美国国际贸易论文范文-简论美国贸易保护主义新动向word版下载

1、美国国际贸易论文范文:简论美国贸易保护主义新动向word版下载美国贸易保护主义新动向论文导读：本论文是一篇关于美国贸易保护 主义新动向的优秀论文范文，对正在写有关于美国论文的写作者有一 定的参考和指导作用，论文片段：关键的固定资产投资前景不明。复 苏本身也有着明显的政府“急救”与刺激效应的特征。i i前刺激经济 的手段极为有限。在货币政策方面，美国的利率已经降至最低点。在 财政政策领域，巨额财政赤字已经是美国政府的沉重负担，而陆续出 台刺激方案又使政府承担了巨额的支出。此外，军备与反恐等方面的 支出也口益加重财政负担。在货币政策贸易保护主义倾向在美国国内一直存在，但奥巴马上台以来，美国 贸易保

2、护主义呈现了许多新的特征与动向。目前美国贸易保护主义新动向与特点近来美国贸易保护主义的影响有扩大之势，且针对中国的贸易 保护主义理由更为突出。奥巴马很可能比以往几任总统更具有贸易保护主义倾向，因此 贸易保护主义可能得到政府更多的庇护甚至支持。尽管历届美国总统 都在不同程度上受国内贸易保护主义势力影响，但总体而言，大多持 自由贸易倾向。克林顿时期虽由传统上的“自由贸易”转向更体现实 用主义的“公平贸易”，但对贸易保护主义也有所抑制。小布什时期 虽然美国贸易保护主义势力有所发展，但小布什本人基本上倾向于自 由贸易，在任期间几乎否决了所有的特保案。但奥巴马上台后，政府 对贸易保护的态度有所变化。特别

3、是奥巴马打破了美国前总统布什8 年任期内全部否决特保案的惯例，于2009年9月签署了针对中国进 口轮胎的特保案。此案被认为是奥巴马时代中美贸易摩擦第一案。美 国媒体将奥巴马称为“保护主义总统”。尽管副国务卿罗伯特霍尔 迈茨等高官在不同场合有过反对贸易保护主义的表态，但由于奥巴马 木人与前几任相比更具有贸易保护主义色彩，在脆弱的经济复苏与高 失业率的压力下，美国贸易保护主义可能得到政府更多的庇护甚至支 持。贸易保护主义的影响范圉从贸易领域更多地扩展到美国国内经 济领域。总体而言，以往美国贸易保护主义更多地体现于国际贸易领 域特别是进出口领域，以及与此相关的理由，如汇率理由等。这种现 象仍然存在。

4、但近来贸易保护主义的影响涉及更多的领域。最为典型 的是2009年2月奥巴马签署的7870亿美元经济刺激计划，其中竟有 “购买美国货”条款。尽管刺激方案中有“不得违反国际贸易协议” 的条款，但这一方案在国会获得通过表明，在新的形势下，美国贸易 保护主义不仅针对双边贸易中的贸易伙伴，还涉及美国国内的经济 体，并对国内企业产生制约。虽然欧盟、加拿大、日本以及其他和美 国政府签有互惠采购或贸易协议的经济体可依据所谓“不得违反国 际贸易协议”条款参与并受惠于美国的经济刺激方案，但包括中国在 内的许多其他经济体则受到了不公平的待遇。贸易保护主义措施的实施对象不仅限于所谓“不公平贸易”国 家或有巨额贸易盈余

5、的一方，而是涉及更为广泛的贸易伙伴。以往美 国贸易保护主义更多地针对有巨额盈余一方或所谓对美双边贸易中 的“不公平的一方”，但近来其贸易保护主义的实施范围有所扩大。 刺激经济方案中有关“购买美国货”的条款本身即说明了这一点。至 2009年底，美国各类贸易救济案约为50余宗。除中国外，墨西哥、 韩国、意大利、阿根廷、印尼、南非和新加坡等十余个国家和地区均 是美国贸易保护主义的直接受害者，并非所有受害的经济体都在对美 国贸易中有巨额盈余。针对中国的贸易保护主义措施所占比重尤为突出。作为美国第 一大进口源和最大赤字源，中国成为奥巴马上台以来美国贸易保护主 义最主要的指向国。奥巴马就职后仅一年间，美国

