机电设备系统全过程监理教材

1、第三标段：机电设备系统全过程监理目 录1.1工程项目概况11.1.1项目背景11.1.2工程规模11.1.3 监理范围及内容11.1.4 监理服务期限21.1.5 监理服务目标21.2监理工作依据41.3监理工作流程51.3.1 设备采购招标阶段51.3.2 设备制造阶段81.3.3 设备安装阶段211.4 监理组织机构及岗位职责271.4.1 组织形式271.4.2 岗位职责281.5 监理作流程和监理主要内容351.5.1 监理工作总流程351.5.2监理工作主要内容361.5.2.1 施工准备阶段的监理工作361.5.2.2 施工阶段的监理工作371.6监理手段391.6.1 施工准备阶

2、段391.6.2 施工阶段391.6.3竣工验收阶段411.7监理工作方法和措施421.7.1 监理工作方法421.7.2 监理工作措施431.8工程重难点分析451.9质量控制措施471.9.1 通信系统质量控制471.9.1.1设备安装前的质量控制471.9.1.2设备安装调试阶段的质量控制48（1）前期准备481.9.1.3设备试运行阶段的质量控制561.9.1.4竣工验收阶段的质量控制561.9.1.5设备保修期的质量控制571.10进度控制措施591.10.1 事前控制591.10.2 事中控制591.10.3 事后控制591.11 造价控制措施611.12合同和信息的管理621.1

3、2.1 合同分析621.12.2 合同跟踪621.12.3 信息管理方案621.12.4 信息管理制度631.13安全、文明施工监理641.14 旁站工作方案651.14.1 旁站监理工作原则651.14.2 旁站监理主要部位651.14.3 旁站监理记录要求651监理大纲1.1工程项目概况1.1.1项目背景大连市金州新区至普湾新区城际铁路工程正线长43.152km，其中高架线长23.598km，地面线长18.325km，地下线长1.229km。全线初期设11座车站，预留5座车站，二十里堡、三十里堡、石河高铁站为地面站，十三里、海洋大学、北海、长店堡、挂符桥、公交总站、三十四中、振兴路为高架站

4、；设车辆段1座，出入段线长度2.295km；设控制中心1座，及与本工程相匹配车辆、轨道及通信、信号、供电等机电设备系统。1.1.2工程规模本工程包括11座车站，预留站5座（西三十里、四十里、五十里、五里台、平安河）、海湾车辆段设控制中心、张店车辆段的通信系统、三号线续建线（开发区至九里）通信系统的改造以及既有三号线（大连站至金石滩站）传输系统的改造。机电设备的安装包括：通信、信号设备安装工程和电气设备安装工程。1.1.3 监理范围及内容本标段为信号设备系统全过程监理，全过程监理包括施工阶段和其他阶段监理，直至金州至普兰店湾新区城际铁路工程最终验收完成。监理内容包括：（1）监理服务范围内的设备系

5、统（以下简称设备系统）的选型、招标采购、合同谈判、设计联络、样机制造、接口测试、设备投产、监造、厂验、运输仓储、到货验收、施工安装、接口协调、试验调试、综合联调、验收、试运行，编制竣工文件及三权移交直至最终验收的全部监理及咨询服务。（2）配合、协助金州至普兰店湾新区城际铁路工程综合联调咨询单位做好相关工作，协调并落实设备供应商、安装商、集成商、总承包商等进行综合联调，监督综合联调的计划、内容、进度以及调试效果。（3）设备的生产、检验、运输、报关、仓储、交货、安装、调试、验收、培训、维保服务等方面的质量保证体系和文件。（4）工程中可能发生的与各专业以及与相关市政部门之间接口配合及实施工作。（5）

6、工程范围内所有涉及参建单位作业安全、施工临时场地、设施的管理以及设备/材料的现场防护、成品、半成品保护的监督管理工作。（6）工作考核：加强现场监理人员的管理，对监理人员进行内部工作考核，建立切实可行的奖惩制度，对违规的监理人员或监理行为，采取措施，限期予以改正并预防再次发生。（7）质保期内维修保养及责任内的工程修复、设备元器件材料更换的监督管理。（8）工程范围内招标人认为应属投标人职责范畴之内的其它所有工作。1.1.4 监理服务期限全过程监理。1.1.5 监理服务目标（1）工程质量目标：严格督促承包人履行承包合同，工程质量等级达到合格要求。工作目标全面优质地履行监理合同，监理工作达到合同的各项

7、要求。（3）工程施工进度目标工程施工进度必须达到施工合同及全线工程的工期要求。（4）工程投资控制目标协助委托人控制工程投资，在目标控制成本值内完成本工程。（5）安全生产及文明施工目标严格执行国务院令(第393号)和省、市政府有关规定，工程实施过程中不得发生重大的安全事故，无重大管线事故和重大火灾事故，特别是重大人身伤亡事故。（6）环境保护监理目标符合国家和地方有关建设工地环境保护的法律、法规的要求。（7）职工健康安全目标： 无重大工伤死亡事故； 无重大火灾爆炸事故； 职业病基本得到控制； 不断改善员工工作环境；1.2监理工作依据（1） 建设工程监理规范(GB 50319-2000)；（2） 监

