学校管理-市普通小学学籍管理办法

1、学校管理-市普通小学学籍管理办法市一般小学学籍管理办法试 行一、总则第一条 为了强化学校管理，巩固普及九年义务教育的成果，提升小学教育质量和办学水平，依据河北省一般小学学籍管理办法，特制定本办法。第二条 本办法适用于一般全日制公办、民办和进行办学体制改革的完全小学含九年一贯制学校的小学部。教学点、简易小学等其他初等教育学校参照执行。二、入学第三条 小学执行“按时免试、就近入学制度。学校在新学年开始前一个月将服务区内适龄儿童登记造册，报乡镇人民政府，市直小学报市教育局普教科审核。经当地人民政府(或教育行政部门)批准的小学最迟应在新学年始业前15天，将应接受义务教育儿童的入学通知书发给其父母或者其

2、他监护人。凡年满6周岁(截至当年8月31日)的儿童，按就近入学的原则，凭实际常住户口簿到当地教育行政部门规定的小学办理入学手续后，即取得学籍。小学普及初等义务教育的服务区由当地教育行政主管部门规定。认定学生实际常住户籍所在地应保持学生户籍所在地与法定监护人户籍所在地相统一、学生户籍所在地与实际常住地相统一的原则。小学一般不接受不够龄的儿童入学。适龄儿童如有特别原因不能按时报到入学者，必须在学校规定报到时间内申述理由，并持证实向学校请假。无故逾期一周不报到入学者，由学校报请地当地人民政府和上级教育行政部门依法对其父母或其他监护人进行批评教育或处罚，并责令其送子女入学。第四条 适龄儿童需要免入学、

3、缓入学的，由其父母或者其他监护人提出申请，经乡镇人民政府市直经市教育局普教科批准，学校出具免入学和缓入学证实。因身体原因申请免入学、缓入学的，应当附具县级教育行政部门指定的医疗机构的证实。缓入学期满仍不能就学的，应当重新提出缓入学申请。第五条 凡年满6周岁的流动儿童，其法定监护人在流入地居住并取得公安部门颁发的暂住证，同时取得就业证实或工商部门颁发的营业执照的，可由其法定监护人持户籍所在乡镇街道户籍证实和原就读学校借读联系函一年级新生入学需要户籍所在地原指定就读学校开具的联系函等材料，向流入地教育主管部门或学校申请借读学校。流出地教育主管部门和学校，要为流出学生建立并保留学籍。流出学生回流出地

4、居住并要求回原学籍所在学校就读，学校不得拒收。流入地教育主管部门和学校要积极创造条件，招收符合条件的流动儿童入学借读，并为借读学生建立临时学籍。第六条 小学应创造条件接收视力、听力、智力等轻度残疾儿童随班就读，并努力为其创造优良的教学环境。残疾儿童随班就读的条件由当地教育行政主管部门制定。第七条 小学按4045人编班。提倡有条件的地方开展小班教学。小学入学分班应采用随机分配的办法进行，不得通过任何面试、笔试等方式为学生分配班级，更不得举办任何形式的重点班快慢班。第八条 小学新生入学后，学校要使用全省统一的学籍管理系统建立并管理学生档案。第九条 学生学籍管理的号码分为档案号和学籍号，号码执行全省

5、统一编号。参见附件四河北省义务教育阶段学生学籍号码编制使用细则三、考勤和综合素养评定第十条 学生上课、自习、参加劳作施行、社会施行等各项活动都执行考勤。学生上学期间应按规定时间到校和离校。因故不能按时上课或参加学校组织的各项活动，必须请假，否则按缺课处理。对缺课和常常迟到、早退的学生，学校应及时了解状况，进行批评教育。寄宿制学校应强化对寄宿学生的管理，执行寄宿生在校考勤制度，保证寄宿生在校安全。寄宿制学校要按国家和省有关规定执行寄宿生作息制度，保证学生足够的休息和睡眠时间。第十一条 学校应按照课程计划和课程标准或教学大纲的要求，遵循促进学生全面发展的原则，通过多种形式，测评学生素养发展状况。综

6、合素养评定包括学业成绩的考核和操行的评定。采纳“等级+特长+激励性评语的评价方式，执行素养报告单制度。学校要建立学生成长档案，按学期向家长或其他监护人报告学生素养发展的全面状况，并征求对学校工作的意识。第十二条 学业成绩的考核分为考试和考查两种，成绩执行等级制，按优秀、优良、及格、待定四个等级评定。低年级也可以在综合测评学生素养发展的基础上，采纳无等级评定，以定性描述的方式浮现评价结果，用激励性的语言描述学生的学业成绩。学生学期成绩按平常学习成绩和考试或考查成绩综合评定；学年成绩以第二学期成绩为主评定。学业成绩被评为待定等级的学生，应在下一学期开学时补考相应科目，并按补考后的成绩确定等级，作为