6、对中国产品开展的 “反倾销、反补贴”调查案就达20余起，涉案金额达70多亿美元。 小布什执政期间，美国对华发起过6起特保调查案，但最终未实施一 件，而奥巴马却于2009年9月签署了针对中国进口轮胎的特保案。 在截止到2009年底的约50余宗贸易救济案约中，几乎超过一半针对 中国。奥巴马就任一年中针对中国的立案频率之高，在世界贸易救济 史上都极为罕见。进入2010年，针对中国的贸易保护案件仍不断发生。1月6日， 美国商务部宣布对从中国进口的价值超过3亿美元的钢丝层板初步 征收43%289%的反倾销关税。2月19日，美国国际贸易委员会又 裁定来自中国的油井钻杆对美国构成倾销。3月4日，美国商务部做

7、 岀终裁，对从中国进口的耐火砖征收132.74%349.00%的反倾销 税。5月6日，美国商务部宣布对来自中国与墨西哥的无缝精炼铜管 材倾销调查的初步裁定一一对这两国无缝精炼铜管材课征反倾销税。 其中对中国的反倾销税率为10. 26%60. 50%。人民币汇率之争也更显突出。3月11 口，奥巴马在一次讲话中 强调人民币应进一步向“以市场为导向的汇率”机制过渡。实际上是 在升值理由上对中国施压。同刀，130名国会议员要求将中国列为汇 率操纵国。此事虽未成功，但人民币汇率之争仍在。目前美国贸易保护主义的理由经济复苏的脆弱性，失业率居高不下，以及对贸易保护的判定 与规避存在一定的技术性等，都是导致目

8、前美国贸易保护新动向的重 要理由。在经济复苏明朗而又脆弱、且财政与货币政策作为刺激手段的 操作空间有限的情况下，复苏对国内需求与对外出口的依赖加强，这 使美国对他国的出口与市场开放更为关注。尽管美国经济于2009年 有所复苏，但有明显的脆弱性。2010年第一季度国内生产总值较上 年同期增长3.2%,弱于预期的3.4%。虽然消费有所上升，通胀水 平温和，但作为复苏之关键的固定资产投资前景不明。复苏本身也有 着明显的政府“急救”与刺激效应的特征。目前刺激经济的手段极为 有限。在货币政策方面，美国的利率已经降至最低点。在财政政策领 域，巨额财政赤字已经是美国政府的沉重负担，而陆续出台刺激方案 又使政

9、府承担了巨额的支出。此外，军备与反恐等方面的支出也口益 加重财政负担。在货币政策与财政政策的操作空间日益缩小、而经济 的复苏又比较脆弱的情况下，美国自然将刺激经济的希望更多地依赖 于对外出口与国内需求。今年1月，奥巴马在就任以来的首次国情咨文中提出，将在未 来5年内促使美国出口额翻一番。作为落实这一目标的具体举动，美 国商务部随即公布“全国主动出口”战略，称将从加强贸易拓展、方 便贸易融资以及强化贸易规则三大方面扶助美国企业开拓海外市场。 更多地依赖出口与国内市场使美国对他国的市场开放与对美出口更 为关注。当美国认为对方与美国进行的贸易是“不公平贸易”或对方 存在“开放不足”时，贸易保护便顺理

10、成章。就业回升滞后，居高不下的失业率加剧了贸易保护主义。在美 国经济中，失业率在预测衰退方面可作为先行指标，但在显现复苏方 面，失业率指标向来滞后。美国复苏大致始于2009年第三季度，但 失业率却一直居高。2009年10月份美国失业率升至10.2%,为26 年来最高水平；12月失业率为10.0%,与11月持平。至2010年3 月，虽然首次申领失业救济人数有所下降，但失业率仍保持9.7%的 高位，4月份失业率又升至9.9%。居高不下的失业率使美国政府与 国会而对来自工会与制造商的压力。在美国商务部宣布对从中国进口 的钢丝层板征收反倾销关税案、美国国际贸易委员会裁定对中国的油 井钻杆构成倾销案等案

11、件中，美国行业工会与制造商都是始作俑者， 其中钢铁工人联合会等组织的影响尤其重要。在判定贸易保护特别是贸易补贴方面，确实存在技术理由。在 全球性衰退而需要刺激经济的大背景下，一些经济体难免涉嫌违规行 为。根据wto补贴与反补贴措施协议的定义，凡法律上或事实上 根据出口业绩而提供的补贴，都被视为禁止性补贴，其中不仅包括政 府按出口实绩对企业或产业实行直接补贴，出口退税超过已征收的金 额，由政府优惠提供的出口信贷担保或保险项目等，还包括外汇留成 制度或其他类似的出口奖励措施，以直接税为基础而计的、与出口或 岀口实绩直接相关的特殊税收减让等，甚至还包括对企业己支付或应 支付的社会福利费的全部或部分豁

