第一批山东省外贸转型升级专业型示范基地认定方案

1、附件 1第一批山东省外贸转型升级专业型示范基地认定工作方案（ 征求意见稿 ）山东省外贸转型升级专业型示范基地是指具有一定出 口规模、出口潜力和技术水平，示范带动效应较强的某一特 定行业的产业集聚区，原则上以县（市、区）为主。一、认定范围（一）行业及其重点产品。 根据全省商务发展十二五规 划和目前专业型示范基地发展现状，本次认定范围为：纺织 服装、轻工、医药、建材和化工等五大行业；各行业的重点 申报产品类别（即二级产品目录）详见附件1。（二）行政区域范围。 申报主体的行政区域范围为县 （市、区）。二、申报数量 各市要在认定范围内，结合本地区特色产业集聚区在全 省的领先优势，综合确定本地区申报的行

2、业和产品类别，申 报数量原则上不超过 3 个。三、申报条件（一）基地发展符合国家产业政策要求，产业链和配套 体系比较完善，产业区域特色鲜明，产业聚集优势明显。特色产品产业不得属于产业结构调整指导目录（2011）（见山东国际商务网）限制类生产项目，特色产品主要出口企业 使用的生产技术、工艺、设备不得属于该目录淘汰类落后生 产工艺装备。（二）基地所在地政府已建立专门的管理机构，制定专 门的培育规划，出台具体扶持政策和配套措施，支持相关产 业出口转型升级。（三）基地内特色产品相对集中，生产规模在全省同行 业中居领先地位，产业集聚优势明显。化工行业 2010 年销 售收入不低于 10 亿元，纺织服装和

3、医药行业 2010 年销售收 入不低于 5 亿元，轻工和建材行业 2010 年销售收入不低于 3 亿元。（四）基地内特色产品出口规模较大，出口商品市场覆 盖面广，国际竞争力强，出口示范带动作用突出。化工行业 2010 年一般贸易出口额不低于 1 亿美元， 纺织服装和医药行 业 2010 年一般贸易出口额不低于 5000 万美元，轻工和五金 建材行业 2010 年一般贸易出口额不低于 3000 万美元。（五）基地内特色产品企业数量一般不少于 10 家。特 色产品主要出口企业，应具备较强创新发展能力，拥有自主 品牌和境内外注册商标；已初步建立自主营销网络，并在行 业自律、应对贸易摩擦等方面发挥明显

4、作用；普遍通过 ISO9000、 ISO14000 等国际认证，特色产品已经取得主要出 口国（地区）相应认证。（六）基地内外贸公共服务平台，如产品设计中心、公 共试验检测、公共技术研发、公共认证及注册服务、国际营 销服务、国际孵化器、公共交易、公共展示、公共信息、公 共培训、公共物流等平台建设取得显著进展。（七）基地近三年无重大产品质量案件、环保和生产安 全事故、违法违规行为，经济效益和社会效益良好。（八）如同一申报主体已被认定为某一产品的省级科技 兴贸创新基地，原则上不允许再申报该产品的省级专业型示 范基地。四、申报材料（一）省级专业型示范基地申请报告。此项材料应提供 基地所在地政府文件原件

5、。（二）省级专业型示范基地申报表（见附件2）。（三）特色产品发展现状。重点说明特色产品规模和技 术水平，特色产品及其使用的生产技术、工艺和设备与产 业结构调整指导目录（ 2011 ）的对照情况。此项材料以概 括介绍有关情况为主，不需提供证明材料。（四）所在地政府制定的相关规划、实施方案、扶持政 策和配套措施。此项材料应提供当地政府或相关职能部门文 件复印件。（五）在人才培训、市场信息、准入标准、产品创新、 质量提升、品牌培育、市场开拓、宣传推广、救济应对、贸 易便利等方面，出台的政策和取得的成效。此项材料分为两 部分，一部分为总体概括介绍有关情况，一部分为当地政府 或相关职能部门文件复印件。（

6、六）特色产品生产和销售情况。 此项材料分为两部分， 一部分为总体概括介绍有关情况，一部分为当地政府或相关 职能部门文件复印件。（七）特色产品出口情况。（八）特色产品主要出口企业整体经营状况（包括总体 利税、利润率、资产负债、盈亏企业比例等） ，履行社会责 任、安全生产及依法经营情况，技术创新活动开展情况，品 牌建设情况， 自主营销网络建设情况， 知识产权、 商标注册、 相关国际标准认证情况。此项材料分为两部分，一部分为总 体概括介绍有关情况，一部分为企业相关证明材料。（九）特色产品外贸公共服务平台建设进展及效果情况。 此项材料分为两部分，一部分为总体概括介绍有关情况，一 部分为公共服务平台相关

7、证明材料。（十）其他证明材料。 各基地申报材料应分别编写，独立成册。申报材料要用 A4 纸装订成册，内容包括：封面、目录、 申请报告、申报表、相关证明材料（按申报材料顺序排列） 封底。封面和封底要统一用铜版纸装订，不得采用塑料硬皮 材质。封面格式见附件 3。每个基地需提供书面申报材料一式肆份， 并提供完整的 电子版。五、认定程序 省级专业型示范基地依照“县（市、区）政府上报、地 市商务主管部门初核、省商务厅和省财政厅联合认定”的程序进行。2011（一）各市商务局负责受理本地区的省级示范基地申报 工作，并按照本工作方案有关规定对其进行初核，于 年 10 月 15 日前将本地区通过初核的示范基地申报名单及申 报材料按产品行业分类分别报送省商务厅相关处室。（二）省商务厅将视情况按行业组织若干专家小组，对 各市商务主管部门上报的示范基地申报名单及申报材料进 行书面复核，必要时开展实地复核；复核工作完成后，将复 核结果在山东国际商务网