7、测评成绩。第十三条 德育考查主要依据学生本人的思想品德和行为习惯及遵守小学生守则和小学生日常行为规范的状况等作出全面的鉴定；文化课考试侧重学生掌握课程标准或教学大纲所规定的基础知识、基本技能的状况和自学能力、分析解决问题的能力；课外阅读单独设项考查，主要考查阅读量；体育考查侧重学生的身体素养、健康状况、体育课和课外体育活动的质量；劳作课考查主要看学生的劳作态度、劳作纪律及掌握劳作知识和技能的状况；研究性学习和综合施行活动主要考查学生的革新精神、动手能力和实际处理问题的能力。有条件的学校每学年要进行一次学生体质健康检查。第十四条 严格控制考试次数，取消期中考试。期末考试和毕业考试由学校命题(乡村

8、地区小学毕业考试可在县级教育行政部门指导下由乡镇教育行政部门或中心小学命题)，期末考试科目为语文和数学。毕业考试、考查科目由当地教育行政部门确定。英语课以平常学习成绩为主，期末考核采纳等级制。学校不得将学生的考试成绩排名次或张榜公布。少数学业成绩优异的学生，经学生申请、任课教师提名、学校批准，可以免予参加一门或几门课程的考试。第十五条 学生操行一般用评语的方式评定。评语以激励性评价为主，用全面的、发展的观点反映学生德智体等方面的状况，并对学生具有教育、指导意义。评语由班主任拟稿，征求任课教师、少先队干部看法，学校领导审定。操行评定的结果应填入综合素养评定报告单，通知学生及其家长。第十六条 学生

9、的学业成绩和操行要记入学生档案。四、转学和借读第十七条 学生有以下理由之一者，准予转学：家庭住址跨省、市、县(区)、乡(镇)迁移；在市、县的城区内或乡村乡(镇)内家庭住址迁离原校服务区，且路途远不能在原校学习；由公办小学要求进入民办小学或进行办学体制改革的小学学习。第十八条 学生转学须由学生家长或其他监护人向学校提出书面申请，经转出学校同意，家长持转出学校函与转入学校联系，转入学校同意接收后，应马上将复函函寄(或家长转交)转出学校，转出学校收到复函后方可开具转学证(跨省转学除外)。经转出地教育主管部门批准登记后，拷贝学生电子学籍档案同纸质档案一并交学生带到转入地教育管理部门，转学申请和附件与转

10、学证实存根等一并存档。学生监护人与转入地教育主管部门或学校联系，经转入地教育主管部门审核批准，接收学生电子学籍档案并为学生授予新的学籍号码后，转学学生凭原学校发给的转学证、综合素养评定报告单、家长单位证实和实际常住户口簿到转入学校办理转学手续。转入学校收取学生档案并按教育主管部门要求为其建立新学籍。学生转入或转出均需统一上报上级教育主管部门审核批准后办理，乡村小学报乡镇教育管理机构，市区含三个办事处、开发区小学报市教育局普教科。认定学生转出必须具备学生家长或监护人申请、转入学校复函和转学证存根。认定学生转入，必须有转学证。毕业年级不同意转学。跨省转学的要及时发送和收取纸质学生学籍表。转入我市的

11、，要建立学生学籍电子档案信息。第十九条 学校对符合转入条件的学生应及时安排插班学习。对因转入学校额已满转学确有困难的学生，市直由市教育局普教科、乡村由乡镇教育管理机构或乡镇中心小学统一安排。凡转学学生不能转入他校者，原校应同意该生回校学习。第二十条 公办学校一般不收借读生。如学校学额许可，学生在服务区内有居住条件和监护人，并具备以下条件之一者，可准予借读：1、父母双方长期在国外工作，需由亲属照管的；2、父母双方从事野外或流动性较大的工作，需由亲属照管的；3、父母双方或一方不在学生户口所在地工作，需随父母居住的；4、父母双方均无法必履行或一方无法履行监护人职责，需由亲属扶养监护的。5、流动儿童随

