电信业与区域经济互动关系的证实研究

1、电信业与区域经济互动关系的证实研究0前言产业经济和区域经济是构成国民经济的两个侧面，也 是国民经济发展的二级层面，前者以“条条”经济的形态 存在，后者以“块块”经济的形态存在。而任何产业的发 展必须落实在区域范围内，区域的发展必须以产业的发展 为内容，因此，在二级层面上，产业的发展和区域经济的 发展是一种相辅相成、相互依赖、相互作用的关系。20世 纪90年代以来，我国电信业的发展令世人瞩目，同时各地 区经济的发展也势头强劲，探讨电信业与区域经济的关系 则成为必然。1电信业发展以区域经济的发展为前提和导向美国学者a.萨克森指出，当生产根植于区域社会结构 和区域制度时，企业间的竞争是把对本地的了解

2、和在当地 的关系用到新产品及服务的竞争上。电信产业的发展源于 各个地区电信企业的发展，因此，区域经济的作用是深远 而广泛的。1. 1区域经济发展的水平决定当地电信业的发展一般来说，区域经济发展水平较高的地方，则当地电 信业的发展水平也会很高。这种决定作用从供给和需求两 个方面对电信业施加了影响。从供给角度看，最直接的影响就是资源的投入，包括 资金、技术、人力资本等，这些生产要素的投入无论从数 量还是质量上都是经济发展水平高的区域明显占有优势， 因而决定了该区域电信业的规模、业务种类、服务水平、 网络布局和电话普及程度也相比其他区域具有优势。此外, 区域经济发展水平的高低与市场的开放程度密切相关

3、，市 场越开放，各区域获取资源越广泛和频繁，同时也加速了 各地区在管理理念、管理方式和手段上的变化，这些都进 一步促进了当地电信业的发展。从需求角度看，经济高度发达的区域，往往也是信息 沟通频繁的区域，从而决定了电信业务的需求量大、业务 种类多种多样、服务便捷迅速；同时，经济高度发达决定 居民的收入水平会大幅度提高，一方面人们有实力保证基 本的通信消费，另一方面，随着生活理念的改变，通信不 仅是一种信息沟通的手段，更成为一种时尚的生活方式， 收入水平的提高则会刺激对这种生活方式的渴望和需求， 从而扩大电信业务量和业务种类。中国电信业的发展走的是技术拉动和需求推动共同影 响的路子，各地电信业发展

4、的程度和速度明显取决于各地 经济的发展水平。1. 2区域产业类型和产业结构的影响由于各区域的位置、资源、发展基础和产业政策的不 同，各地区在发展中形成各不相同的产业类型和产业结构。对一个区域的产业属性可以从不同角度分类。从生产 内容看分为资源型产业、加工型产业、贸易型产业、混合 型产业；从资源构成看，分为资源密集型、劳动密集型、 资金密集型、技术密集型；若区域产业类型属于贸易型或 加工贸易型，一般这种类型的区域开放程度高，对电信的 需求量较大，会促进当地电信业的发展；若区域产业类型 属于资金密集型或技术密集型，则该区域资金的投入和技 术的投入水平较高，对信息沟通的要求高，也会促进当地 电信业的

5、发展。就产业结构来看，一般某个区域的产业结构越复杂， 各产业之间的联系就越密切，该区域对电信业的需求就越 大；某区域的产业结构与其它区域产业结构就越具有互补 性，该区域与其他区域的物质、能量、信息流动越频繁， 对电信业的需求就越大；某区域的产业结构越向现代产业 结构的方向发展，即第三产业、信息产业所占比重就越大, 该区域电信业就越发达。1. 3区域经济政策的影响区域经济政策是国家经济政策区域化的结果，它既要 反映国家经济发展的总要求，又要反映自己的区情区况。区域经济发展战略确定了一个区域总的发展方向和目 标以及实施的步骤和重点，其对电信业的发展有重大的导 向作用。区域战略目标是区域各产业发展目

6、标的综合反映, 因此引导着区域电信业的发展规模；战略步骤和战略重点 确定了区域各产业发展的秩序以及各产业的相互关系，从 中可以明确电信业在区域发展中的定位。区域产业政策体现了各区域产业优势互补、合理分工、 突出重点的产业发展思路。电信业是各区域不可缺少的基 础性产业，因此，在各区域电信产业政策的制定上，除了 要明确电信业与本区域主导产业的关系外，更要在区域的 网络建设、市场开拓、业务种类和规模、服务程度等方面 做出明确的要求，从而体现区域特点，与区域经济的发展 相配合。区域对外开放政策反映了各区域开放的程度、开放的 区位、开放的内容。各区域开放政策的差别以及实施的程 度直接影响到各区域对外联系

