精选工作方案模板5篇

1、only when you can control your emotions can you control your life, because people who are dragged down by their own emotions are the most helpless and helpless.（页眉可删）精选工作方案模板5篇 工作方案 篇1一、检查工作的指导思想、原则和方法这次土地专项资金财务检查的指导思想是：认真贯彻执行国务院召开的全国进一步治理整顿土地市场秩序电视电话会议精神，按建立社会主义市场经济和公共财政的要求，适应国家财政、预算管理制度改革的需要，进一步加强

2、土地管理法和财经法规的学习，认真检查土地专项资金在征收、使用和管理工作中存在的问题，分析问题产生的原因，制定切实有效的措施，纠正管理中存在的征收不到位、使用不及时和支出管理不规范等问题，更好地维护国有土地资产的合法收益，推进资源管理向经济调节、市场监管和公共服务转变，促进国土资源管理和国土资源事业的健康发展，财务工作方案。这次专项资金财务检查的原则和方法是：自查为主、抽查为辅，点面结合、突出重点，认真整改、区别对待，建章建制、规范管理。(一)自查为主、抽查为辅。这次土地专项资金财务检查工作采取自查和抽查相结合的检查方式进行，强调以自查为主，抽查为辅的原则。因此，土地专项资金财务检查工作的基础是

3、各级国土资源管理部门的自查自纠;同时，上级国土资源管理部门应加强对下级国土资源管理部门检查工作的指导和督查。此次土地专项资金财务检查工作由财务部门牵头，相关业务部门、纪检、监察和执法部门参加。(二)点面结合、突出重点。这次土地专项资金财务检查工作采取点面结合方式进行。各级国土资源管理部门要在对所有土地专项资金包括土地资产收益(含土地基金收入)、专项收入和行政事业性收费进行全面检查的基础上，做到重点突出，规划方案财务工作方案。在收入检查方面，要重点突出对土地出让金、新增建设用地土地有偿使用费和耕地开垦费等专项收入(收益)的自查自纠工作;在支出检查方面，要重点突出对土地专项资金使用的自查自纠工作;

4、在管理制度检查方面，要突出建立健全制度，以及制度贯彻、落实情况的自查自纠工作。同时，对在全国进一步治理整顿土地市场秩序中发现的与资金有关、尚未处理的问题也要作为检查的重点认真检查，并配合治理整顿办公室进行整改，以促进检查工作全面、有效进行，保质保量地完成。(三)认真整改、区别对待。针对土地专项资金征收、使用和管理中存在的问题，要立足于在查清底数、摸清情况的基础上，有针对性地制定整改措施，认真整改;要着重纠正土地专项资金征收不到位、使用不及时和管理不规范的问题;同时，对尚未建立管理制度的，要限期建立;对制度不落实、管理不到位的，要采取有效措施贯彻落实。对检查中发现问题的处理，实行自查从轻、被查从

5、严的原则。对于自查工作中发现的问题，凡是依法自查自纠的，可从轻处理，今后可不再作为问题提出;凡被查出的问题，包括通过上级抽查或群众举报查出的问题，要依法从严处理：对在检查过程中仍然有令不行、有禁不止，甚至执法犯法的，要依法严肃处理并追究领导责任;触犯刑律的，移送司法机关依法处理。(四)建章建制、规范管理。开展土地专项资金财务检查工作的根本目的在于通过检查发现土地专项资金在征收、使用和管理中存在的问题，并通过整改进一步建立健全与土地专项资金管理有关规章和制度，建立规范专项资金征管，促进国土资源管理事业健康发展的长效机制，促进国民经济和社会持续、快速、健康发展。因此，各级国土资源管理部门要重视和加

6、强与土地专项资金征管有关的规章和制度建设。对按法律、法规规定该建立的各种规章、制度和办法，要按规定认真研究，尽快制定、印发执行;对已经建立的，要在抓好贯彻、落实的基础上，根据新的形势和适应工作变化的要求做好完善和健全工作;特别是对检查工作发现的问题，要有针对性地开展分析和研究，尽快建立制度和办法，予以解决和完善，以进一步规范土地专项资金的征收、使用和管理。二、检查工作的范围和主要内容此次专项资金财务检查的范围是：各级国土资源管理部门20_年两年各项土地收益、专项资金和土地行政事业性收费、罚没收入的征收、使用和管理工作情况，检查的主要内容为：(一)专项资金收入的种类。主要摸清本部门(单位)土地收

7、益、土地专项收入和土地行政事业性收费的种类;查清土地专项收入收费项目的确立、审批是否符合法律、法规的规定，收费的范围和标准是否依法得到有关部门的批准，是否存在违规设立收费项目等问题。(二)专项资金收入的征收情况。主要是检查各种专项资金收入的收取是否按规定的收费范围和标准足额收取，是否存在擅自扩大收费范围、提高收费标准，以及违规、越权减免专项资金收入，应征未征或少征的问题;收取各项收费是否按规定使用合法的收费收据;收取的各项收费是否按规定及时、足额缴入财政专户或国库，是否存在违规设立收入过渡户和不按规定的时间缴交国库(或财政专户)的问题，以及坐支、截留、挪用专项资金收入的问题。(三)专项资金的使

8、用情况。主要是检查专项资金的使用是否符合法律、法规规定的用途和支出范围，专项资金项目支出预算的下达和资金的拨付是否及时，是否存在不按规定的开支范围和开支标准使用专项资金，以及截留、挪用专项资金等问题。(四)专项资金管理情况。主要检查各种专项资金征收、使用和管理的规章、制度和办法是否按规定建立，与土地专项资金有关的法律、法规、制度和办法是否得到贯彻和落实，行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”的规定是否得到贯彻和执行等。工作方案 篇2为扎实有效推进我镇20_年秋季重大动物疫病防控工作，确保疫情稳定，防止动物疫情区域性发生和流行，高标准完成今年秋季集中免疫工作，根据市县统一部署，并结合我镇实际，特