12、父母及其他监护人在流入地居住并取得公安部门颁发的暂住证，同时取得就业证实或工商部门颁发的营业执照的。驻边防和海岛部队干部、支边干部、烈士的子女要求借读的，应予以妥善安排；华侨、港澳台籍同胞、在华工作的外籍专家的子女要求借读的，应给予照顾；接受外国学生就读按教育部中小学接受外国学生管理暂行办法的有关规定办理。借读学生收费标准应按国家有关要求执行。第二十一条 适龄儿童借读，应向原户籍所在地学校申请，报乡镇人民政府(市直报市教育局普教科)批准，同时凭父母或其监护人所在单位证实和原校开具的初等义务教育适龄儿童在外地入学批准书、综合素养评定报告单(一年级新生免)及在所要借读学校服务区内有居住条件的证实等

13、向新居住地乡镇人民政府(市直向教育局普教科)申请借读，由乡镇人民政府(市直的由普教科)协调安排借读学校；或按新居地人民政府和教育行政部门的有关规定，持上述证实向住所四周上学提出申请，经学校同意后办理借读手续。学期中途一般不办理借读手续。借读生的审批权限由县级教育行政部门规定。第二十二条 适龄儿童、少年在新居地借读入学注册后，所在学校应为其建立临时学籍，发给接受外地初等义务教育适龄儿童入学注册证实，注册证实由家长或其他监护人交(或由接受学校函寄)常住户籍所在地的小学作为已入学凭证。未入学的，由户籍所在地的学校报告当地政府，并协同依法对其家长或其他监护人进行动员或处罚。学校应建立服务区内流动人口的

14、适龄子女登记制度。第二十三条 借读学生完成初等义务教育规定年限的教育，可在借读学校领取完成初等义务教育证书。五、休学和复学第二十四条 因病需治疗、休养，经乡级以上医院证实、学校核准者，或有其他正当理由者，经学校同意并报市教育局普教科核准后，将学生休学状况记入学生电子档案方可办理休学，由学校出具休学证。休学期限，一般不超过下一学年始业日期，届时不能复学的，应再办理审批手续。学生在一学期内，因病或特别状况请假缺课时间超过三个月，跟班学习有困难，可依据具体状况给予休学，复学时学校可据其实际学历程度并征求本人及家长或其他监护人看法后编入相应年级。第二十五条 在休学期间，其学籍予以保留，但不得转入其他学

15、校。休学期满或休学期未满请示复学者，持乡级以上医院康复证实，经学校审核批准后，可以复学。到期不办理复学手续的，应动员其按时复学。毕业年级学生休学或复学均需报市教育局普教科核准。六、退学、辍学第二十六条 小学属义务教育阶段，除因病或因故丧失学习能力者外，不同意学生退学。丧失学习能力必须退学的，其退学手续一律由市教育局普教科核准。第二十七条 小学应防止未受完规定年限义务教育的学生辍学。在校学生未经学校准假不到校，学校应及时进行家访，查明原因，并采用适当措施，敦促其到校；经学校催促后，三日内仍不到校，学校应与其所在的村委会或居委会联系，共同动员其到校；学生一周内还不到校，学校应报告乡镇人民政府和教育

16、行政主管部门，并配合有关部门，依法使其复学，做好巩固工作。每个月底，学校应向上级教育行政主管部门报告一次学生辍学状况，每一学期，学校应将学生辍学状况记入学籍表和学籍电子档案，并报上级教育行政主管部门备案。七、升级、跳级第二十八条 小学执行年限教育，学生每学年末自然升入高一年级。第二十九条 小学取消留级制度。随班就读的轻度视力、听力和智力等残疾的学生应列为特别教育学生，另行登记造册，填写特别教育学生学籍表，并安排其到相应年级学习。第三十条 少数智力超常、操行合格、身体健康、参加高一年级考核学业成绩优秀的学生，经学生本人和其监护人申请，学校可准其提前升入相应年级学习，同时报县级教育行政主管部门备案

17、，由县级教育行政主管部门确定其是否达到规定年限的义务教育。跳级应在学年度开学时进行。八、毕业第三十一条 小学对修完规定年限，或经批准跳级，确已修完全部课程的学生，发给完成初等义务教育证书。少数智力超常、操行合格、身体健康、参加毕业考试成绩优秀的学生，经本人和家长或其他监护人申请，报县级教育主管部门批准后，学校可准予提前毕业，确定其达到了规定年限的义务教育。九、奖励和处分第三十二条 对德、智、体全面发展或某一方面有特别成绩的学生，应给予奖励。奖励等级可分班级奖、学校奖和上级领导部门奖。学生受到校级以上奖励，应记入学籍表。学校每学年评选一次德、智、体等方面全面发展的“三好学生。第三十三条 学生严重

