社会管理学论文范文-试论社会管理创新的地方实践及经验word版下载

1、社会管理学论文范文:试论社会管理创新的地方实践及经验word版下载社会管理创新的地方实践及经验论文导读：本论文是一篇关于社会管 理创新的地方实践及经验的优秀论文范文，对正在写有关于社会论文 的写作者有一定的参考和指导作用，论文片段：【摘要】各地在社会管理创新实践中探索岀很多有益的做法，充分 归纳和总结这些实践活动的典型模式和典型经验，对于推动社会管理 创新实践的深入发展和构建中国特色社会管理创新理论具有重要作 用。【关键词】社会管理创新；地方实践目前，各地积极开展了丰富多彩的社会管理创新实践活动，这 些实践活动在激发社会活力的同时，不断夯实着社会和谐稳定的基 石。充分归纳和提炼这些创新实践的典

2、型模式和典型经验，有助于从 战略性、全局性的角度把握社会管理创新的方向，从而推动社会管理 创新实践向纵深发展，同时，对于构建中国特色社会管理创新模式和 创新理论具有重要作用。一、社会管理创新的地方实践探索1 .以人为本。各地在社会管理创新实践中，把以人为本、服务 为先的理念贯穿工作的全过程，以群众利益为重，以群众期盼为念， 以群众需求为导向，赢得了群众的信任和拥护，提高了社会管理服务 水平，为经济社会发展注入了不竭的动力。比如，建立社区服务中心。 各地积极加大资源投入力度，着眼于方便社区群众，建设社区服务中 心，开展各种爱心服务工作，为居民带来了实实在在的好处。如山东 淄博的淄川区般阳路街道推

3、行“三维数字社会管理平台”，这个平台 将街道辖区内的居民楼、企事业单位、商铺等搬上网络，形成一个真 实的三维实景立体街区，实施人口信息动态化管理，开通“民情通” 呼叫服务中心，完善“三位一体视频监控网络”，创建五件制办件系 统，通过这些措施构筑起了数字化基层政务服务新体系，推动街道社 区工作由管理型向服务型转变。2. 社会协同。社会管理创新一方面要充分发挥政府的主导作用, 同时也要充分发挥其他社会管理主体的协同作用，从而形成推动社会 和谐发展、保障社会安定有序的合力。近年来，各地积极改革并完善 社会组织管理体制，推动社会组织健康有序发展，各级各类社会组织 在社会的各个角落发挥着积极作用。比如，

4、北京市探索枢纽型社会组 织管理模式，“枢纽型”社会组织，是对同类别、同性质、同领域社 会组织进行联系、服务和管理的联合型组织，主要在政治上发挥桥梁 纽带作用；在业务上发挥引领聚合作用；在日常服务管理上发挥平台 作用，推动本领域社会组织健康有序发展。上海市通过“政府购买服 务”方式，大力推动社会组织的发展壮大，政府购买服务项目主要集 中于养老服务、慈善救助、社区青少年和外来人员服务等领域，已形 成了 “项目制”、“招标制”等多种运作形式，并且逐渐趋于成熟。3. 社区管理。当前社会管理创新的一大特色就是各地对城乡社 区管理体制和管理方式进行了有益的探索，社区网格化即是其中之 一。网格化管理的核心理

5、念是把社区划分成若干个网格，分别建立功 能齐全、相对独立的社区管理服务体系，有专职人员在网格范围内对 社区实施24小时动态的全方位管理和服务，承担网格内的居民信息 收集、矛盾化解、环境卫生、治安维护等各项事务，努力实现“小事 处置不出网格，大事化解不出社区”，从而实现社区管理服务的全覆 盖。如浙江舟山推行的“网格化管理、组团式服务”,把全市划分为 2360个网格，每个网格成立一个党小组，以乡镇（街道）、社区（村） 干部、辖区民警中的党员组成，同时吸收教师、医生、老干部、渔农 科技人员等参与，组成一支6至8人的“网格管理服务团队” ,2360 支网格团队织起了一张基层“公共管理服务网”，这样及时