12、免等。此外，在某些条件下，政府 给予以国产替代进口产品的国内使用者或替代产品的主产者的补贴， 也被视为禁止性补贴。由于补贴的判定具有较强的技术性，在全球性 衰退背景下，一些国家对经济的刺激与保护措施，特别是地方政府的 措施，难免因有补贴之嫌而被美国列入贸易保护之列，从而导致美国 的反措施。趋势与策略倡议从目前状况看，美国经济复苏势态日益明朗，但复苏的脆弱性 仍在。且与传统的复苏不同，此次复苏中金融改革与结构性调整的任 务更重。这意味着复苏中出现难以预测的变数的可能性比以往更大。 如果复苏继续，失业率至少应在三季度下降，但下降速度不会很快。 即便失业率有明显下降，美国产业界，特别是工会系统对华贸

13、易保护 主义倾向也难有较大变化。此外，奥巴马上台以来的行为表明，其个 人的贸易保护主义倾向很可能比以往几任总统更强。因此，即便行为 有所收敛，但美国在对华贸易上的基本立场难有大变化。美国国务卿 希拉里在其新年首次亚洲之行时就称，中美两国之间的关美国贸易保护主义新动向论文导读：本论文是一篇关于美国贸易保 护主义新动向的优秀论文范文，对正在写有关于美国论文的写作者有 一定的参考和指导作用，论文片段：压之后，汇率理由便成了立场理 由。实际上，人民币升值对中国并非有害无益。从趋势上看，人民币 进一步升值的可能仍然存在。对此应予以正视。重要的是升值过程不 必按照美国的要求进行。但若缺乏客观的研究，在升值

14、过程中很可能 受美国压力的影响更大。更为重要的是，如果对升值后的机遇与益处 研究不足，中国企业很可能因缺乏认识与准系可能在2010年进入一个不愉快的时期，同时表示，期望美国与中 国之间真正形成一种成熟的关系，保证当双方的选择存在羌异时，两 国关系不会偏离轨道。这很可能是美国对华经贸关系的基本立场，同 时也是对中方所持态度的判断。在此情况下，以下方面值得注意。在国内经济结构调整过程中，对环境与劳工成本理由应更加重 视，使中国经济更具有可持续性和减少对外依赖的同时，减少贸易保 护主义对中国的压力。但对环境与劳工成本的重视并不仅为应对贸易 保护。出口企业的环境成本与劳工成本过低，是中国制造品保持低价

15、 与竞争力的重要理由。环境成本过低实际上是对美国的补贴，而中国 的经济却由此而缺乏可持续性。劳工低收入状况在使中国制造品保持 廉价竞争力的同时，抑制了进口。但更为严重的是劳工低收入状况抑 制了国内的需求，是导致中国经济过于依赖出口的重要理由之一。因 此，从短期看，提高企业环境与劳工成本会对出口产生负面影响，但 从长期看，保护环境有利于经济的持续发展。而劳工成本的提高，特 别是劳工收入的提高，有利于减少对出口的依赖，使中国经济更为健 康的同时，也有助于减少贸易保护主义对我国的压力。在人民币汇率理由上，以更为广泛的研究为决策基础，特别是 应加强升值后可能出现的机遇的研究与宣传。在美国施压人民币汇率

16、 之前，国内就存在人民币升值与否的争论。但美国对中国施压之后， 汇率理由便成了立场理由。实际上，人民币升值对中国并非有害无益。 从趋势上看，人民币进一步升值的可能仍然存在。对此应予以正视。 重要的是升值过程不必按照美国的要求进行。但若缺乏客观的研究， 在升值过程中很可能受美国压力的影响更大。更为重要的是，如果对 升值后的机遇与益处研究不足，中国企业很可能因缺乏认识与准备而 失去升值后产生的机会。加强对地方政府或部门的指导与监督，以免出现授人以柄的行 为或事件。在贸易保护方面，特别是禁止性补贴方面，确实存在较强 的技术性。在推动经济增长、保障就业等方面，一些地方政府或部门 可能会出台一些鼓励与刺激的政策。由于对相关的国际条约与协定了 解有限，甚至全然不知，难免会出现涉嫌违规之处。这在其他国家也 是如此。因此，应加强相关的指导，并进行有针对性的监管，以免因 一些地方政府或部门有意无意的涉嫌违规行为而影响大局。如果可 能，应加强对美国州与地方政府有关刺激经济措施的研究，看其是否 也存在涉嫌禁止性补贴之类的政策与措施，以便反制。不可过高估计战略与经济对话的作用，应开拓专家间、部门间 的协商与对话，无论这种协商与对话是否置于战略与经济对话的框架 内。目前的战略与经济对话包括内容广泛，但其真正的作用有待观察。 将战略对话与战略经济对话合二为一的做法在美国也受到批评。从原 先战