18、违反小学生守则或学校有关规章制度以及社会治安条例，顽固不化者，应给予处分。处分学生需由班主任提出，经校务会议讨论、校长批准，并报教育主管部门备案。处分分为警告、严重警告、记过三种。学校不得开除或劝退学生。对学生处分要事实清楚，要告知、同意学生申辩。学生处分不得张榜公布、不得召开学生大会宣布；学生对处分不服可以申诉。学生在受处分后满一学期，确定已改正错误，进步显蓍者，经校务会议讨论、校长批准，可以撤销处分。处分撤消后，应及时将处分记录从学生个人学籍档案中撤出。十、管理职能第三十四条 一般小学学籍管理由地方政府所属各级教育行政部门负责。一般小学教育阶段学校的学籍管理工作由教育主管部门负责组织、指导

19、、检查、处理。各级教育行政部门和学校，都要指定专人负责学籍管理和从事学籍管理电子化工作。学校专门负责学籍管理的工作人员，要按照要求建立健全学生的电子档案并妥善保存，不得擅自填写、更改和公开学籍信息。学籍管理信息要按所授权限进行管理。学籍资料以学校为单位建档、管理，乡镇教育管理部门或中心小学负责全乡镇学籍管理。各小学应及时、认真地填写学生学籍登记表、健康检查表、体育合格状况登记卡等，并将其作为学生学籍档案，由教导处永久保存；学生学籍电子档案应及时报上级教育主管部门备案。小学生综合素养评定报告单于新学期开学后由学校收回，存入学生学籍档案。学籍档案执行全省统一表式，由市或县(市、区)教育主管部门统一

20、印制。具体要求由市教育主管部门确定。学生学籍号一经编定，便不得变更，直至小学学段结束。除座位表外的各类表册均应以学籍号为序。学生姓名不得任意更改。确需改换，须持盖有公安部门户籍专用章的证实，到市教育局普教科办理更名手续。第三十五条 学生学籍表、学籍注册表均须在新生入学时建档、造册，由市教育局普教科验印后一式三份，市教育行政部门、乡镇教育行政部门、学校各存一份。各学校要确定专人负责学籍档案的建设和管理，填写要认真、及时、完整，资料应齐全、规范、准确。第三十六条 各校新生名册及学生转学、休学、复学、借读等学籍变动状况应于新学年开学一个月内报市教育局普教科审批、备案。学生入学状况学年统计应与教育年度

21、统计工作同步进行，在学年开学后一个月内进行。学期统计应在学期开学后一个月内汇兑上报教育主管部门备案。借读学生学籍由原学籍所在学校管理，借读学校建立临时学籍(内容同正式学籍)，并注明借读字样，学生借读终止时，转原学籍所在学校登记、存档。学生转学，由转出地教育主管部门将学生个人学籍档案直接交、邮寄或密封由学生自带转入地教育主管部门。学校发生学生辍学、复学及转学、借读等状况，必须在一个月内报上级教育主管部门备案。第三十七条 学生死亡、因故丧失学习能力的，由学校向教育主管部门提出报告(需附有关证实材料)，教育主管部门批准后注销其学籍，学校在学生电子档案中注明并上报教育主管部门。学校或教育主管部门所出具

22、的纸质学籍材料，必须按规定加盖学校和市教育主管部门公章方才生效。任何单位和个人不得为转学、休学、借读的学生涂改或重新制作学生学籍的有关信息和材料。第三十八条 任何学校均不得私自接收没有学籍证实和转学、借读等手续的学生。第三十九条 学生或监护人不按本规定办理有关手续，一经发现由有关学校和教育主管部门马上改正处置。学校和教育行政部门如有违反本规定行为，要查清事实，分清责任，对相关责任人予以教育帮助，情节严重的给予行政处分。违反第三十七条规定的，要对学校法人代表和相关责任人做出行政处分。民办学校接收没有入学、转学、借读手续学生的，视做管理混乱，教育行政部门可依据中华人民共和国民办教育促进法及实施条例

23、等有关规定处理。第四十条 学生非正常死亡或发生重大事故，所在学校必须依据有关规定妥善处理，并马上向教育主管部门书面报告，同时在事件发生后24小时内上报省、市级教育行政部门。第四十一条 凡弄虚作假，乱开转学证书、假初等义务教育证书、假三好学生证实、涂改学籍档案的，对直接责任人应给予纪律处分，违法者要依法惩处。第四十二条 在执行本办法过程中，各乡(镇)的教育管理机构和学校，可以依据实际状况，制订相应的辅助性措施，但不能与中华人民共和国义务教育法和小学管理规程相抵触，也不得背离本规定的基本原则。第四十三条 教育主管部门对学校的学籍管理工作要强化管理，及时总结分析，改正和处理学籍管理中出现的问题。十一