8、理服务合同；（3） 招标人与设计单位、承包商、承包商与分包商签订的有关合同文件；（4） 国家、行业和大连市其他有关工程建设的标准、规范、规程和法律、法规、政策、规定等；（5） 施工合同图纸及说明；（6） 施工合同工程量清单及说明；（7） 合同指定使用的技术规范、工程质量检验评定标准、试验规程等；（8） 经招标人批准的设计图纸及设计文件；（9） 其它。1.3监理工作流程1.3.1 设备采购招标阶段（1）设备采购招标工作流程：（2） 设备采购招标质量控制流程图：（3） 设备采购招标进度控制与调整流程图：1.3.2 设备制造阶段（1）设备制造进度计划报审流程否是供货商编制进度计划并自审监理工程师审查

9、、签署意见专业监理工程师审核通过总监理工程师审批监理部备案 报业主 供货商执行 监理工程师监督检查（2） 设备制造进度控制流程是否供货商执行进度计划实际进度与计划进度比较进度是否拖延?监理部备案 报业主分析拖延原因调整进度计划并拟定措施专业监理工程师审查总监理工程师审批实施调整后进度计划（3） 设备制造工艺方案报审流程是供货商提报设备制造工艺方案监理部接收 接受?总监理工程师审批 供货商执行 报业主备案否供货商补充完善专业监理工程师组织审阅专业监理工程师填写反馈意见（4） 设备制造关键工序检验流程必要时是不合格证关键工序开始前供货商发出通知监理部接到通知监理工程师对工序作业正确性判断工序质量检

10、测和试验监理工程师签署见证记录、监检记录通知业主参加知业主参加合格否 监理工程师到场见证关键工序进行作业工序质量合格?必要时报告总监理工程师通知设计单位参加参加（5） 设备制造主要外购件报验流程否否是供货商填报外购件采购计划表并提交有关资料供货商进货检验组装退货、更换供货商填报主要外购件报审表监理工程师赴工厂验证质量符合要求?专业监理工程师审批同意？是（6） 设备样机验收工作流程是 样机验收前准备工作检查检测仪器、仪表签发样机验收合格证书否样机测试及试验编制验收报告样机验收合格?供货商整改后重验样机或按合同相关条款处理供货商介绍样机生产情况及自检结果验收人员审查供货商提交的文件及资料（7） 设

11、备投产前检查工作流程是供货商介绍技术准备工作情况监理填写检查评审表否 检查通过?供货商提交有关技术文件监理及业主代表检查技术准备工作检查小组签认监理签发设备投产通知书供货商：设备投产设备制造监理（8） 设备变更流程设备变更申请设备变更造价审核监理审查业主初审设备变更综合审批业主签发设备变更通知书总监签发设备变更令送业主存档备案业主：组织A类设备变更技术评审监理部：组织B类设备变更技术评审供货商：实施变更是供货商进行试验、自检，确认达到合同要求签署验收报告否设备符合合同要求?供货商填报报验单并提交相关资料专业监理工程师审查供货商提交的报验资料设备调整、测试、检验相关部门参加检验报告报送业主主（9

12、） 设备出厂验收工作流程（10） 设备供货流程I车站常规设备安装承包商申报“甲供设备进场计划表”设备监理编制“设备供货计划”设备监理按计划安排的时间下达“设备供货通知单”设备运达现场、设备监理组织设备开箱检查清点移交设备供货商发运安装承包商、安装监理进行准备工作设备完成移交、安装承包商负责管理安装监理审核、工程部审查设备部审查后转交设备监理设备供货商组织设备供货业主组织有关单位进行审查和协调、各方代表签认（11） 设备供货流程II系统设备安装承包商申报“设备供货计划表”设备监理按计划安排的时间下达“设备供货通知单”设备运达现场、监理组织进行设备开箱检查清点移交设备供货商发运，并通知监理设备到达

13、时间系统设备安装承包商进行准备工作设备完成移交、安装承包商负责管理设备监理初审设备部审查后转交设备监理设备供货商组织设备供货监理通知车站地盘管理承包商（12） 设备供货流程III设备安装（供货）承包商申报：“设备供货计划表”设备监理按计划安排的时间下达“设备供货通知单”设备供货商按计划发运，并通知监理设备到达时间设备监理组织开箱检查，通过验收后设备由设备安装（供应）承包商负责管理设备监理初审 设备部审查认可监理通知车站地盘管理承包商（13） 设备开箱检查验收工作流程监理下发“设备供货通知单”监理组织进行设备开箱检查清点移交设备供货商发运，并通知监理设备到达时间监理：设备开箱检查验收移交准备工作