6、掌握了解 每个网格内发生的事关经济发展、民生民计和社会稳定的大小事件， 并及时反馈与妥善处理，变被动应对为主动服务，变宏观管理为精细 服务。4风险评估。近年来，因各种社会矛盾引发的群众上访和群体 性事件多样多发，已经成为影响社会稳定的重要因素。对房屋拆迁、 土地征用、环境保护、教育医疗、安全生产、食品药品安全等容易引 发社会矛盾的行业和领域，各地积极开展社会稳定风险评估工作，对 于关系人民群众根本利益的重大政策、重大项目等重大事项在实施或 出台之前，采取科学的预测策略，对可能出现的社会稳定风险进行先 期预测、先期评估、前期化解，把矛盾化解在萌芽状态，将不和谐因 素减少到最低限度。同时，在评估过

7、程中，充分征求群众意见和倡议, 为政府决策提供参考，从而提高了决策的科学化、民主化。二、社会管理创新实践的经验深思各地社会管理创新的成功经验表明，社会管理是一项综合工作, 需要统筹兼顾，理顺各种关系，发挥多种力量，改革和完善体制机制, 从源头上减少社会矛盾，以增强地区活力和凝聚力，全面推动社会和 谐稳定。1.完善社会管理新格局。社会管理不是单向的政府对社会的管 理，而是政府与社会的合作和共治。长期以来，“全能型政府”的社 会管理模式挤压了社会发展的空间，造成了社会自治能力薄弱，无论 是社会组织的发展，还是公民自我管理和服务的能力都难以适应新形 势的要求。因此，社会管理创新既要坚持党委领导和政府

8、负责，也要 充分发挥社会组织的作用和人民群众的参与，实现社会协同、公众参 与，最大限度激发社会活力。党的十七大提出，健全“党委领导、政 府负责、社会协同、公众参与”的社会管理新格局，这是适应新时期 社会管理形势的战略部署。这个新格局转变了传统的以政府为中心的 单一治理结构，更加注重社会各主体的协同作用，是多元主体共同治 理的管理模式。社会管理的多元主体治理首先可以适应多元的社会现 实，为公众提供多样化、多层次的社会公共服务。其次，可以最大限 度激发社会创造活力。第三，有助于缓解政府压力、转变政府职能， 使政府将精力和资源集中用于宏观调控领域。2坚持“以人为本”的管理理念。社会管理，说到底是对人

9、的管理和服务，涉及广大人民群众切身利益，必须始终坚持以人为本、 执政为民，全心全意为人民服务，不断实现好、维护好、发展好最广 大人民群众的根本利益。从这个作用上说，社会管理既是治理更是服 务，管理不是冃的，服务才是根本。因此，在管理定位上，政府的角 色不再是单一的管理者，而是把满足群众的公共需求作为主要职责， 提供基本公共服务，着力保障和改善民生，使发展成果更好地惠及全 体人民。在管理体制上，各级政府不断加快职能转变，推进服务型政 府建设；在管理理念上，实现由防范、制约型向人性化、服务型的转 变；在管理方式手段上，从重管制制约、轻协商协调，从重行政手段, 轻法律道德，向多种方式协调发展，多种手

10、段综合运用转变。3推动社会组织健康有序发展。社会组织与政府组织、企业组 织共同构成现代社会的三大组织体系，是稳定社会的“铁三角” o政 府组织是公共组织，是非营利性的，是“以行政求公益的组织”；企 业是营利性的，是“以志愿求私益的组织”；光有这两个范围是不够 的，二者无法覆盖其他大量的公益和互益服务范围，因此就必须要有 “以志愿求公益”的非政府非营利性组织。目前，我国社会组织的力 量还相对薄弱，不仅数量少，实力较强、影响广泛的社会组织也不多, 难以承担起政府转移职能、参与社会管理的任务。十八大报告提出， 要加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制。因 此，推动社会组织发展，徐亚奥

11、政府部门进一步转变职能，向社会组 织开放更多的公共资源和领域，通过公开竞标，让有能力的社会组织 来承担。4加强社区建设。创新社会管理，重点在基层，难点也在基层。基层具有“春江水暖鸭先知”的独特便利，群众的利益诉求，基层能 最先捕捉到。因此，一定作用上讲，基层社会管理水平的高低直接反 映出社会管理的整体绩效。俗话说，基础不牢，地动山摇。现阶段， 我国社会矛盾多样多发，而这些矛盾纠纷大多发生在基层特别是城乡 社区。随着“单位人”向“社会人”、“社区人”转变，社区成为 社会管理的重要载体，但同时，由于新的社会管理体制机制没有完全 建立起来，社区管理服务没有及时跟上，导致群众的多元化需求在社 区得不到及时有效的回应和解决。因此，完善基层社会管理，工作的 着力点应该放在社区。