24、、附则第四十四条 本办法的解释权属市教育局普教科。第四十五条 本规定自2005年秋季新学期开学起执行 主要危险源监控管理制度 第一条为了强化项目对主要危险源的监督管理,预防事故发生,保证施工人员生命安全和项目财产安全,依据中华人民共和国安全生 产法结合本项目实际状况,制定本制度。 第二条本办法所称主要危险源,是指在危险源明白卡上所规定的危险源。 第三条存在主要危险源的部门,其部门安全负责人全面负责本单位主要危险源的安全管理与监控工作。 第四条对主要危险源存在的事故隐患以及在安全生产方面的违法行为,任何单位或者个人均有权向安全协调办公室及负有安全生产监督管理职责的相关部门举报。 第五条主要危险源

25、安全管理应当包括以下内容: (一)主要危险源安全管理与监控制度; (二)主要危险源明白卡; (三)主要危险源应急救援预案和演练方案; 第六条项目在施工前应填写主要危险源明白卡,报送安全协调办公室备案。 第七条对新产生的主要危险源,现场安全负责人应当及时报送安全协调办公室备案; 第八条项目安全协调办公室应建立健全主要危险源安全管理规章制度,落实主要危险源安全管理与监控责任制度,明确所属各部门和有关人员对主要危险源日常安全管理与监控职责,制定主要危险源安全管理与监控制度。 第九条安全协调办公室对从业人员进行安全教育,现场安全员或现场负责人对从业人员应当技术培训,使其全面掌握本岗位的安全操作技能和在

26、紧急状况下应当采用的应急措施(可按照新员工培训方案进行实施)。 第十条安全协调办公室或现场负责人应当将主要危险源可能发生事故的应急措施,特别是避险方法书面告知相关单位和人员。 第十一条各施工单位应当在主要危险源现场设置显然的安全警示标志,并强化对主要危险源的监控和对有关设备、设施的安全管理。 第十二条各施工单位应当对主要危险源中的工艺参数、危险物质进行监控,对重要的设备、设施定期进行保养维护,并记录在案上报机械部和安全协调办公室进行备案。 第十三条各施工单位应当对主要危险源的安全状况和防护措施落实状况进行定期检查,做好检查记录,并将检查状况报送安全协调办公室。 第十四条对存在事故隐患的主要危险

27、源,各施工单位必须马上整改;对不能马上整改的,必须采用切实可行的安全措施,防止事故发生,并及时报告安全协调办公室或有相关监督安全职责的部门。 第十五条安全生产协调办公室应当制定主要危险源应急救援预案。应急救援预案应当包括以下内容: (一)主要危险源基本状况; (二)应急机构人员及其职责; (三)应急设备与设施; (四)应急报警、通讯联系方式; (五)事故应急程序与行动方案; (六)事故后的恢复与程序; (七)培训与演练。 第十六条安全协调办公室应当依据应急救援预案制定演练方案进行一次实战演练或模拟演练。 第十七条安全协调办公室应当建立主要危险源监控和管理系统,对主要危险源实施分级监控,并对各类

28、信息实施动态管理。 第十八条安全协调办公室应当定期对主要危险源进行专项监督检查。监督检查的内容包括: (一)贯彻执行国家有关法律、法规、规章和标准状况; (二)预防生产安全事故措施落实状况; (三)主要危险源的登记建档状况; (四)主要危险源的安全检测、监控状况; (五)主要危险源设备维护、保养和定期检测状况; (六)主要危险源现场安全警示标志设置状况; (七)从业人员的安全培训教育状况; (八)应急救援组织建设和人员配备状况; (九)应急救援预案和演练工作状况; (十)应急救援器材、设备的配备及维护、保养状况; (十一)主要危险源日常管理状况; (十二)法律、法规、规章规定的其他事项。 第十

29、九条安全协调办在监督检查中,发现主要危险源存在事故隐患的,应当责令相关单位马上排除。 第二十条安全协调办公室及负有安全生产监督管理职责的相关部门在监督检查中,应当互相配合、互通状况,并帮助生产经营单位对主要危险源实施有效的管理与监控。 劳作防护用品管理及使用程序 特别休息防护用品是指休息者在休息进程中预防或加重严轻伤害和职业危害的休息防护用品。如：平安帽、防尘口罩、护目镜、电焊面罩、耳塞、钢丝手套、耐酸手套、平安带等。 各部门统计、评价本部门一切需求运用休息防护用品的工序，并填写休息防护用品清单，当工序或流程发作变卦时，需求重新评价，予以确认。 各部门依据休息防护用品阐明书结合公司运用工序，评定各种休息防护用品的运用