14、填写“设备开箱检查移交记录” 供货商组织设备供货各方代表签认呈报业主备案设备完成移交，由安装承包商负责管理1.3.3 设备安装阶段否是合同签订总监理工程师批准实施总监签发“开工报审表”否开工前准备工作就绪，承包商提交“开工报审表”监理部审查通过监理部审查通过？是第一次监理工作会议监理向承包商提交设备安装施工图施工图技术交底承包商提交：施工组织设计、施工方案、施工进度计划业主会签召开第一次工地会议总监宣布设备安装工程正式开工预留孔洞及预埋件的核查交接（1） 设备安装进场工作流程（2） 设备安装进度控制是较大偏离否监督计划实施否承包商调整进度计划（抢工计划）监理工程师审查是监理审查、总监批准是否承

15、包商执行过程中修改进度计划为编制下一时段计划提出建议编制统计报表，完成情况分析检查执行情况是承包商责任？严重偏离计划按监理指令整改重新审查评价承包商施工能力指令分包或考虑更换承包商整改影响工期承包商提出延期申请监理审查经业主同意，总监批准延期监理审查、总监批准承包商执行过程中修改进度计划检查执行情况承包商责任？（3） 设备安装主要外购材料报验工作是否监理工程师复验确认监理工程师审查同意是否承包商申报材料采购计划表并提交材料质量资料、检测试验报告投入使用承包商对进货检验合格？退换专业监理工程师批准 承包商订货（4） 设备安装关键工序检验交接工作流程是关键工序作业监理工程师签署质检合格意见承包商自

16、检合格提交报表监理部接收合格？否承包商进行下道工序监理工程师验证报表及资料审查现场实物检查业主、设计单位参加必要时报告总监理工程师和通知业主（5） 设备安装隐蔽工程检查验收工作流程是承包商提交隐蔽工程报验单总/专业监理工程师签认隐蔽工程报验申请表，准予进行下道工序检查质保资料旁站隐蔽工程监理部接收监理工程师组织核查合格？否通知质监站参加必要时（6） 设备安装工程变更程序流程通过通过否提出单位申请工程变更业主签发工程变更通知单业主：技术审查造价审核 综合审批否总监签发工程变更令 监理部组织初审承包商填报工程变更工程量清单及附件承包商组织实施设计工程变更文件1.4 监理组织机构及岗位职责1.4.1

17、 组织形式根据招标文件要求，我公司拟派具有12年以上工程经验且已有同类项目监理业绩的梁军为本项目总监理工程师；下设市政监理组和房建监理组监理组共计2个专业监理组，每个监理小组配置相应的专业质量、安全监理工程师、材料监理工程师等相应人员；设立总监办集中管理造价管理、测量监理、安全监理、合同信息管理，并设专家团队支持总监工作。总监支持专家团队4人均由公司资深教授级高工、高工、享受国务院政府特殊津贴的专家组成，为本项目监理提供技术支持。项目组成员各项目组成人员老、中、青结合，结构合理，能够满足本工程的需要；监理组成员均具备监理工程师或监理员上岗证书，能够满足质量验收，组织协调，材料见证，安全，信息管

18、理等职能。（1）现场监理机构实行总监理工程师负责制，由我监理公司总经理签署任命书后行使总监权利和承担全部质量、进度、造价、管理、安全、文明以及前期协调管理职责。（2）我公司根据本项目施工内容、范围、目标，及我公司对工程的理解，为了保证项目的正常实施，在项目机构设置多个相对独立的监理组。1.4.2 岗位职责（1）总监理工程师职责1.总监理工程师全面负责项目监理工作；2.按照监理合同的要求，确定现场监理人员的分工和岗位职责；3.主持编写项目监理规划，审批项目监理细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；4.主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；5.审查分包单位的资质，并提出审查意见；6.审

19、定承包单位提交的开工报告，施工组织设计，技术方案，进度计划；7.组织项目监理机构会审设计图纸，组织设计图纸交底会议；8.审核和处理工程变更；9.调解建设单位与承包单位的合同争议，处理索赔，审批工程延期；10.签署开工令、停工令；11.主持召开工程协调会议；12.主持或参加工程质量事故调查和处理；13.组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和监理工作总结；14.审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；15.主持整理工程项目的监理资料。（2）总监理工程师代表职责1.负责总监理工程师指定或交

20、办的监理工作。2.按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。3.协助总监理工程师进行质量策划。4.协助总监理工程师负责制订监理项目组人员培训计划和对本项目组监理人员考核等工作。5.协助总监理工程师负责与业主沟通，通过向业主多渠道征询意见，改善本监理项目组的工作，并负责对自身监理服务的检查，负责对本项目组的“产品”进行监视和检查。6.协助总监理工程师，审核现场控制的桩位及高程，对周边规划红线内的建（构）筑物相对关系进行监控。（3）质量专业监理工程师职责1.在总监理工程师的领导下开展工作，接受总监代表的指导，对总监理工程师负责，贯彻执行国家建设监理方面的有关法令、法规和强制性国家标准

21、，执行公司有关规章制度。2.贯彻执行公司及监理组制定的质量方针和目标，参与监理项目的质量策划，根据质量管理职能的分配，确保主要职能及配合职能受控，并有效运行。3.负责编制本专业的监理实施细则。4.负责本专业监理工作的具体实施。5.组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。6.审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。7.负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。8.定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。9.根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。10.负责本专业监理资