9、制定本方案。一、工作思路坚持"加强领导，密切配合，依靠科学，依法防治，群防群控，果断处置"防控方针，以防高致病性禽流感和布氏菌病为重点，通过实施强制免疫，强化检疫监管，加强疫情排查，健全监测预警和严格消毒灭源等综合措施，进一步健全防控责任、经费投入、督促检查等保障机制，切实抓好各项防控措施，全面完成各项工作目标和任务，确保我镇不发生区域性重大动物疫情。二、防控目标对高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、牲畜口蹄疫、猪瘟等5种动物疫病实施强制免疫，根据市县统一布置安排，今年秋季集中免疫工作时间为9月上旬进行动员部署，9月中旬至10月上旬完成高致病性猪蓝耳病、猪瘟集中免疫任务，10

10、月20日前完成口蹄疫、高致病性禽流感、鸡新城疫集中免疫任务，10月下旬为查漏补缺阶段。我镇具体安排如下：1.9月6日9月7日，宣传发动，召开动员会。2.9月8日10月8日，注射牲畜高致病性猪蓝耳病猪瘟疫苗。3.10月9日10月19日，注射高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、鸡新城疫疫苗。4.10月20日11月5日，自查，各种疫苗补注。三、工作要求1.做到五个不漏，八个100%.五个不漏为镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜、畜不漏针。八个100%为高致病性猪蓝耳病、猪瘟、禽流感、鸡瘟、口蹄疫五种强制免疫病种的免疫密度达到100%,防疫员入户注射率达100%,免疫证张贴率100%,挂标率100%,免疫

11、档案登记100%.2.确保免疫效果。严格按免疫程序有效注射疫苗，科学保管疫苗，按使用说明规定稀释疫苗，注射正确剂量，确保免疫抗体检测合格率在75%以上。3.严格消毒，规范操作。严格消毒。所有防疫器械必须按规定消毒后才能使用，必须坚持一栏一针头；进入农户后换农户家的鞋或用消毒液消毒自己的鞋，卡耳钳必须用消毒液浸泡。规范操作。要确保免疫接种的畜禽是健康的，在注射时要稳、准、足。4.规范填写免疫证，建立完整免疫档案。填写免疫证要按空填写，免疫档案要逐行填写，每户每组每村要有合计，以村为单位，填写要实事求是。5.加强免疫信息报送工作。按上级要求，集中免疫期间，各防疫员要在每个星期五下午5点以前将本周的

12、防疫数据报给站长，站长报县局。要求一星期一报，少一次对防疫员罚款50元，并扣绩效考核分1分。6,规模养殖场和交易市场要定期消毒，消毒面积达到100%,病死动物和染疫畜禽产品无害化处理100%.7,产地检疫和屠宰前检疫行为到位100%,对规模养殖场和交易市场定期监督检查面达100%,发现违法行为依法处理达100%,规模养殖场产地检疫申报受理达100%.8,对规模养殖场动物疫病普查面100%,发现动物疫病报告和处理达100%.四、防控措施1.加强领导，强化责任。防疫期间，镇防治重大疫病领导小组实行领导带班、值班制度，强化防疫工作的指挥和协调。动物防疫站加强防疫业务指导和日常监督、跟踪工作。站长加强

13、防疫监管；每星期召开一次防疫小结会。2.广泛宣传，家喻户晓。西洋江镇人民政府印发入户宣传单，各村（居）委会要张贴宣传标语。3.层层落实工作责任。为确保防疫工作效果，进一步明确职责，层层落实工作责任，驻村干部和村支部书记为各村的第一责任人，各村防疫员为直接责任人。所有防疫员和驻村干部，村支书和镇动物防疫站签订防疫工作责任状。本次防疫工作纳入镇政府对驻村干部和村支书的年度考核，出现问题，取消年底评先评优资格，并扣除相应的分值，防疫工作必须严肃工作纪律，严格操作规程，确保免疫质量。年存栏300条以上的规模养殖户由专职检疫员刘俊明负责监管养殖户规范填写养殖档案。其它的规模场的动物免疫由所分管村防疫员进

14、行免疫工作。4.坚持督查制度，确保秋防工作落实。具体安排如下：（1）10月7日10月9日，站长组织开展自查。（2）10月11日10月15日，由镇政府、镇动物防疫站组织对各村开展交叉检查或督查；并发督查通报。（3）10月底，由镇政府组织秋防验收检查。（4）随时迎接县级以上单位的督查、检查。5.严格考核、奖罚分明。继续实行过程管理与结果考核相结合，严格考核，奖优罚劣，坚持绩效与待遇挂勾。_镇人民政府_年九月六日工作方案 篇3前言供电企业在建设和发展的过程中，不仅要保证自身的经济效益，同时还要满足用户的用电需求，是与人们的生活、生产以及工作有着直接的联系，提高服务的质量也是供电企业发展的重要任务，其

15、中营业抄核收工作也是重要的服务内容，因此，需要做好相应的营业抄核收工作，以此来满足电力信息化的发展。1、 电力信息化发展的现状随着社会经济的快速发展，信息化技术的发展极为迅猛，并得到广泛的应用，尤其是在电力行业中的应用，可以实现电力生产、发电站运行、变电站运行等方面的监测，对电力行业的发展有着极大的作用。但是，在电力行业实施信息化发展的过程中，由于电力行业过去一直处于垄断的地位，在体制的改革以及生产能力的提高上也受到了一定的限制，也使得电力行业的信息化水平不高，在社会信息化产业快速发展的情况下，电力行业必须加大信息化发展的投入，全面提高电力行业的信息产业发展。电力营销抄核收的工作作为电力企业的

