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文档简介
1、刍议提高农业科技推广服务的策略杨南萍张文政甘肃农业大学人文学院730070摘 要:要加快推进农业现代化进程,构建集约化、专业化、组织化、社会 化相结合的新型农业经营体系,这要求农业技术推广工作必须不断满足当前农业 发展的新要求,才能为农业现代化和新型农业经营体系提供保障。木论文通过分 析农业科技推广服务存在的问题进而提出提高农业科技推广服务的策略。关键词:农业科技推广服务策略弧t悼萍纪乒惴翊嬖诘奈侍"技术市场与信息网络不完善。当前科研 单位与科技人员缺乏一个系统的渠道,了解农民的技术需求尚缺乏一个技术市场、 推广中介机制。当前农技推广的瓶颈是信息网络尚不健全、信息传递不畅、技术 供需
2、信息反馈不灵,即新技术不能迅速地到达千家万户的农民手中。2. 推广人员专业结构不合理。农技人员对高新技术了解甚少,推广人员中专 业人员少,专业结构不合理,推广队伍中80%集中于种养等产中阶段,产后加工、 环保、计算机、农业设施等领域专业人员少,影响了推广的质量和效益。3. 推广中试验经费不足。试验基地、推广示范基地是成果转化必不可少的一 环。目前,一方面,我们试验的技术人员少、基地面积小、经费不足。近十多年 来,我省农业推广经费绝对数有所上升,但占农业总产值的比重不足0.1%。由于投 资增长赶不上人员的增长,使农业技术推广人员人均活动经费呈下降趋势。由此 可见,推广经费不足已成为各级领导必须重
3、视的问题。二、提高农业科技推广服务的策略提高农民对农业科技的认知和需求能力。新的农业技术在可能带来高产、 低成木的同时,也引起了在技术使用过程中因信息不完备可能引起的风险。教育 和培训提高了个人获取、辨识和理解信息的能力,所以教育促进了农业新技术的 推广和扩散。国家应逐步实施完善百万农民技术员培训计划和“绿色证书”工程, 充分发挥农广校、农函大、农技校和乡镇企业培训中心的作用,大力开展农村实 用技术培训。充分利用现代信息网络,开展电视、广播教育,传播农业技术经济 信息,加大农村科技刊物发行力度。对于农民采用新技术的资金问题,政府应充 分发挥农村信用社三农金融主力军的作用。目前,可允许其结合实际
4、,增设信贷 品种,并给予减免营业税等优惠政策,促进其健康发展。2 探索新型农技推广方式。在继续推广科技下乡、科技承包、公司加农户等成功经验的基础上,积极探索企 业加入农技推广的有效形式,形成以国家农技推广体系为主体,以农业科研、教 学单位、农村群众性科技服务组织和涉农企业为补充的多元化农技推广服务网络。3.加大国家财政投入,改善农技推广条件。农技推广工作主要是为政府和广 大农民服务,以社会效益为主,各级政府应依法保障公益性推广工作的基本经费。 一方面,应充分利用现有条件,集中可能的财力、物力,加强推广体系的硬件建 设。另一方面,要积极引导各级政府和涉农部门对农技推广的投入,加大丰收计 划的实施
5、规模和支持强度,对一些公益性的基本工作,如试验示范、培训、监测 预报、队伍管理等,应有固定的专项经费,以调动广大农业科技人员参与技术推 广的积极性。4提高农村科技推广人员综合素质。发展现代农业科学,必须要具备一支综 合素质高的新型农业科技推广队伍。高素质农业技术推广人员,应具备热爱农业 科学、精通专业技术、熟悉农技推广技巧,还应懂得经营管理学、人文心理学、 善于和农民沟通并与农民打成-片。政府要加大这方面人才的培训力度,对从事 农业科技推广人员,特别是具有丰富的农业综合知识,而且还有较好的实践生产 技能,同时又具有科学创新意识和独立从事农业科技研究与开发管理的高素质人 员,应打破身份界线,不拘
6、一格,充分利用。同吋,提高基层农业科技推广人员 福利待遇,调动基层农业推广人员的工作积极性,使基层农业推广组织和农业生产 实际结合得更紧密。5建立信息网络服务系统,提高技术服务水平。21世纪是信息技术的吋代, 随着区域经济和经济全球化的发展,经济和市场的竞争将越来越激烈,农业技术 推广单靠技术培训、技术咨询、技术示范等传统的技术服务方式已不能适应农业 科技新阶段的要求,因此应尽快建立农业技术信息网络服务系统,提高农业技术 推广的服务水平和服务手段。三、结语无论是从新阶段农业和农村经济的特点看,还是从新时期农业和农村工作的 任务看,农业科技推广的作用越来越突岀,地位越来越显著,农业的竞争就是科 技的竞争。在推动农业科技进步、实施科教兴农战略、促进农村经济发展和保持 农村社会稳定中,农业科技推广已成为关键环节,肩负着重要使命。但长期以来, 由于农业的“弱质产业”和农民的“弱势群体”地位,农业科技推广没有得到应 有的重视,致使我国农业生产效率低下。如何更迅速、更有效地推广应用现代农 业科学技术,把更多的高新技术与我国各地的自然资源密切结合起来,创造出更 高水平和质量的农业商品经济,是当前农业和农村经济领域需要认真研究和探讨 的重要问题。参考文献1曾福生匡远配刘辉中国基层农业科技服务体系的运行机
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