22、料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。11.工程验收前为总监理工程师提供编制初验报告及评估报告的数据资料，工程竣工后，按档案管理要求进行监理资料的整理和交公司存档。（4）进度、投资控制监理工程师岗位职责1.在总监理工程师的领导下开展工作，接受总监代表的指导，对总监理工程师负责，贯彻执行国家建设监理方面的有关法令、法规和强制性国家标准，执行公司有关规章制度。2.贯彻执行公司及监理组制定的质量方针和目标，参与监理项目的质量策划，根据质量管理职能的分配，确保主要职能及配合职能受控，并有效运行。3. 审查承包单位编制的施工进度计划（网络计划），根据实际情况提出审查意见。4.根据总体计划（年、月、旬）

23、对照工程现场实际进展情况，发现偏离，及时提出调整意见，并向总监汇报。5.熟悉掌握工程承包合同中每一项内容及含义，根据现场监理工程师已签认的工程量、支付款、索赔项目内容，提出合同依据，并提出意见交总监理工程师参考。（5）试验专业监理工程师岗位职责1对总监理工程师负责，并负责本合同所有的材料控制和工地试验监理工作，搞好工程材料和成品的质量控制。试验监理工程师必须与隧道结构专业监理工程师紧密配合，协调工作。在工作上对总监理工程师负责，并对本工程相关合同试验检测监理负全责；2熟悉合同条件、规范、设计图纸和试验规程。解释各类试验的规程、记录等，督促承包人配备现场应有的的检测工具，以便保证按合同的要求控制

24、材料和工地取样送样；3督促承包人按规范要求的频率进行试验，并在现场进行取样见证工作；4督促承包人并定期检查工地试块的养护情况，协同隧道结构专业监理工程师检查材料，以及各种材料的材质和规格是否满足技术规范与设计要求；5审查和评价试验结果，根据技术规范建议总监理工程师认可或否定材料使用；6全面负责合同段试验监理的管理工作，建立试验档案；7按时签署试验报告和试验汇总表，经总监理工程师签字后上报业主备案；8检查、指导试验监理员的各项工作；9办理总监交办的其它工作。（6）监测、测量专业监理工程师岗位职责1.在总监理工程师的领导下开展工作，接受总监代表的指导，对总监理工程师负责，贯彻执行国家建设监理方面的

25、有关法令、法规和强制性国家标准，执行公司有关规章制度。2.贯彻执行公司及监理组制定的质量方针和目标，参与监理项目的质量策划，根据质量管理职能的分配，确保主要职能及配合职能受控，并有效运行。3.负责监理合同范围内的工程控制桩位交接工作，对所交的基准线、控制点、水准点进行复核，并提出书面复核文件；发现偏差及时向总监理工程师反映，并提出调整方案，供有关各方参考。4.根据测量要求精度，复核承包单位已完成的三级放样以及复核后加密桩和临时水准点，对使用时限较长的点、线进行定期复核，作好记录。5.定期检查监理自备仪器、量度工具，保管、保养监理自备仪器。6.汇总各项测量复核成果，以便随时查询，定期向总监理工程

26、师汇报测量复测情况。（7）合同管理和资料控制专业监理工程师职责1.在总监理工程师的领导下开展工作，接受总监代表的指导，对总监理工程师负责，贯彻执行国家建设监理方面的有关法令、法规和强制性国家标准，执行公司有关规章制度。2.贯彻执行公司及监理组制定的质量方针和目标，参与监理项目的质量策划，根据质量管理职能的分配，确保主要职能及配合职能受控，并有效运行。3.熟悉掌握工程承包合同中每一项内容及含义，根据现场监理工程师签认的工程量、索赔项目内容，提出合同依据，并提出意见交总监理工程师参考。4.负责图纸、文件、资料的签收、登记、分发、保管。5.按工程部位汇总整理施工过程中的质量、进度、计量、支付等内业资

27、料，进行编号存放，尽量使用微机管理。6.督促和检查施工单位按建设工程监理规范GB50319-2000及建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-2001要求，完善内业资料，及时提供信息给质量专业监理工程师，以便及时整改与补充。7.工程验收前为总监理工程师提供编制初验报告及评估报告的数据资料。8.工程竣工后，按档案管理要求进行监理资料的整理和交公司存档。（8）安全、文明施工专业监理工程师岗位职责1.在总监理工程师领导下，负责项目监理机构日常安全监理工作，贯彻执行国家建设监理方面的有关法令、法规和强制性国家标准，执行公司有关规章制度。2.贯彻执行公司及监理组制定的质量方针和目标，参与监理项目的质

28、量策划，根据质量管理职能的分配，确保主要职能及配合职能受控，并有效运行。3.负责编制安全、文明施工监理实施细则，组织和参与现场各类安全、文明施工交底工作。4.执行监理合同，熟悉和掌握安全生产操作规程以及相关法律、法规，编写安全专项监理细则。5.审查施工组织设计中的安全生产措施并提出审核意见，并监督承包单位按安全生产措施进行施工。6.负责审查施工单位的资质证书、安全生产许可证、两类人员证书、特种作业人员操作证，检查施工单位工程项目安全生产规章制度、安全管理机构的建立情况，参与审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和应急救援预案。检查承包单位安全生产体系，加强安全生产的日常巡查和定期检查，