16、重要工作内容，直接影响着电力企业的经济效益，抄核收工作是电力营销业务的核心环节，电力企业在实施信息化发展的过程中，必须实现电力抄核收的信息化。就当今电力企业营销抄核收工作来说，业务的信息化流程缺乏一定的合理性，业务人员的服务态度有待提高，这对电力营销抄核收工作效率有着直接的影响，对电力企业的经济效益以及电力企业的快速发展也产生一定的影响。2、 营业抄核收工作适应电力信息化发展的有效策略探析。2.1 提高领导对营业抄核收工作重要性的认识电力企业营业抄核收工作主要靠一线工作人员来完成，而电力企业的各级领导虽然不在营业抄核收一线工作，不能与用电客户进行直接的沟通和交流，但是，各级领导对营业抄核收工作

17、重要性的认识将直接影响到一线工作人员的效率，因此，应不断的提高各级领导对营业抄核收工作重要性的认识。首先，要正确认识抄核收工作的服务对象，要不断地提高服务质量，不断地在决策层上进行服务质量的优化，转变工作思维，不仅要提高自身的认识，同时还要通过有效的政策积极的帮助和指导营业抄核收工作人员对工作重要性进行认识，充分发挥出抄核收工作人员的积极性。其次，电力企业的各级领导，尤其是营销部门的领导要将营业抄核收工作重视起来，不断地提升国家电的供电服务质量，对营业抄核收工作进行创新管理、规范管理，利用信息化技术有效的发现并消除营业抄核收工作中问题，提高供电企业营业抄核收工作的质量。第三，供电企业领导人员应

18、定期对营业抄核收工作人员进行服务培训、技术培训，不断的提高抄核收工作人员的技术水平和服务水平，并结合考核机制对工作人员进行督促、激励，不断的提高营业抄核收工作的服务水平。第四，定期和不定期的对抄核收工作人员记录的数据以及工作日志进行审核，一方面要对抄核收工作人员的工作质量进行检查，另一方面对抄核收工作进行分析和总结，及时解决工作中的难点问题，提高营业抄核收工作的整体水平。2.2 建立健全的规章制度在信息化时代快速发展之下，电力企业的信息化建设速度也极为迅猛，应不断的完善规章制度，这是供电企业营业抄核收工作中经常忽略的问题，对此，要建立健全的抄核收规章制度。首先，要对供电企业营业抄核收工作的流程

19、以及管理制度进行完善，建立健全的管理机制，进一步提高供电企业营业抄核收工作的管理水平，可以采用营业抄核收自动化系统，实现电费抄核收工作的信息化，而且，还可以对抄核收员工工作的整个过程实施有效的监管，进一步确保抄核收费用的合理性以及资金的安全性，有效地提高供电企业营业抄核收的工作质量。其次，建立健全的营业抄核收工作考核制度、质量管理制度，并根据实际的营业抄核收工作采用相应的监督考核系统，例如，客户监督投诉系统、抄表质量评价系统、失误考核系统、电费收取内部核查系统、优秀员工激励系统、电费回收工作质量考核系统等，通过健全的规章制度对供电企业营业抄核收工作的各个环节实施有效的管理，全面提高营业抄核收工

20、作的质量。2.3 加强对抄核收工作人员的职业技能培训员工是保证供电企业营业抄核收工作质量的根本，在电力企业信息化快速发展的过程中，必须要提高员工的职业技能，才能促进营业抄核收工作的快速发展，因此，要加强对抄核收工作人员的职业技能培训。首先，要对抄核收工作人员进行电工基础知识的培训，例如，三相交流电、直流电路、接地电路等，充实抄核收工作人员的电工基础知识，在日常工作中，能够有效的解决相应的电力问题。其次，要加强对抄核收工作人员供电基础知识的培训，例如，电动机、变压器等，对抄核收工作中经常接触的供电设备常见问题以及工作原理进行详细的了解，对提高员工抄核收工作的服务质量有着一定的帮助。第三，加强对抄

21、核收工作人员职业技能的培训，抄核收工作中常用到的相关仪器设备的技能培训，抄核收营业工作知识的技能培训，例如，电表抄表的工作、电力计量装置的使用、防盗窃工作、电费核算工作、电费回收工作等，通过全面提高抄核收工作人员的综合技能，能够进一步提高供电企业营业抄核收工作的水平。另外，在对抄核收工作人员进行职业技能培训之后，还要对工作人员的学习情况进行评分考核，有效的提高抄核收工作人员的职业技能水平，确保营业抄核收工作快速的适应电力信息化的发展。2.4 充分利用信息化技术不断的优化营业抄核收工作电力信息化的快速发展是对电力企业的一次深化改革，尤其是营业抄核收工作，可以通过信息化技术的应用不断的对抄核收工作

22、进行优化。首先，引进先进的计算机硬件设备和软件，根据供电企业的实际信息化发展情况，针对于营业抄核收工作建立一套信息化工作流程，可以对抄核收的数据进行采集、分析、处理，以此来满足大量用电用户的需求，进一步提高供电企业抄核收工作的服务水平。其次，通过信息化技术可以建立银行实时代收电费系统、客户信息管理系统、客户服务查询系统等，并通过电话、邮件、语音通知、电费缴费单等多种形式来满足用电用户及时对用电信息的了解。另外，通过信息化技术可以对电价进行及时的调整、对抄核收系统的升级以及对抄核收工作的监控等，将营业抄核收工作向着智能化的方向发展，不仅能够有效的提高供电企业营业抄核收的服务水平，还能有效的规避电

