如果全靠政府的财政支出，那 么

5、就会给政府造成巨大的压力。农业风险所带来的损失又不能全由农 民自己来承担，农业歉收，受损的也不只是农民，而会涉及全社会的 每个成员，这就要求我们正确解决农业保险的正外部性理由。第二， 农业保险在整个财产保险中的比例非常小，这与河南省这样一个农业 大省的地位是极不相称的。二、河南省曾经岀现过的农业保险及存在的理由（一）人保的自主经营模式。人保河南省分公司自1982年就开始 办理农业保险业务，随后险种、业务规模、范围不断扩大。主要涉及 种植业和养殖业，相继开办了小麦种植成本保险、小麦收获火灾保险、 烟叶种植保险、果树保险、棉花种植保险、林木火灾保险、大牲畜保 险、养猪保险、奶牛保险、养鸭保险、养鸡

6、保险等。由于政府的扶持 力度不够，所以人保公司一直处于亏损的状态。人保失败的经验告诉 我们，农业的外部性特征决定了必须依靠政府的力量才可以保证农业 保险的健康发展。（二）河南新郑的保险相互模式。1990年，河南省通过在该省新 郑县试点，创建了中国的保险相互会社一一农村统筹保险互助会，并 很快在全省推广。保险相互会社是一种被保险人自己组织，共同出资, 相互保险，不以营利为目的的保险组织。河南的互助会是依靠县、乡、 村力量的帮助建立起来的相互保险组织，实行“独立核算，资金留存, 以丰补歉，结余留会”的经营原则。经营的险种除农作物和牲畜外， 还经营家庭财产保险、机动车辆保险、人身保险等险种。考虑到经

7、营 技术和人力方面的困难，互助会的业务由县的人保支公司代办。同时, 为进一步分散风险，互助会也将30%的保险责任以再保险的方式向 人保支公司分保。由于互助会是非赢利性保险组织，争取到了省财税 部门的优惠政策：免除其营业税、所得税和利润调节税等全部税负。 应该说这种经营模式有其理论的依据和其他经营模式所不具备的优 越性，但他们只坚持了五六年时间，这种曾经引起全国保险业界和学 术界瞩目的经营模式连同其农业保险试验便销声匿迹了 c从分析来看，农业保险合作社的失败理市其实也很简单，农民 和各个企事业单位，原以为办保险就会赚钱，而其实要办农业保险， 即使管理制度很规范，保险精算很准确，管理人员很廉洁，它

8、也会面 对灾害损失巨大和基金积累有限的矛盾，入股人最终只会对农业保险 的经营绩效感到失望。（三）政府和公司合作的经营模式。人保河南省分公司与河南省 地方政府联合经营的一种模式。各方按照一定的比例投入风险准备 金，保险收入和业务开支按比例分摊。这种模式应当说有一定的优点, 但是在实践中也出现了理由。2000年南阳、平顶山、新乡等市发生 暴风、暴雨等灾害，公司对参加保险的烟叶、玉米、库存粮食都及时 进行了理赔。但由于农业保险发展受到诸多因素制约，赔付率居高不 下，经营长期亏损，业务逐步萎缩。2004年保费规模继续大幅下降, 保费收入仅为114. 8万元，赔付率达到183%。这里面有一个重要理 由是

9、，当出现重大灾情的时候应当怎么办，这个例子说明了在遇到重 大灾情的时候这种模式也是无能为力的。三、河南省发展农业保险的现实环境分析（一）农业产业化组织增加了对农业保险的需求据有关数据显示，2008年，河南省农业产业化用工已达500万 人，约占农村富余劳动力的1/4, 6000多万农民中人均受益近2000 元，成为农民增收的主要来源。2008年农产品加工业实现销售收入 5000多亿元，同比增长32.7%,成为全省工业第一大支柱产业，居 全国第二位。各类农业化组织达到11674个，龙头企业5724个，其 中国家级龙头企业39家，省级龙头企业327家，销售收入超亿元企 业421家，位居全国前列。农业产业推动了农业的发展，同时也带动 了农产品加工业