29、并做好记录，及时向总监理工程师汇报工作情况。7. 定期组织召开工地安全会议，提出安全生产整改单和备忘录，参与处理施工中发生的一般安全事故，参与重大安全事故的调查，并提供有关情况。8.填写安全监理日记，参与编写安全监理工作月报。9.负责安全监理资料的收集、汇总及整理，管理安全监理资料台帐。（9）监理员职责1.在专业监理工程师指导下开展现场监理工作；2.认真学习设计图纸和设计文件，严格按照监理程序、监理依据进行检查、验收；3.按专业和岗位分工，经常不断地巡查工程，掌握工程全面进展情况及时汇报；4.检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其运行状况，并做好记录；5.复核或从施工现场直接获取的

30、工程计量的有关数据并签署原始凭证；6.签认旁站监理记录、现场原始质量记录和凭证、工艺过程、施工工序、加工制作的检查记录和检查结果、承包项目的人力、材料、主要设备及其使用运行情况记录；7.记好监理日记和有关的监理记录，收集汇总各监理资料交信息管理人员统一归档。（10）取样、送样见证员职责1.取样时在现场进行见证；2.对试验进行监护；3.与施工方送检人员一起送样至检测单位；4.有专用送样工具的工地，要亲自封样；5.签署检验委托单并出示见证证书；6.对试验代表性、真实性负法定责任。1.5 监理作流程和监理主要内容1.5.1 监理工作总流程监理工作程序是项目监理组根据工程特点、内容分别制定具体的开展监

31、理工作的过程的规定，便于全体监理人员工作规范化、制度化、程序化，有利于建设单位、施工单位及其他相关单位与监理单位之间配合协调。监理工作总工作流程监理工作实施要点：（1）任命国家注册监理工程师担任项目总监，并组建项目监理机构；（2）派驻现场的监理人员持证上岗，专业配套，人员按合同规定及时到位；（3）配备必要的检测设备和工具，满足现场监理检验工作需要；（4）结合工程特点和要求编制监理规划，并随着工程的展开进行不断的补充、修改和完善；针对不同的施工阶段按分部工程编制监理实施细则；（5）严格审核施工方审报的各种技术文件；（6）严格执行质量检查和验收制度；（7）分阶段及时对工程进行总结和评估；（8）强化

32、监理档案资料管理，适应工程质量终身负责制的需要。1.5.2监理工作主要内容1.5.2.1 施工准备阶段的监理工作（1）监理人员按投标承诺到位。组织监理人员熟悉合同文件,进行施工现场调查。（2）审核并熟悉管段内的图纸、说明及文件，并将发现的问题和处置建议报业主。（3）编制监理实施细则并报业主备案。（4）监理部主要负责人及有关人员参加由业主主持的设计交底。设计交底应有记录。（5）根据施工承包合同审查承包商现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，核实进场项目负责人、技术负责人、主要管理人员的资格及到位情况。（6） 审查承包商施工资质证书、营业执照、安全生产许可证及有关资料，审查其

33、分包合同，由专业监理工程师、总监理工程师审核并报业主。（7）主持审核承包商的实施性施工组织设计、安全保证措施及创优规划，由总监审批后实施，并报业主备案。（8） 参加业主主持召开的第一次工地会议。对工程开工前的各项准备工作进行全面检查，为实际开工创造条件，确保工程实施有良好开端。（9）审批承包商拟在工程中使用的原材料来源、数量和质量，并进行检验；审查承包商为工程配备的施工机械是否满足工程施工的要求。（10） 审查承包商工程动工报审表，对工程开工前的各项准备工作进行全面检查。如准备工作已达到要求,按规定程序审批工程动工报审表。1.5.2.2 施工阶段的监理工作（1） 审核承包商进入工地拟用于本工程

34、的原材料、成套设备的品质及工艺试验和标准试验，见证取样。（2）审查承包商用于工程的机械设备的性能与数量是否满足技术规范规定的工程质量要求。（3） 审查承包商实施本工程的施工方案及主要方法或工艺是否符合技术规范的规定，是否按开工前监理工程师批准的施工方案进行施工。（4）要求承包商按照合同条件、国家有关的工程技术规范、标准和规程及监理程序进行施工；通过旁站、巡视、检测、试验和质量验收等手段，全面监督、检查和控制工程质量。（5）按业主发布有关管理办法和监理工作制度建立计划、统计、验工计价和报表的有关制度，履行其相关职责。（6） 审核承包商申报的年、月施工计划是否适应工程项目和实际情况，是否满足业主提

