浅谈奥巴马的学前教育改革举措及对我国的启示

1、浅谈奥巴马的学前教育改革举措及对我国的启示浅谈奥巴马的学前教育改革举措及对我国的启示摘要：美国奥巴马自上任以来，采取系列举措促进学前教育 发展，包括将学前教育经费单列，保证财政投入；修订儿童保育和 发展固定拨款法案，改善保育质量；创新学前教育发展模式，建立 高质量标准；提高幼儿教师待遇，保障幼儿教师培训；成立专门领导 机构，加强学前教育领导等。这些举措对我国发展学前教育具有重要 的借鉴意义。关键词：奥巴马；学前教育改革；启示2009年1月20 h,奥巴马当选没美国第44任总统，与以往几 届总统不一样的是，此时的美国处于“历史上最为艰难最为黑暗的时 期” o 1为了提高国家的经济发展水平，增强国

2、际竞争力，提升和 储备高素质人才，同时为了缓解金融危机对美国的冲击，奥巴马政府 把学前教育的改革和发展也提上了重要议程，进行了一系列学前教育 的改革。一、奥巴马政府学前教育改革举措（-）通过立法，保证学前教育经费奥巴马于2009年2月签署了美国复苏与再投资法案，联邦政 府将教育系统补助1150亿美元中的50亿美元单独用于学前教育。 奥巴马政府通过学前教育经费的单列，保证了学前教育经费的专款专 用，从而保证了对学前教育的财政投入能够真正发挥效用并且能促进 学前教育事业发展。（-）重新修订儿童保育和发展固定拨款法，改善保育质量 奥巴马政府为了保证保育经费的充足，改善保育质量，为低收入 家庭儿童的保

3、育提供关键资助与支持，将1990年美国政府颁布的儿 童保育和发展固定拨款法案（ccdbg）重新进行修订，在2012年 财政年度预算中奥巴马提议：“ccdbg将增加13亿美金，总拨款金 额将达到29亿美金。” 2同时，奥巴马也很关注儿童保育服务的 质量，他认为：“对学前教育的投资效益远远高于对入学后学生的补 习投资。” 3奥巴马政府止是通过增加对ccdbg的拨款，才使得幼 儿的保育质量得到保证。（三）提高幼儿教师待遇，保障幼儿教师培训奥巴马认识到幼儿教师的素质对学前教育的关键作用，于是在 2009年美国复苏与再投资法案中明确规定在教育拨款项目中列 出教师待遇。为扩充幼儿教师的知识，提高幼儿教师的

4、素质，奥巴马 政府还推出了 “有效教师和有效领导项目” （effective teachers and leaders program）,即通过扩充幼儿园长和教师的知识，来探索 适合儿童发展的新模式。奥巴马政府还对立志投身教育事业的准教师 免除大学全部学费，提供多种类型的奖学金，使得受益群体向准教师 扩展。（四）成立专门的领导机构，加强对学前教育的领导为加强政府对学前教育事业发展的统筹和领导，奥巴马政府还设 立了 “总统早期学习委员会”，专门由总统直接领导，职能主要有： 提高政府官员及全社会对学前教育的认识，及时收集与传播学前教育 方面最新、最可靠的发展信息；把握全美学前教育的发展方向，规划

5、联邦政府学前教育的项目及其发展的重点；促进联邦政府与各州政府 之间的协调与合作，强化其在各州学前教育事业发展中的作用；为政 府对学前教育方面的财政投入及吸引社会投入提供相应的对策;加强 对国家、州和地方学前教育项目的评估与推广。（五）关注弱势儿童奥巴马强烈倡导并推岀全额资助弱势群体教育法，将为弱势 群体儿童提供他们应该享有的公共教育，确保法案的有效实施和执行。 奥巴马政府指出每年要为0-5岁的儿童投入10亿美金，作为教育及 发展项冃的早期干预，此计划促进美国推进并扩展关于弱势儿童的项 目，实现学前项目的联动，同时奥巴马政府承诺将额外的提供50万 美金，使更多弱势儿童也能够享有一个良好的教育开端

6、。二、奥巴马政府学前教育改革对我国的启示奥巴马政府学前教育改革的新举措取得了一定的成效，激发了美 国各方发展学前教育的积极性，虽然在实施过程中面临一些困难和挑 战，但对于我国的学前教育发展也有着重要的借鉴意义。（-）通过立法，保障学前教育经费奥巴马政府通过美国复苏与再投资法案将学前教育经费单列 和对学前教育进行补助，对儿童保育和发展固定拨款法案进行修 订，通过法律形式保证了学前教育经费投入o而我国的不仅教育经费 总投入占gdp比例偏低，而冃学前教育经费更是少得可怜。虽然我国 教育部也制定了一系列学前教育政策法规，但至今还没有关于学前教 育投入的明确而专门的法律规定。因而造成我国学前教育经费的需

7、求 与供脱节，学前教育事业的发展从根本上缺乏了财力保障。因此，我 国有必要加大对学前教育的经费投入总量，并通过立法的形式保障学 前教育经费的投入。（-）关注弱势儿童，实现学前教育公平奥巴马政府通过设立早期学前教育挑战基金等援助性策略，加大 对弱势儿童的投资力度，提升弱势儿童群体的低质学前教育，保证他 们平等地接受优质的学前教育，具有明显的扶助处境不利儿童的特点。 而在我国明显存在着处于社会弱势地位的儿童，但就目前來看，我国 幼儿教育财政投入具有偏向城市，重点幼儿园的特点，财政投入、教 育资源分配严重不公。我们应通过制订与实施济贫政策，把公共教育 资源更多地投向处境不利的儿童，以确保所有儿童都有

8、受教育的机会。（三）培养优秀幼儿教师，发展优质学前教育幼儿师资水平的高低是学前教育质量以及学前教育事业可持续 发展的关键因素，直接关系到学前教育事业改革的成败。奥巴马政府 止是意识到了师资的重要性，意识到了政府在提升幼儿教师队伍师资 水平上的重要责任，因而积极采取措施，如保障幼儿教师的待遇，提 升幼儿教师的社会地位，加强幼儿教师培训等。对我国学前教育的发 展而言，政府同样需要明确幼儿教师身份，保障幼儿教师待遇，提供 稳定的幼儿教育经费，切实落实并保障幼儿教师的岗前和在职培训。以上这些是奥巴马政府促进学前教育发展的经验，也是促进我国 学前教育事业持续健康发展的迫切需求和根木保证。参考文献：1 美教育周刊,范国睿译奥巴马的教育蓝图m.北京: 教育科学出版社，2010： 1.2 陈质量与公平：奥巴马