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1、XX公司安全生产科学预防体系创建作者: 日期:XXXXX公司安全生产科学预防体系创建实施方案各科室、车间:按照泰安市人民政府关于在全市开展“安如泰山”安全生产科学预防体系创建工 作的通知(泰政发(2015) 1号)、泰安市政府安委会关于印发泰安市“安如泰山” 安全生产科学预防体系创建实施方案的通知(泰安发(2015) 1号)、汶南镇“安如 泰山"安全生产科学预防体系创建实施方案(汶安发(2015) 34号)要求,为全面扎实 推进创建工作,确保按期完成创建任务,在全公司塑造以“安如泰山”为文化品牌的安 全核心理念,为科学发展、安全发展提供系统、科学、合理、实用、有效的体系保障, 特制定
2、本实施方案。一 总体要求(一)指导思想。以科学发展观为指导,牢固树立"科学发展、安全发展”理念, 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,坚持以人为本,坚持“十八大”报告提 出的“强化安全生产基础建设”与“遏制重大事故发生”的安全生产战略要求和十八届 三中全会决定提出的“深化安全生产管理体制改革,建立隐患排查治理体系和安全预防 控制体系,加快推进“三基”建设,不断完善安全生产责任体系,深化安全生产管理体 制改革与机制创新,创建“安全发展、安如泰山、安居乐业、国泰民安”的安全生产科 学预防体系,确保广大职工生命财产安全得到有效保障。(二)创建原则。一是以人为本、关爱生命的原则。以保障
3、和改善广大职工为导向 开展安全生产科学预防体系创建,维护广大职工安全健康权益,最大限度地减少各类事 故和伤害。二是预防为主、遏制事故风险的原则。落实“安全第一、预防为主.综合治 理"的方针,优化产业结构,依靠科技创新,注重本质安全,提高广大职工安全素质, 从源头上预防和遏制事故,有效应对安全风险。四是统筹兼顾、促进安全发展的原则。 调整经济结构、转变经济发展方式,正确处理安全与发展、质量、速度、效益的关系, 推动安全生产与经济社会同步发展。(三)创建目标。到2016年底,基本形成健全的安全生产责任体系和制度保障体 系,安全生产科学预防措施进一步强化。到2020年,逐步形成完善的科学保
4、障体系、 工作机制和运行体制;“安如泰山”理念深入人心、落实生根,文化引领成效显著;生 产安全事故得到有效控制,安全生产总体状况、安全保障能力和安全风险受控程度明显 提高。二、体系创建安全生产科学预防体系创建,将围绕安全发展目标体系、安全生产责任体系、安全 生产法制保障体系、安全科技支撑体系、安全文化宣传体系、安全教育培训体系、安全 风险防控体系、安全“三基”规范体系、安全生产应急救援体系等体系建设,重点抓好 以下工作:(一)塑造“安如泰山”安全文化品牌工程。要以“安如泰山”安全文化理念为引 领,采取多种方式及活动措施,广泛深入地宣传安全文化理念,开展安全生产知识竞赛、 安全书法、安全摄影等活
5、动,使活动深入人心。(二)科学制定安全发展目标。科学编制包括宏观定性指标、微观定量指标、预防 发展指标、事故控制指标的目标规划。(三)健全落实安全生产责任制。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、 管生产经营必须管安全"以及“谁主管,谁审批,谁负责”的原则和责任追究制度要求, 健全安全生产责任制度,层层签订安全生产责任书,构建“横向到边、纵向到底、不留 死角"的安全生产责任网格化体系。(四)健全实施推广应用安全生产新技术、新装备的政策措滋。大力采用安全、环 保、节能、先进、适用的新技术、新工艺、新设备、新材料的政策措施,加大引导支持 力度,健全完善“四新”技术的应用激励
6、工作机制,不断完善安全生产基础条件。(五)健全落实安全宣传教育培训制度,广泛开展安全文化宣传教育活动。要健全 落实安全宣传教育培训制度,利用班前、班后、定期组织等多种教育培训方式,认真开 展全员安全技能教育和训练,提高广大职工安全文化素质。(六)健全完善应急救援体制,落实应急管理工作措施。进一步健全完善应急管理 组织机构,明确工作人员,落实监管责任,建立健全应急值守、信息报告.预测预警、 应急响应、应急保障、应急处置等内容的应急管理和联动机制,加强应急预案的编修和 应急演练,定期进行演练,不断提髙应急预案的可操作性和针对性。(七)健全完善安全机构和人员建设。建立健全安全机构,成立安全科,安排安
7、全 管理人员,定期不定期地检查安全隐患,整改隐患,做到记录详实。(八)完善并加强安全生产“三基”建设。健全完善安全生产管理体制、机制,加 大安全投入,以提升广大职工的责任意识、业务能力、安全技能,以及完善生产设备设 施等为重点,全面提升本质安全生产水平,夯实工作基础,形成安全生产长效机制。三. 实施“五项”重点工程在按莎泰安語“安卩泰山”安全生产科学预防体系创建实施方案全面开展创建 工作的同时,重点组织开展以下科学预防体系示范建设和重点工程建设。(一)安全风险防控体系建设工程1 划分风险等级,加强“红线”管理。按照存有泄漏、易燃、易爆、有毒、有害、 高温.高压等易出较大事故风险的车间.班组、岗
8、位,装置、设施设备、机器等,找出 “红线”,实行专案管控、专人管理。2.实施“三化"管理。在“五落实五到位”基础上,全面落实安全生产“三必须” 原则,实现安全生产横到边、纵到底,消除盲区、堵塞漏洞,确保责任全覆盖。(二)安全文化宣传体系建设工程1 建设安全文化主题长廊。通过组织安全书法竞赛、摄影大赛,开辟安全宣传栏, 打造安全文化长廊。2安全文化进车间。开展“三个一”活动,就是送一本书、一天学习一小时、一天 分析一个案例。给全员上警示教育大课,开展“循环往复、温故知新”常年时时自主培 训。四、实施计划安全生产科学预防体系创建活动从2015年6月开始,分四个阶段实施。(一)动员发动阶段
9、(2015年6月一7月底)。建立工作推进机制,成立组织实施 机构,结合本公司实际,编制具体实施方案,明确重点工程项目;要量化目标,落实责 任,广泛宣传,大力发动,营造创建工作良好氛围。(二)推进建设阶段(2015年8月一2016年6月底)。制定阶段工作计划,明确阶 段工作重点,建立健全工作检查制度、考核机制和例会制度,定期研究分析创建工作进 展情况、存在的问题及整改措施,确保按期完成创建工作。(三)申报验收阶段(2016年7月2016年12月底)。“安如泰山”安全生产科学 预防体系已被国家安"监总局列入安全生产重大事故防治关键技术科技项目。做好各项验 收准备和资料整理工作。(四)持续改进形成长效机制阶段(2017年1月以后)。强化安全生产科学预防体 系在本公司的有效运行,并在运行过程中不断修改完善,持续改进。五、保障措施(一)加强组织领导。“安如泰山”科学预防体系创建是强化企业安全生产基础建 设、提升本质安全发展能力、促进全公司安全生产形势持续稳定的重大举措,是一项涉 及面广的系统工程。要把创建工作摆上重要议事日程,成立领导机构和实施机构,细化 分
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