35、出的施工进度要求，签署意见后报业主批准。（7）监督工程进度，定期检查承包商的工程进度计划，审查承包商的月报所报工程量完成情况，对工程进度偏离总体施工计划及时提出调整意见，并向业主汇报。（8）认真做好工程质量、进度、投资的预先控制、过程控制和最终验收控制及其事故处理；发现和预测在施工中可能出现缺陷的工艺或材料，及时提前发布预防和修补这些缺陷的指示。（9）调查、处理工程质量缺陷和事故。出现重大质量事故时，督促承包商按规定上报有关部门。（10） 对需要返工处理或加固补强的质量事故，责令承包商报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案；对质量事故的处理过程和结果进行跟踪检查和验收，并及时

36、向业主提交有关质量事故的书面报告，将完整的质量事故处理记录整理归档。（11）对承包商完成的合格工程进行准确计量，签发工程付款凭证。（12）负责分项/分部工程、隐蔽工程检查、验收和签证；对承包商的交工申请进行评估，并组织单位工程竣工预验收；提出质量评估报告；参加业主组织的工程竣工验收；审查工程结算。（13）按有关地方规定、条例以及业主对安全文明施工生产的要求，对整个施工过程的安全文明施工进行检查督促，对发现的施工安全隐患、施工扰民问题要求承包商进行彻底整改。（14）及时向承包商发出有关工程施工的监理通知，并要求承包商回复对监理通知要求事项的落实情况。监理通知及时报业主。（15） 督促承包商按业主

37、要求整理合同文件、技术资料、档案材料，及时做好竣工文件、资料整理归档，最后移交业主。（16）完成业主交办的监理任务和相关的其他事项。1.6监理手段1.6.1 施工准备阶段（1）、参加建指组织的设计技术交底、检查、督促施工单位，依据技术交底对技术交底分层落实。（2）、参加施工设计图复核优化。（3）、参与施工定测。（4）、依据建设单位与施工单位签定的施工合同，参与审查施工单位提交的实施性施工组织设计，核对施工单位的施工组织机构及其劳动力、机械设备的配置情况。（5）、对施工单位的质量管理、质量保证、安全体系及措施是否落实进行监督检查，并督促完善。（6）、了解站前单位对线路的技改情况，为总监审批信号施

38、工单位开工报告提供信息。（7）、统计工程数量、并与承发包合同对照，为验工计价、设计变更提供依据。（8）、检查施工单位对上岗职工的安全技术培训。（9）、结合全线创优规划、审查施工单位编制的创优规划。（10）、检查施工单位选定的工程构件、电器设备性能测试试验部门的资质。1.6.2 施工阶段施工阶段是承包单位兑现工程质量承诺，安全体系运转确保工程达到国家和铁道部颁布的现行工程质量标准及设计文件要求的具体实施阶段最终使工程合格率达到100%。（1）督促施工单位严格按施工设计文件及铁道部颁发的铁路信号工程质量验收标准（TB10419-2003）(TB/T289-2004)铁路信号施工规范（TB10206

39、-99）信号微机监测系统技术条件(TB/T2496-2000)电气集中联锁试验技术条件（TB/T2119-90）规定施工。（2）检查施工单位的工程质量对自检工作，按规定填写各种质量检查表，对各种自查记录，进行随机抽查发现问题做出监理记录，并通知施工单位及时纠正，监督施工过程中的工程质量，对重点难点工程进行驻点监理，对关键工序进行旁站监理，严格执行隐蔽工程检查签订制度，上道工序不合格，不准进行下道工序施工。（3）监理工程师在监督检查施工过程中发现质量或安全问题时，立即书面通知施工单位改进或返工处理，并记入监理日志，如果施工单位不及时改进再发质量问题在征得业主同意时，由总监签发工程暂停令：对隐蔽工

40、程中出现的各种问题，及时监督承包人认真处理，必要时邀请建设单位和设计单位共同参加处理。（4）检查确认工程材料，成品、半成品和设备的质量，如果有疑异，监理人员将采取必要措施，如通过监理检测体系，委托人指定的试验室，对疑异部分进行抽检或复查。主要检查内容如下：检查试验资料，出厂合格证是否齐全、合格。监督重要工程材料的现场复验或取样送检。对运到现场的重要设备进行开箱检验，（完整性和数量对查表）对确认不符合要求的材料，成品、半成品和设备，禁止进入工地和投入使用。已进场的，责令承包人清除出场。（5）督促施工单位严格按照施工规范、规程和设计图纸施工。对工程主要部位、主要环节、关键工序的施工及设备安装，调试

41、，按国家及铁道部有关质量检测规定进行检查签证，督促施工单位按规定检查签证，督促施工单位按规定进行各类试验。同时按验标要求进行一定数量的平行检验，并对施工单位的试验结果进行抽查，按“验标”规定对施工单位自评的工程质量进行复查。（6）、对高柱信号机定测、安装、电缆施工，设备联锁试验实行旁站监理。（7）禁止监理工程师委托代检工程质量。1.6.3竣工验收阶段（1）监督检查施工单位及时整理竣工文件和竣工验收资料，并按部规定检查竣工文件的质量和完整性，受理单位工程竣工报告，并提出监理意见。（2）根据监理工作中积累的各种资料、台帐、以及各个项目（或区段）的工程质量评定结果为依据列表，一次检查合格率。（3）按