23、费抄录、核算的风险，进一步保证营业抄核收的工作质量。第三，通过利用信息化技术的应用，可以增加电费的多种收取方式，积极开展智能化收费方式，例如，络缴费、手机缴费等，不仅为用户提供了更加方便的缴费方式，节省了用户的大量时间，而且，还能提高供电企业电费收取工作的质量。3、 结束语综上所述，通过_对营业抄核收工作适应电力信息化发展的有效策略分析，营业抄核收工作应顺应发展、与时俱进、深入改革，提高抄核收工作水平以及服务水平，这样才能确保供电企业的经济效益，促进供电企业的快速发展。参考文献：1李廷河.浅谈对预付费客户的抄核收管理j.农村电工，20_(11).2杨治芳.探讨如何提高抄核收智能化管理水平j.科

24、技视界，20_(35).3梁润和.营业抄核收工作适应电力信息化发展的有效策略探析j.黑龙江科技信息，20_(33).4鲁俊生.浅谈我国电力信息化的发展j.企业技术开发，20_(10).瓦斯继电器构造及工作原理1 瓦斯保护的范围瓦斯保护属于非电量保护，与差动保护共同构成了变压器的主保护。它是基于反应气体状态的瓦斯继电器来保护变压器油箱内的一切故障。可以保护到差动保护所保护不到的位置-铁心。还包括：油箱内的多相短路、绕组匝间短路、绕组与铁芯或与外壳间的短路、套管内部故障、绕组内部断线及绝缘劣化和油面下降或漏油、分接开关接触不良或导线焊接不良等，而且变压器绕组产生少数线匝的匝间短路时，短路电流很大表

25、现在相电流上却并不大，差动保护不一定有反应。但伴随着少数线匝短路造成的局部绕组严重过热产生强烈油流向油枕方向冲击，瓦斯保护却能对此灵敏地加以反应。2 瓦斯继电器构造及工作原理2.1 瓦斯继电器构造 在图 1 所示的瓦斯保护继电器，其上下两个部分分别装设了密封在玻璃管内的磁力干簧接点，上部为浮子（开口杯），下部设有金属档板，1中心自由旋转。其信号回路浮子（开口杯），跳闸回路接金属档板。2.2 瓦斯继电器动作原理 瓦斯继电器有三种状态：正常运行状态。变压器处于稳定运行状态时，气体继电器中充满油。浮子 3 浮于油内，干簧接点 10 断开；档板在自重的作用下下垂，其一对干簧接点 20 一样是断开的。轻

26、瓦斯动作：仅发信号而不跳闸。变压器内部存在小故障时，不易快速产生气体。气体在缓慢上升至油枕的这个过程，先积存在瓦斯继电器的上部空间，浸在油中的浮子 3 伴随下降的油面逐渐下降，使磁铁 16 逐渐接近磁力干簧接点 20,最终干簧接点 20 闭合（信号回路接点闭合），接通延时信号；轻瓦斯“保护信号动作。帮助运行和检修、试验人员预测和分析故障。重瓦斯动作：跳闸及发信号。如果变压器内部故障较为严重，就会产生强烈的气体，瞬时增大油箱压力，由此产生强大的油流快速流向油枕，流动过程中会对金属档板 5 造成强烈的冲击，档板克服弹簧 8 的阻力，带动磁铁 6 移向磁力干簧接点 10.在这种情况下，干簧接点闭合（

27、跳闸回路接点闭合），接通跳闸回路，一、二次断路器跳闸，见变压器电源关闭，使”重瓦斯“保护动作，防止故障范围扩大，从而规避运行风险。3 变压器瓦斯保护动作的原因3.1 轻瓦斯保护信号动作原因及判断 通常情况下，我们可以根据”轻瓦斯信号动作后继电器内有无气体聚集“这一标准来诊断信号动作的原因。3.1.1 无气体聚集时轻瓦斯动作原因。瓦斯继电器机械故障或严重漏油；二次回路故障；温度骤降引起油位降低或油路堵塞。3.1.2 有气体聚集时轻瓦斯动作原因：通过鉴定继电器内气体是空气或可燃性气体来判断故障的性质。空气：换油，补油进入空气未排净；更换变压器后静置时间短；二次回路故障；可燃性气体：变压器过热或放电

28、性故障：倒置专用玻璃瓶，瓶口必须靠近瓦斯继电器的放气阀，以便对气体进行全面收集。若收集到不易燃的黄色气体，则判定故障点在变压器的木质部分；若收集到具有刺鼻臭味、可燃的淡黄色气体，则判定故障点在纸质部分；若收集到黑、灰色易燃气体，则判定是绝缘油故障。需要注意的是：室外变压器可以直接打开放气阀点燃。室内变压器收集的气体，必须置于安全地点进行点燃！重要变压器的瓦斯保护信号动作时，用色谱仪来定性、定量分析气体样本和油样本中的氢气，氧气，一氧化碳，二氧化碳，甲烷，乙烷，乙烯，乙炔等气体，根据所含成分和含量能准确判断出故障性质、发展趋势和严重程度（表 1）。3.2 重瓦斯动作跳闸原因的判断 变压器内部严重