7、的差别，这一方面影响各区 域电信服务贸易的发展水平，也影响各区域电信领域的外 资进入。1.4区域竞争环境的影响区域竞争环境对电信业的影响是双向的，既有有利的 一面也有不利的一面。竞争使得供应者之间、需求者之间、供应者和需求者 之间都不断关注市场行情、关注对方的变化、关注政策的 变化，因此，就需要多方面挖掘信息、获取信息、传递信 息，从而会促使电信业务量的上升、电信业务种类的多样 化，电信网络的扩展。往往竞争比较激烈的区域也是电信 业比较发达的区域。竞争可以促使各电信企业积极推出新业务开拓市场、 降低成本、强化服务，有利于电信业整体水平的提高。但是竞争也在一定程度上造成重复建设、人为设置互 联互

8、通壁垒，恶性价格竞争使得电信企业利润空间急剧萎 缩，造成资产的大量流失，企业发展的后劲消失，这些都 严重阻碍了当地电信业的发展。1.5区域空间结构的影响区域空间结构是指各种经济活动在区域内的空间分布 状态及空间组合形式。在区域经济发展的过程中，区域空 间结构在不断演化。在区域经济发展的早期，往往形成极 核式空间结构，即形成增长极，它对区域内其他对方会产 生强大的吸引力和辐射力，这些力的形成就包含了信息的 传递。极核式空间结构的发展则形成点一轴式空间结构， 在这种结构中，增长极会对其他地方的经济活动集中点产 生多种影响，形成互补关系，为实现这种互补关系，就需 要形成线状的纽带，由此，比较稳定的通

9、信联系形成并得 到发展。点一轴式空间结构的进一步发展则形成网络式空 间结构，它要求点一线之间纵横交错，相互通达。经济越 发展，网点密度越大。很显然，这种空间结构要求有覆盖 广泛、联系便捷的通信网络。由此可见，区域空间结构的 自然形成规律逐步使区域电信业得到发展。2电信业的发展是区域经济发展的推进剂在区域经济系统中，电信业是子系统，是区域信息流 动的重要物质手段。区域电信业的发展首先依赖于区域经 济的发展，同时，区域电信业的发展对区域经济的发展也 会产生重大影响，其表现就在于它能够强化区域经济的发 展，是区域经济的推进剂。2. 1电信业增长促进区域经济的增长电信业本身的不断增长使其在区域经济中所

10、占的比重 日益增加，从而显示出对区域经济的直接贡献不断提高， 成为区域经济发展中的一个新的增长点。同时，电信业的 增长还直接和间接带动、推动了上下游产业的增长，并通 过产业之间的连带乘数效应最终促使区域经济快速增长。 2.2电信业的发展增强了区域竞争能力电信业是区域经济活动的重要基础设施，是吸引投资 的重要条件。电信业的发展为区域经济各部门和社会生活提供了快 速、优质、高效的通信手段，使知识资源的流动性增快， 资本资源使用效率提高，进一步使办公效率和生产效率提 高，使各部门的经济活动和社会活动能够顺利进行，从而 提高并加快了区域经济各部门的产出水平。电信业在大量 降低物质消耗和交易成本的同时，

11、对经济增长方式向节约 资源、保护环境、促进可持续发展的内涵集约型转变起到 了推动作用。电信技术的发展一方面使电信业本身成为具有高技术 特性的产业，另一方面通过产业融合和信息的传递能够带 动相关高技术产业群的发展。2. 3电信业的发展改变了区域经济活动面貌电信业为经济发展和社会生活提供方便、快捷的通信 服务，从而提高生活质量、扩大了消费领域，改变了生活 方式，形成社会化的经济联系网络，打破了封闭的生活圈 子，使整个社会的经济活动成为一个整体。电信服务的普及化，使人们能够及时察觉经济活动中 的各种不合理的隐患，有效调整利益关系，为经济的稳定 发展提供必要的条件。电信业的发展有利于资源的合理使用。一方面通过信 息的交流，劳动者的知识、技能和对事物的认知程度得到 提高，从而使资源利用的广度和深度进一步加强；另一方 面，电信业在资源利用、投资回报等方面的优势将吸引大 量的知识型资源流向这一产业，从而创