村环境综合整治实施方案

1、 xx 乡 xxx村环境综合整治实施方案为认真贯彻落实县、乡关于农村环境综合整治会议要求，着力改善发展环境，着力改善生态环境，彻底解决农村“脏、乱、差”现象，不断改善人居环境，按照要求，结合我村实际，制定本方案。一、指导思想和基本原则（一）指导思想以科学发展观为指导，紧紧围绕社会主义新农村建设，按照城乡统筹、标本兼治、突出重点、分步实施的原则，加大投入力度，广泛动员全村干部群众认真开展农村环境综合整治工作，加快建设幸福新村。（二）基本原则1、政府主导，属地负责。充分发挥两委班子主导作用，调动群众积极性，形成环境综合整治的合力。村党支部和村委会为农村环境综合整治的责任主体，负责农村环境综合整治工

2、作的宣传发动、组织实施和推进落实，确保农村环境综合整治各项工作顺利开展。2、突出重点，整体推进。按照“统一规划、分步实施、突出重点、整体推进”的思路，科学编制环境整治规划，明确阶段性目标，集中解决区域的突出问题，培树典型，以点带面，全面推进。3、健全机制，长效管理。牢固树立“建管并举、重在管理”意识，加强基层组织建设，完善各项管理制度，强化集中整治与长效管理、冶标与治本同时推进，促进环境综合整治工作持久、深入开展。二、总体目标在全村集中展开环境综合整治攻坚行动，以“五清四化六改”（清垃圾、清杂物、清残垣断壁和路障、清河道、清养殖小区周边废弃物，绿化、美化、亮化、净化，改厕、改圈、改路、改水、改

3、牌、改垃圾处理）活动为载体，全面治理农村“脏、乱、差”现象，对生活垃圾逐步达到“户分类、村收集、转运和处理”，建立环境综合整治长效管理机制，不断提高村民卫生意识、文明素质和生活质量，实现环境整洁、容貌美观、生态良好、村风文明的目标。三、工作任务此次行动重点抓好“六大”工程建设：（一）农村生态环境整治工程。结合全村土地利用总体规划、生态建设规划，因地制宜，在主要交通干道、主要河道两侧栽植适宜生长的成材林、速生林、经济林和景观林，达到净化、美化的目的。（二）农村环境卫生整治工程。全面清理村庄四周、街道、房前屋后及连村公路两侧的各类积存垃圾；清理村内的粪堆、肥堆，严格控制畜禽乱跑、乱排，实行舍饲圈养

4、，引导规模养殖，实施集中治污和养殖废弃物综合利用，加快农村改厕、改厨、改圈、改水、改能步伐，彻底拆除家庭户外露天厕所，推行无害化卫生厕所；强化村所在地、学校、卫生所、重点地段和省市交通干线、河道两侧等重点部位的生活垃圾清理；企业的工业垃圾要严格按照环保要求进行无害化处理，严禁随意倾倒，防止造成新的污染，达到村庄内外无暴露垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放、无杂草杂物、河道无垃圾沉淀物“五无”标准。（三）村容村貌整治工程。集中清理村庄、交通干路沿线的乱搭乱建、乱堆乱放、乱拉乱接，拆除、清理沿路的违章建筑，取缔沿街、占道等马路市场；对残垣断壁、破旧房屋、废弃圈舍进行拆除、修复，对影响村容村貌的临街建筑进

5、行清理；逐步规范农村门店牌匾设置，按照一条街统一色调、统一材质，结合店铺大小设置相应尺寸，严禁擅自设置悬挂牌匾、横幅、广告，取缔小广告乱贴乱画；清理河沟、水沟内的污水、淤泥、生活垃圾和养殖小区周边废弃物，村庄主街道修建排水、排污管道和渗水井，保证生活污水排放畅通；加大对农村杂物乱堆乱放、垃圾乱丢等整治力度，尽量将柴草统一规范堆放到村外，确需堆放在村内的，在村内适宜位置确定柴草固定堆放点并码放整齐，杜绝柴草乱堆现象的发生。（四）村庄绿化美化亮化工程。以创建绿色家园为目标，加大村旁、宅旁、路旁、水旁绿化力度，实施公路、街道河道两侧栽植整齐美观的行道树，在村级小广场周围栽植部分绿地；积极引导村民在房

6、前屋后的空闲地栽植花草树木、育养盆景，全面提高农村绿化覆盖率，达到远看是林、近看是村、林中有园、村中有景的绿化效果； 村庄街道两侧墙体粉刷防水涂料，要按照连片、连线，统一色调的要求，进行整体美化，体现生态特色、文化特色、旅游特色。（五）幸福新村环境整治工程。结合新民居和幸福新村建设，打造环境综合整治工作的样板，通过幸福新村率先垂范、以点带面，推动综合整治工作全面发展。以“四化一处理”（道路硬化、街道亮化、庭院净化、村庄绿化、生活垃圾集中处理）为基本内容，深入开展环境综合整治。新民居建设以“三新六有”为基本内容，做到功能齐全、设施完善。结合旧房、危房改造项目，以“五改”（改房、改厨、改厕、改水、