29、故障：相间短路，绕组匝间短路；二次回路故障；近区穿越性短路故障。变压器发生穿越性短路故障时，在穿越故障电流的作用下，油隙间的油流速度加快，当油隙内和绕组外侧产生的压力差变大时，重瓦斯保护有可能误动作。穿越性故障电流使绕组发热，当故障电流倍数很大时，绕组温度上升很快，油的体积膨胀，造成瓦斯继电器误动作。4 瓦斯继电器的实验室检验瓦斯继电器的实验室检验，应固定于专用的气体继电器实验台进行。4.1 一般性检验 玻璃窗，放气阀，探针和引出线端子等应完整不渗油；探针的动作应灵活无卡阻现象；浮子和挡板的转动要灵活。永久磁铁在整个动作过程中不应触碰干簧触点的玻璃外壳。4.2 密封性能试验 将继电器充满清洁的

30、变压器油，施加每平方厘米 1.5 公斤的压力，历时 20 分钟，继电器的各密封处不出现渗漏油和损伤。4.3 触点动作检验 信号触点动作试验。轻瓦斯保护的动作值按产生的瓦斯气体的容积来整定：从瓦斯继电器顶盖上的放气阀注入气体，使继电器内聚集的气体数量达到整定值（250300m）l时，信号触点可靠动作并发出信号。否则，可以调整重锤 4 的位置以满足要求。跳闸触点动作试验：作用于跳闸的重瓦斯动作值按通过瓦斯继电器的油流速度整定。应与变压器的容量、接气体继电器的输油管直径、变压器冷却方式、瓦斯继电器型号对应。现本钢大多采用 qj- 80（输油管直径 80mm）型号的瓦斯继电器。油流速度的整定范围在 0

31、.8- 1.3m/s（继电器出厂时整定为 1.0m/s）跳闸触点的动作值，以稳定的动作流速为准。继电器流速整定可在固定式流速校验台上进行检验，也可用流速测量尺进行测试。重复试验三次，每次试验值的误差不得超过 0.05m/s.否则可以通过调节调节杆 14 来达到要求。5 对已安装瓦斯继电器的定期检验用打气法检查动作于信号回路（轻瓦斯）的正确性；检查继电器上的箭头应指向油枕，按下探针检查动作于跳闸回路的正确性；继电器连接管上的阀门应在打开位置；瓦斯保护连接片投入应正确；室外变压器的瓦斯继电器防水罩一定牢固；继电器内充满油，接线端子处不应渗油；手动按压探针 2 检查动作于跳闸回路（重瓦斯）的正确性。

32、6 结束语为了保证本钢电力变压器的正常运行，作为继保试验人员必须掌握瓦斯保护动作原因和正确的试验方法。在发生瓦斯保护动作时，依据动作现象，查明动作的原因，做出正确判断，以便有关领导及运行人员采取相应的措施进行处理，避免事故发生和扩大，保证本钢供电系统的安全和稳定。参考文献：1张小平。变压器的运行检查维护和事故处理分析j .科技与企业，20_（15）。2李洪文。变压器更换的技术问题分析j .中小企业管理与科技（上半月），20_（02）。3陶玲。浅述变压器瓦斯保护动作原因与处理方法j .价值工程，20_（36）。电力行业管理创新成果评审工作创新研究中电联开展电力行业管理创新成果评审工作 20 多年

33、来，行业企业参与管理创新成果评审工作的积极性很高。 20_20_ 年，评选出的优秀成果达 1751 项，这些优秀成果涵盖了财务资产管理、运营管控、资本运作、企业基础管理、标准化、班组建设、企业文化、营销管理、优质服务、风险管控、法律风险、审计、廉洁自律、国际化经营、集团管控、企业办公效能提升、人力资源管理（含培训）、物资管理、企业政工文化品牌、安全生产、科技创新、农配管理、生产运行、水电业务等领域，每一项管理创新成果都凝聚了各企业无数人的心血和智慧，在实践中发挥了积极作用。新形势下创新性开展评审工作近年来，政府有关部门对评比达标表彰活动进行了规范，中电联本部也进一步加强了本部评比表彰项目管理。

34、 历年的评审工作均为成果创造单位与专家背对背评审的方式，专家只是通过审阅申报材料对成果进行评分，创造单位与评审专家缺少直接的沟通和交流，尤其是对于成果的创新点与存在的不足不能反馈到企业， 不利于管理创新成果质量的持续提升。为改变这种情况，适应新情况、新变化，进一步提高管理创新成果质量，中电联对 20_年管理创新成果评审工作本身也进行了创新，首次采取面对面、答辩式的集中评审方式，目的是为了做到公开、公平、公正，真正把高质量的管理成果评选出来，向全行业进行推广，切实提高电力企业的管理水平。 为确保评审工作顺利进行，在启动 20_ 年成果申报工作的同时，积极开展专家库的组建工作。 6 月底，面向行业

35、企业正式开始专家库组建工作。到 8 月底，专家库基本组建完成，共收录各电力集团公司推荐专家、高等院校、行业协会以及中电联本部等专家 100 多名，集中评审工作各项准备工作基本完毕。20_ 年最终参加评审的管理创新成果不足百项，为近年来最少的一次。 即便如此，短时间内集中评审的工作量也非常大。 为提高评审效率，按照申报成果专业分为三组同时进行评审。 我们从专家库中精选出 15 名专家，每组 5 名，与各组成果专业分类基本对应。 集中评审采取答辩式的形式，成果创造企业代表现场作 10 分钟成果汇报，评审专家进行提问和点评，并按照评审标准对成果打分，并现场公布了排名前列的成果，作为优秀成果的候选。

36、尽管采用相同的评审标准，但不同小组的评审尺度仍然有所区别。 为避免遗漏优秀成果，集中评审后，再次组织专家对部分成果进行了复评，最终确定了 20_ 年各项成果获奖等次。在开展 20_ 年度电力行业企业管理创新优秀成果评审的同时， 我们还启动了 20_年以来的电力行业管理创新经典案例的评审工作。 组织专家对 20_ 年以来的部分获奖成果进行了再评审、再回顾，评审方式与 20_ 年管理创新成果相同。实践证明，在新形势下，创新性开展管理创新成果评审工作是十分必要的，充分发挥了中电联桥梁和纽带的作用，搭建了企业管理的沟通交流平台，成果创造单位与专家面对面进行互动沟通，有助于进一步提高成果质量和成果在企业