42、委托人要求参加或组织工程的初验有关工作。参加委托人组织的竣工验收工作。（4）根据委托监理合同，在缺陷责任期内对施工单位负责保修的工程监督施工单位及时处理与施工质量与有关的问题，履行应尽的职责。（5）竣工验交后，编写本专业范围的监理工作总结。（6）监理业务完成后，对工程建设监理档案、资料妥善保管或按规定提交有关部门。1.7监理工作方法和措施1.7.1 监理工作方法（1）参加监理交底,监理交底由总监主持中心内容为贯彻监理规划，施工单位项目经理及有关职能人员，分包单位主要负责人，监理站全体监理人员，其内容进一步熟悉国家及铁道部的有关工程建设监理的政策、法令、法规，了解有关合同中规定的建设单位，监理单

43、位和施工单位的权利、责任和义务，清楚监理工作内容，明确监理控制工作的基本程序和方法及有关报表的审批要求等。（2）严格审查、审核，检查各种技术文件报告及报表，包括各种材料，构配件及机械设备的质量，保证材料施工单位及外业管理材料，施工记录等。（3）做到预控，监理工程师设置本专业工程师的质量控制点，率先分析在施工中可能产生的隐患，提出相应对策，采取必要措施，避免在施工过程中发生质量和安全隐患，严格执行检验批程序。（4）坚持巡查：有些质量问题是由于操作不当所致，有些操作不符合规程，要求的工程质量虽然表面上似乎影响不大，却隐藏着极大危害，故监理工程师应加强对操作质量的巡查，及时纠正违章，防患予未然。（5

44、）倒补检查：对于开工准备，工序交接，隐蔽工程等，监理工程师应灵活运用目测法（看摸听敲）实测法（靠吊量套）试验法（静载试验、稳定性试验、拉力试验等）进行实地检查，保证工程质量。（6）旁站监督：对于重点工程部位、关键工序及工艺的施工监理工程师应实行全过程的旁站监督，及时清除影响工程质量的不利因素并作详细记录。（7）科学制图：监理工程师应根据需要运用横道图、因果分析图，网络计划图等技术手段，对工程质量进度，投资进行分析控制做到先预测，情况变化有对策，真正做到主动控制。（8）说服引导：参与工程建设的各个方面，容易受本位思想和利益的驱动来限制监理工程师的要求，难免存在不一致；对于施工中出现的许多问题，监

45、理工程师应充分利用说服的方法，做到晓之以理。以获取相互理解和认识一致的效果，协调各方关系。（9）签发指令性文件：项目能否开工，施工的项目是否必须停工，停工的项目是否能复工，对工程质量进度及投资影响巨大，监理工程师需要根据相关资料和现场实际情况进行，严格检查，并履行必要手续，以签发指令性文件的形式做出决定，对于变更设计、质量事故、工程索赔等监理工程师也应签发书面指令形式进行处理。1.7.2 监理工作措施（1）组织措施a建立明确的监理组织机构；b建立、健全严格的规章制度；c制定监理实施计划和方案；d人员分工清晰、职责明确；e建立与业主正常的工作联系渠道。（2）技术措施1）编制监理工作计划：项目监理

46、机构根据通信系统的工程施工内容和具体现场情况，组织通信系统监理组制定监理工作计划，并随着工程的进展和施工完成情况做相应的调整，保证施工过程能够实现全面监理。2）审核施工计划：审核施工承包商提交的进度计划和质量安全保证体系，对涉及质量和安全的重大分部分项工程，要求施工单位提交专项施工方案，项目监理机构组织相关监理工程师审核，合格后方可允许施工单位施工。3）采取事前和事中控制措施，事后分析并制定相应的对策，严防重复犯错误的情况。（3） 经济措施1）建立考核机制，对不负责任的监理人员进行处罚，对工作表现优秀的监理人员给予奖励。2）为加强监理机构的管理，现场监理人员与项目总监签定责任书，根据分工情况现

47、场监理负责相应的监理工作，如果由于现场监理人员原因造成不良影响或造成工程质量问题的，按照相关考核办法和公司相关规章制度进行处罚并调离工作岗位。（4）合同措施1）项目监理机构严格按照业主与承包商的合同条款进行监理，合同条款约定的内容做为监理审核承包商施工计划、施工方案、施工质量和工程款支付的依据。2）严格质量检验和验收，不符合合同规定质量要求的拒付工程款。3）工程计量严格按照合同执行，不多计，不漏计，公正合理地审核施工工程量和相关内容。1.8工程重难点分析1.8.1 通信系统设备安装通信设备安装前应具备的条件：（1）隧道内、车站内弱电电缆支架已安装；（2）电缆过轨设施已预留；（3）通信设备房应完