7、改能）为重点，加大旧房、危房改造力度，不断改善人居环境，提升宜居水平。（六）长效机制建设工程。一是加大宣传力度，营造环境综合整治的宣传氛围，通过制作宣传标语、设立宣传栏，广播、进组入户讲解等多种形式，大力宣传环境卫生工作运行机制和健康环境理念，让群众明确自己的责任义务，增强卫生意识、健康意识、环境意识和参与意识，广泛发动群众参与，逐步改变不良生产生活习惯，培养良好的环境卫生意识，自觉养成文明健康的生活方式。二是巩固环境综合整治成果，达到“三有”标准，即有必要的环卫设施，建垃圾池或垃圾屋，配备必要的垃圾清运车和清洁工具，统一清运到垃圾填埋场；有环卫人员，配备专职保洁员 3 名，负责本村卫生清扫和

8、垃圾清运工作；有健全的规章制度，制定或完善村规民约、卫生公约等管理规章，建立健全村庄设施管护、环境保洁、村庄绿化等管理制度。明确村民的环境卫生责任义务，落实好“门前三包”，加强日常管理和经常性维护，吸纳村民代表参与监督，确保扫得净、看得住、管得好、不反弹。三是成立环境管理执法队，加强培训和管理，提高全村环境管理水平，确保环境综合整治成果。四是建立健全农村环境综合整治投入机制，采取县财政奖补、乡镇和村自筹、部门帮扶、社会捐助等措施，集中财力投入农村环境综合整治，逐步建立“政府保障、项目带动、农民尽责、市场运作、社会参与”的投入保障长效机制。四、整治步骤（一）认真宣传发动成立村环境综合整治工作领导

9、小组，制定本村环境综合整治实施方案，10 月 15 日召开有党员、小组长、村民代表和有影响力的卫生模范人员参加的动员大会，明确工作任务，广泛宣传发动，为扎实开展环境综合整治打下基础。（二）全面整治阶段集中利用 2 周多时间 （2012 年 10 月13 日-31日）开展以“五清”为主的综合整治活动。村两委组织好本村的垃圾清理、转运工作，率先实施“户分类、村收集、转运、处理”模式；院外柴草、木块、砖头及其它堆放物均由各户按照要求统一堆放，严禁乱占乱堆。院外露天旱厕一律拆除，建立环保卫生厕所。清理卫生室旁边水库，拓宽xxx 大庄街道300 米。同时进一步建立健全各项相关管理制度，成立环境整治管理执

10、法队，做到管理办法制度化、措施活动经常化、治理成效长期化，为今后全面加强农村环境综合治理奠定基础。（三）检查验收阶段时间为 2012 年 11 月 1 日-15 日。村环境综合整治领导小组和执法队加大对环境综合整治工作的督导检查力度，率先完成治理任务的自然村，优先修建垃圾池。（四）巩固提升阶段时间为 2012 年 12 月 1 日-2013年10 月 1 日。严格按照农村环境综合整治实施方案和环境卫生整治规划，进一步完善环卫设施、细化工作任务，查漏补缺，进一步落实绿化美化净化措施，巩固综合整治成果。环境综合整治执法队负责总结好的经验、做法，建立健全长效管理机制，使环境综合整治工作成为一项日常工

11、作，形成常态化常抓不懈，防止反弹。五、保障措施（一）加强组织领导。成立环境综合整治领导小组，由党支部书记张玉珍任组长、村委会主任任指挥长，其他两委为成员的领导小组，负责总体安排部署、协调调度、督导检查。抽调部分群众代表和党员成立环境综合整治工作执法队，负责检查督导各自然村庄做好本辖区内生活垃圾清理、村容村貌整治村庄绿化美化工作等各项环境综合整治工作进展情况。（二）明确工作职责。采取村两委班子成员包片、小组长包组、党员和群众代表包户模式，充分调动社会各方面力量，做到责任不留空白、清理不留死角。同时，积极与包村县直部门进行对接。主动接受开展综合整治活动的指导，切实加强协调配合，形成强大工作合力，确保完成各项综合整治工作任务。（三）坚持典型带动。按照“五清四化六改”要求，重点抓规划制度、基础设施建设、厨卫改造和村庄绿化、庭院美化等工作，培树一批环境综合整治样板组和户，实现以点带面，引领和带动本村环境综合整治工作深入开展。（四） 加强督导考核。环