37、中的应用。 企业之间也借此机会相互进行了交流、学习和借鉴，达到了共同提高的目的。 统一10 分钟的汇报时间，对成果的归纳总结能力提出了较高要求，个别华而不实的成果无法继续滥竽充数。 评审过程透明、结果公平，受到了企业和专家的一致认同，对今后管理创新成果质量提升发挥了积极的促进作用。管理创新成果评审标准尽管 20_ 年管理创新成果申报数量较往年有所减少，但覆盖面仍然较广。 主要体现在人力资源、财务管理、资本运作、企业标准化、风险控制、企业战略管理、物资管理模式创新等等方面，一些管理成果还创造了显着的经济效益、社会效益和综合效益，均具有较强的实践性和可操作性，反映了企业在多年来工作实践中对管理中的

38、重点和难点的总结和创造。20_ 年管理创新成果评审从创新性（30%）、实践性（25%）、推广性（25%）、效益性（15%）和规范性（5%）这五个方面进行评审，取五位评审专家的平均分为每项成果最后得分。 从实践中来到实践中去，管理创新成果的最终目的是为了真正提升企业管理。 在制定评审标准时，特别注重了成果的创新性和实践性。 管理创新成果必须体现出创新性，并且必须经过一定时间实践检验，仅仅停留在理论层面或者只经过短暂实践无法证明成果的实际应用价值。 中电联开展企业管理创新成果评审的重要目的之一是向全行业推广优秀管理成果和经验，以达到共同提高管理水平的目的。 是否具有可操作性和推广价值，能够向全行业

39、或同类企业大面积推广，也是判断一项成果优秀与否的重要参考指标。 提升管理水平的目的是为了创造更好的效益，但并不是所有成果都能体现出直接的、明显的效益，因此在评审中效益性所占比重较低一些，但每一项管理创新成果对提升企业效益都发挥了直接或间接的作用。20_ 年是首次采取面对面 、答辩式的评审 ，由于启动时间较晚，评审标准制定略显仓促，还不能完全满足评审要求。 下一步中电联将组织开展相关课题研究，建立起更为科学、有效的评价体系标准，更好地推动管理创新成果质量提高。信息化时代的管理创新互联时代的到来， 不仅改变了人们的生活方式，同时在管理上也出现了创新的形式。 在信息化时代，现代企业的发展离不开络的发

40、展，这就使得络时代的管理需要不同于传统方式的创新。 回顾五年来管理创新成果，无论是集团层面，还是一线生产班组，信息化在企业管理中发挥着越来越重要的作用，基于信息化手段的管理创新成果越来越多。班组是企业管理的基础，是实现生产和经营目标的关键。 班组作为电力企业最基层的生产经营组织，建设管理水平的高低，直接决定了企业的竞争力和可持续发展能力，管理成效直接影响着企业的整体效率和经济效益。 有效激发生产一线班组活力，调动班组员工的积极性和创造性，企业发展战略才能得到有效落地。 我国电力企业特别是供电企业，是服务型的国有企业，销售的不仅仅是电能，更多的是服务。 面对时代信息化、社会多元化、需求个性化，更

41、高效、更便捷、更优质的为人民群众提供无微不至的服务，更有力、更有效、更可控的提升服务水平，保障电力供应，减少供需矛盾，促进经济发展，维护社会稳定，是供电企业义不容辞的责任和使命。五年来， 在班组建设方面的管理创新成果不断增多，运行信息化技术加强班组管理和考核，加强绩效管理过程和结果的透明度，有效提升了班组员工素质、技能和岗位胜任力，班组及企业的管理水平和业绩也得到显着提升。我国幅员辽阔，自然条件千差万别，各地区经济文化发展不平衡，形成了不同的生活、工作习惯，电力行业企业管理工作也要因地制宜，体现统一性和差别性相结合的原则，找到最适合的管理方式。 通过 20_ 年的集中评审，各企业更加深刻认识到

42、相互之间的交流学习和借鉴的重要性。 中电联将坚持“立足行业、服务企业、联系政府、沟通社会”的功能定位，积极为企业搭建畅通的沟通交流平台，方便企业互相学习、取长补短、共同提高，共同促进电力企业管理水平的提升。省级电企业对标工作中逐级联动模式研究标杆管理，是将企业的业务流程、绩效与行业内外最佳实践进行比较，从而学习和改进，使企业获得持续提升的管理方法，其广泛应用于钢铁、冶金、汽车、电力等行业，并取得了较好的效果。同业对标管理，是标杆管理在同行业内的应用，它通过寻找同行业先进水平，确立标杆，对比标杆找差距，并针对管理上的薄弱环节进行改进提升，力争赶超标杆水平，进而提升企业的核心竞争力。国家电公司自

43、20_ 年开展同业对标工作以来，不断优化对标指标体系，完善对标工作机制，使对标成为提升管理水平的有效抓手，极大地激发了各专业、各单位争先创优的积极性，对提升企业经营业绩、加快公司发展起到了积极的促进作用。面临国家电公司更高的战略要求，即在“十二五”末初步建成“世界一流电、国际一流企业”的战略目标，如何适应“两个一流”的创建需要，全面巩固公司“三集五大”的建设成果，加快实现公司向更高层次、更高水平、更高质量的发展，对省级电企业对标工作提出了新的任务和挑战。构建省级电企业对标逐级联动模式，是基于标杆管理理论的一套对标管理方法，是建立健全对标管理体系、创新管理模式新的尝试。通过构建内部指标体系、对标