48、成装修及环控、气体灭火等施工；（4）通信设备房有双电源切换箱；（5）连接接地网的接地铜牌安装到位，门扇完好、加锁。 敷设光电缆、漏缆：占用轨行区，检查轨行区作业的安全措施落实情况。光电缆、漏缆安装后要有防范丢失、损坏或失窃措施。进口通信设备应带有完整的文件资料；要进行接口试验；要检查与国产设备功能匹配情况。通信设备房装修交接：（1）通信设备房移交是通信设备安装的前提；（2）通信设备房土建工程质量达标是通信设备安装质量的前提。1.8.2 信号设备安装（1）信号设备系统供应商的选定1）选择掌握信号系统核心技术的承包商；2）关注核心技术承包商同时承担工程数量、可用资源。（2）信号设备的采购和软件开发

49、1）信号设备采购应选用定型产品；2）对非定型产品进行样机鉴定； 3）对信号系统软件进行第三方安全认证。（3）信号设备制造运输1）国外设备的采购、制造、运输、报关等。5.信号设备安装前应具备的条件2）设备房完成装修及环控、气体灭火等；3）设备房防尘、防静电、恒温、恒湿、接地、防雷、防盗；4）隧道内、车站内已安装弱电电缆支架；5）电缆过轨设施已预留；6）正线线路绝缘性能符合设计要求；7）轨道整体道床预留转辙机基础、预埋件；8）站场信号机预留位置；9）有双电源切换箱；10）连接接地网的接地铜排安装到位。（4）信号设备安装工期轨旁信号设备的安装易受到铺轨、线路锁定等工程拖延影响。（5）信号设备的调试1

50、）前期工程延误造成信号系统采用分阶段功能调试、分步开通；2）试验、验证信号设备与车辆、行车和人员安全保障措施。1.8.3电气设备安装工程安装（1）供电设备采购和运输1）按设计型号、规格进行现场验收；2）按设备的等级要求落实运输、仓储防范措施。（2）供电设备安装前应具备的条件1）大型变电设备通过轨道运输的通道畅通；2）隧道内、车站内电缆支架已安装、贯通无障碍；3）电缆过轨设施已预留；4）车站内综合接地网工程完成；5）车站站台下电缆夹层无积水、无垃圾杂物；6）变电所内装修工程已验收交接。（3）供电设备安装与土建基础接口1）安装前跟踪配合土建施工进度，避免基础尺寸偏差；2）检查基础及管线孔洞预留、预

51、埋件，减少基础误差。1.9质量控制措施1.9.1 通信系统质量控制通信系统的质量控制按照工序前后应分下述几个步骤：设备安装前的质量控制；设备安装调试阶段的质量控制；设备试运行阶段的质量控制；竣工验收阶段的质量控制；设备保修期的质量控制。1.9.1.1设备安装前的质量控制 工厂验收设备制造完成后，由业主组织，设计、施工、监理参加进行工厂验收。必要时，可邀请运营接管单位参加。工厂验收是设备制造阶段的关键一关，也是最后一道关口，它是检验设备各项综合性能并最终证明设备是否满足项目要求的重要一环。验收完毕将确定设备能否发往现场。工厂验收前，由生产厂家按照自身产品质量管理体系要求进行自检，对各项性能进行测

52、试，填写测试记录及自检记录；工厂自检合格后，向业主发出工厂验收申请。监理单位参与工厂验收，协助制订验收大纲，填写验收记录，并由参验各方代表签字。验收大纲通常包括：验收组织、验收时间、验收准备、验收步骤、验收内容、对验收记录的要求等。 设备进场验收设备运抵现场后，先由施工单位进行点收，监理工程师现场见证；然后由业主组织（可委托监理）承包单位、监理单位、设备集成商（或厂商）的有关人员参加，共同对到场设备进行验收。验收前，监理工程师应熟悉设备采购合同的有关条款及技术要求。验收内容包括：检查包装物的标记；核对设备数量、规格、型号、主要结构尺寸、安装尺寸等；检查设备外观质量；检查并核对到场设备及其附件、

53、技术文件、备品备件、附属机具的数量，并检查其完整性。必要时，对设备外观质量情况进行拍照。验收完毕，由监理工程师负责汇总各方意见，填写设备到场验收记录表，并给出能否进行安装的结论。设备进场验收作为设备安装质量的事先控制，是监理工作的重要控制点，监理单位应协助业主做好此项工作。这一时期正是专业施工高峰期，土建专业施工收尾，精装修专业施工已相继开始，其他设备专业同步施工，各种设备、材料都陆续运抵现场，工序交叉，工地混乱，现场管理尤为重要。设备尽管已通过工厂验收，但设备进场验收仍是必不可少的。运输过程是否有损伤，安装环境是否合适，专业接口是否配套，等等。所有这些都需现场验证，最终确认设备能否投入安装工序。监理工程师在设备进场验收过程中应做到：协助组织，把握程序，严格标准，完善资料，明确结论。设备进场应实现“零库存”，即直接进入设备机房，不出现存储及二次搬运。通信设备属电子、电气产品，对环境要求高，所以设备机房应事先达标。为此，设备安装单位要与房建施工单位办理工序交接手续，设备监理工程师与土建监理工程师应到场见证交接。设备进场后要做好成品保护工作。1.9.1.2设备安装调试阶段的质量控制（1）前期准备设备安装质量控制的前期准备工作有，设计交底会议、第一次工地