44、目标体系、改进提升管控平台、典型经验管理体系、对标评价考核五部分内容，形成由省公司到地市公司，再到县公司逐级联动的对标管理体系，明确了对标责任主体，使对标管理工作更系统、更全面、更科学，与业务结合更紧密，实现自上而下的逐级管控、自下而上的逐级支撑，实现对标过程管控，将过程评价与结果评价相结合，从而提升对标管理的实效，推动企业管理水平阶梯式上升。省级电企业对标工作现状及存在的问题国家电公司开展同业对标工作，紧密围绕“一强三优”的现代公司战略目标，以加快公司和电发展方式转变为主线，构建科学的对标体系，以国内外一流企业、公司内部先进单位为标杆，深化指标对标，创新管理对标。同时，各省公司也有序地开展对

45、标工作，全面加强对标管理，深化对标分析诊断，努力提升对标工作水平。通过对标比较和学习，明确自身差距，学习先进经验和做法，提升专业管理水平和业绩水平，增强核心竞争力和软实力，实现从优秀到卓越的跨越。随着同业对标的不断深入，对标工作中存在的一些问题也日益显现，突出表现在对标工作不系统、指标管理与日常专业管理脱节等方面，制约了对标管理成效的充分发挥。1.对标工作体系有待进一步优化和完善未来对标管理工作应注重对标工作体系化，使对标工作的目标管理、指标管理、诊断分析、知识管理、过程评价等工作形成一个有机整体，各专业 / 单位之间相互协调、相互促进、相互补充、相互强化，使对标工作不断改进，形成赶超一流公司

46、创造卓越业绩的良性循环。2.对标工作标准仍需进一步明确对标的各项工作缺乏规范，对各项工作任务的理解有差异，影响对标的管理成效。未来要形成对标工作手册，形成统一的模板、方法、工具，使对标工作规范化、标准化、常态化。3.各层级对标目标未协同一致缺少目标协同机制，省公司总目标、各部门目标、责任部门目标、各基层单位各层级目标支撑需验证；各部门目标需考虑指标影响因素及工作基础，设置差异化对标目标。未来需设计科学合理的目标体系，包括各层级目标的设置原则、方法及各层级目标支撑验证方法。4.指标的分析改进机制有待进一步完善目前，指标的分析改进主要在牵头部门内部进行，相关部门参与度不够，部门之间的协同有待加强；

47、公司层面对指标提升举措未进行跟踪监控，存在指标管理与日常专业管理脱节的现象。未来需设计公司层面的提升举措管控机制，对提升措施的制定、落实、总结等全过程进行跟踪监控，确保把对标的落脚点与着力点放在管理提升上。综上所述，开展省级电企业对标联动模式研究具有十分重要的意义，通过构建省级电公司对标指标逐级分解和联动体系，提升对标管理的工作落地和实效；通过建立以目标为导向的对标逐级评价和改进的联动机制，确保对标工作能够可控、可监督、可评价，达到促进短板改进的目的；通过完善省级电企业对标管理的配套保障体系，为对标管理提供支撑。省级电企业对标逐级联动模式框架1.省级电企业对标逐级联动模式的思路与原则省级电企业

48、对标逐级联动管理体系设计的总体思路是，紧密结合国家电公司的对标工作思路，在现有对标管理工作的基础上，运用科学合理的对标方法，建立健全对标管理体系、创新管理模式。通过构建内部指标体系、对标目标体系、改进提升管控平台、典型经验管理体系和对标评价考核等内容，形成由省公司到地市公司，再到县公司逐级联动的对标管理体系，使对标管理工作更系统、更全面、更科学，实现自上而下的管控和自下而上的支撑，提升对标工作的管理实效。其设计的原则为：（1）简洁高效的原则。构建对标联动管理体系本着简洁高效的原则，运用科学合理的方法，避免繁琐和无效的工作，尽量简化工作量，提升工作效率。（2）科学合理的原则。对标管理的各项工作方

49、法要科学合理，充分结合省公司实际，做到各项工作有依据可循。（3）重点核心的原则。对标管理要明确重点和核心，才能使管理变得更加有效。2.省级电企业对标逐级联动模式框架打造以“目标引领、过程管控”为核心理念，逐级联动的对标管理体系，构建从省公司到地市公司，再到县公司的横向和纵向逐级联动的对标指标体系和目标体系，充分考虑影响指标的客观因素，制定科学合理的对标目标，通过诊断分析和改进提升实现管理提升，通过典型经验管理实现对标成果的固化和推广应用，应用差异化的评价考核方法，将对标过程评价和结果评价相结合，省级电企业管理更加科学清晰，目标制定更加切合实际，考核公平并起到激励提升管理的作用。以对标可视化业务

50、管控平台为对标过程管控和结果评价的有效手段，实现对标过程和结果的可视化和有效管控。省级电企业对标逐级联动模式的内容省级电企业对标逐级联动体系分为，内部指标体系、目标体系、分析改进、典型经验、评价考核五大模块，国公司发布新指标体系时，省公司可按此五个模块依次开展对标工作。1.构建内部指标体系实现指标联动对标内部指标体系构建是开展对标工作的基础，是公司业绩水平和管理水平的综合反映，为查找管理差距、明确改进方向提供依据。内部指标体系主要包括，省公司各部门对标责任指标体系、地市公司对标指标体系、县公司对标指标体系三部分。构建内部指标体系利于省公司将对标指标和目标向下传递，加强对地市公司对标管控，保障省

51、公司对标目标的完成。（1）对标责任指标体系构建。省公司各部门对标责任指标体系是按指标关联业务分解形成，依据指标业务关联分析的结果，指标牵头部门将与指标相关联的业务分解形成相应的责任指标，并与责任部门确认，形成责任指标体系。具体如图 3 所示。（2）地市公司对标指标体系构建。地市公司指标体系构建是依据电压等级、业务范围等因素将指标直接下放，严格控制指标数量，不在省公司对标指标体系外新增指标。地市公司对标指标体系构建包括三方面内容：一是指标与地市公司业务没有关联。由省公司部门承担，不纳入公司地市对标指标体系。二是指标与地市公司业务全部关联。直接沿用指标纳入公司地市对标指标体系。三是指标与地市公司业

52、务部分关联。修订形成新指标纳入公司地市对标指标体系。地市公司对标指标的权重设置，侧重与专业重点工作结合紧密的指标、侧重提升分值较大的指标。（3）县公司对标指标体系构建。县公司对标指标体系的构建，既要支撑省公司、地市公司对标工作的开展，又要考虑符合县公司业务实际、考核层层落地分解、满足指标向上全力支撑、向下踏实落地的目标。2.构建目标体系实现目标联动。设置多层次、多维度的对标联动目标体系。其中，多层次是指省公司、地市公司、县公司层面对标目标；多维度是指目标排名、目标段位、目标值三种目标。对标目标体系框架如图 4 所示。目标设定要充分考虑各部门、各单位基础水平的差异，在保障公司总目标完成的'

53、;情况下，制定差异化目标并纳入考核，以保障目标分解到位、责任分工明确。（1）对标总目标的制定。设定对标总目标需运用科学合理的目标测算工具，将各个省公司对标历史数据进行数据分析，同时，将各部门的对标表现与公司总体排名关联起来，通过正推和反推（正推是指先制定总目标，再将总目标分解到各个部门；反推是指先制定各个部门目标，再综合计算出总目标）的方式，综合考虑形成省公司对标总体目标建议，为省公司领导决策对标总目标提供支撑。（2）各部门目标的设定。要以公司对标总体目标为指引，结合各部门对标历史水平，考虑各部门基础水平的差异，在保证公司总目标完成情况下制定差异化的对标目标。各部门目标包括，部门总体目标得分率

54、、指标目标段位和指标目标值。目标段位和目标值确定后需进行验证，确认是否能满足部门总体目标得分率。（3）地市公司目标的设定。各地市公司的对标目标要支撑省公司的对标目标，由各地市公司目标值，按对标指标的计算公式计算省公司能够达成的指标值，与之前设定的省公司指标目标进行对比，若计算的指标值等于或优于省公司的指标目标，则说明各地市公司的指标能够支撑省公司目标实现。（4）县公司目标的设定。县公司的对标目标由地市公司组织设定，既要支撑地市公司对标目标，也要符合县公司业务实际，考核的层层落地分解，满足指标向上全力支撑，向下踏实落地的目标。3.构建分析改进管控平台实现改进联动对指标改进提升过程进行监控，是保障

55、对标指标提升措施落实的有效工作机制。对标分析改进管控的内容包括，制定改进提升计划、指标跟踪监控、改进计划过程监控、指标分析总结四部分内容。（1）制定改进提升计划。确定指标重点管控范围，由责任部门全面诊断业务管理现状和问题；明确短板指标，按“5w2h”（5w2h 又称七何分析法，分别为：why为什么、what做什么、who何人做、when何时、where何地、how如何做、how much投入多少）的原则，制定指标的改进计划，明确改进内容、时间、责任人、方法、预期效果、投入资源等。指标改进措施和计划应侧重于改进差距大、易提升的指标，对于较难提升的指标应该制定长期改进计划。（2）指标跟踪监控。指标

56、跟踪监控是对指标进行定期跟踪，及时发现指标值与目标的偏差，定位责任部门或下属责任单位。每季度通过指标实际段位与目标段位、完成值与目标值的比较，根据差距对指标给出差异性预警。（3）改进计划过程监控。由指标牵头部门对责任部门改进计划落实情况进行跟踪监控，各责任部门按改进计划的时间节点提交交付品，由牵头部门对改进计划进度及质量进行评价，并采用红绿灯进行动态预警，改进计划的亮灯次数作为对标评价考核依据。（4）指标分析总结。每季度以会议的形式对本季度对标指标表现、存在问题、提升措施等进行总结，形成对标分析总结材料，分析指标目标完成情况，以及改进计划跟踪监控情况，明确指标改进措施落实情况、存在问题及解决措

57、施、下月工作计划等。4.构建典型经验管理体系实现学习联动典型经验是内部最佳实践的组成部分，总结和学习典型经验是对标工作的重要内容。与典型经验进行对比和学习，是找出提升绩效水平的有效策略与途径，将典型经验转化为专业管理标准，是对标工作深化应用的重要表现。（1）优化典型经验管理思路。首先，典型经验要与专业部门重点科目和年度重点工作紧密结合，不能脱离专业重点；其次，典型经验要与对标指标紧密结合，是提升对标指标专业做法的总结和提炼；最后，典型经验要具有可推广性和普遍适用性，而不是某个特定情况下的专业做法，典型经验最终将导入公司制度或标准中，考虑专业管理的整体提升。（2）加强典型经验的推广应用。典型经验的推广应用要应用多元化的方式，结合对推广应用效果的评价，达到典型经验能够真正起到提升专业管理水平的实效。根据各专业管理实际情况，选择适合本专业管理提升的典型经验，根据实际工作需要采用宣讲、观摩、讲课等方式进行相关典型经验培训。5.构建评价考核体系实现考核联动构建对