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文档简介
1、危险源检查制度范例 1目的与范围 1.1为强化危急源的管理工作,对安监科所辖区域内的危急源、重要危急源和重大危急源实行登记建档,掌握管理,防止发生重大伤亡事故,确保安全生产,特制定本制度。 1.2本制度规定了本厂所辖区域内的危急源、重要危急源和重大危急源的识别、评价和管理掌握的方法和程序。 1.3本制度适用于安监科内各单部门及其作业场所和设备设施。 2总则 2.1危急源是指可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些状况组合的根源或状态。 2.2重大危急源的评价原则: 1)按gb18218-2000重大危急源辨识中所列易燃、易爆、有毒有害物质等于或大于临界量确定为重大危急源。 2)有以下重
2、大后果的可确定为重大危急源。 a.可能导致一次事故造成死亡3人及以上,或直接经济损失50万元及以上后果的危急源; b.可能导致一次事故造成严重社会影响(如爆炸、多人急性中毒、需要社会救助的重大火灾)及其他严重损失(如环境破坏)的危急源; c.可能造成一次坍塌事故死亡3人及以上,或价值损失50万元及以上危急建(构)筑物。 2.3重要危急源是指介于重大危急源与危急源之间,为本企业所关注意要的危急源。 3职责 3.1安监科是安监科危急源辨识、风险评价和掌握的主管部门,负责制订危急源辨识和风险评价方法,并组织实施;负责重大危急源的管理和掌握;负责指导重要危急源和危急源的管理和掌握。 3.2各部门、车间
3、是危急源辨识、风险评价和掌握的责任部门,负责实施危急源辨识和风险;负责对重要危急源和危急源的管理和掌握;协作安监科对重大危急源的掌握。 4危急源的识别和评价 4.1危急源识别范围:本厂区域内全部单位和作业场所,涉及厂区地理位置、生产工艺过程、生产设备、辅助设施、建筑物、材料、运输线路、员工、作业环境及相关方等。 4.2危急源识别方法: 1)区域划分:按车间(部门),确定出企业基本的危急源识别单元。 2)确定基本的识别单元:危急源识别采用“工序(活动)/设备/人员分析法”的方法,以车间或部门工艺、工序(活动)过程为主线,将其工艺、工序(活动)分解成若干个小单元。 3)辨识内容:采取现场调查或参照
4、安全性评价检查表中所列项目逐项检查的方法,分别辨识出各工序(活动)区域内的设备设施、人员、工艺、材料、能源、作业环境及相关方等各种类型的危急源。 4.3风险评价方法:采取“是非推断法”或“作业条件危急评价法”对每一项危急源进行风险评价,确定重大危急源或重要危急源。 1)是非推断法:危急源及可能产生的后果符合下述四种状况之一者,可直接定为重大危急源: a.按gb18218-2000重大危急源辨识中所列易燃、易爆、有毒有害物质等于或大于临界量的危急源; b.可能导致一次事故造成死亡3人及以上,或直接经济损失50万元及以上后果的危急源; c.可能导致一次事故造成严重社会影响(如爆炸、多人急性中毒、需
5、要社会救助的重大火灾)及其他严重损失(如环境破坏)的危急源;a. d.可能造成一次坍塌事故死亡3人及以上,或价值损失50万元及以上危急建(构)筑物。 2)作业条件危急评价法(d=lec法): 依据三种因素的不同等级分别确定不同的分值,再以其乘积d来评价危急性的大小。即:d=l×e×c(l发生事故的可能性大小,e人员暴露于危急环境的频繁程度,c发生事故产生的后果,d危急性分值)。 lecd值表 l值 e值 c值 分值 事故发生的 可能性 分值 频繁程度 分值 后果 10 完全可能 10 连续暴露 100 死亡10人以上或财产损失巨大 6 相当可能 6 每天工作时间内暴露 40
6、 死亡3人以上或财产损失较大 3 可能,但不经常 3 每周一次暴露 15 死亡1-2人或一定财产损失 1 可能性小,完全意外 2 每月一次暴露 7 重伤事故 0.5 很不可能,可以设想 1 每年几次暴露 2 轻伤事故 0.2 极不可能 0.5 2年以上暴露 1 引人注目, 0.1 实际不可能 / / / / d值 分值 危急程度 风险级别的界限值 >320 高度危急,需马上整改 (d)>120时,列为重要危急源;(d)>200时,列为重大危急源。 160320 显著危急,需要整改 70160 一般危急,需要留意 <70 稍有危急,可以接受 4.4本企业重大、重要和一般危
7、急源见附件。 5危急源的管理和掌握 5.1危急源管理责任分工: 1)重大、重要危急源由安监科安监科确定,一般危急源由各单位依据实际状况确定,并报安监科备案。 2)各单位对所辖管理范围内的重大、重要、一般危急源均负有直接管理责任。 3)各单位要对危急源进行重点掌握,纳入日常安全检查和系统检查。按要求落实责任班组或责任人。 4)安监科对危急源的掌握管理状况实施监督、检查。 5.2重大、重要危急源的管理 1)凡符合gb18218-2000重大危急源辨识中所列易燃、易爆、有毒有害物质等于或大于临界量的重大危急源,根据国家有关规定进行上报和管理。 2)新建、改建、扩建工程项目中存在重大、重要危急源时,工
8、程项目主管责任单位,应在项目可行性分析报告和初步设计中对重大、重要危急源进行风险评价与风险掌握,并制定事故应急救援预案,报安监科组织专家审查认定。在项目完工试运行时,由项目主管责任单位组织安监科、保安科等有关部门对重大、重要危急源的管理掌握措施进行安全评价。 3)重大、重要危急源的所在单位,对重大危急源都要有完善的安全技术掌握防范措施和组织措施(包括对人员的培训与指导,供应安全的设备,对工作人员的水平、工作时间、职责的确定,以及对外部合同工和现场临时工的管理)。 4)凡被列入重大、重要危急源的单位,实行三级安全管理掌握,即: a.所在班组危急源的安全检查表每天每班检查1次。 b.车间(科)危急
9、源的安全检查表每周检查1次。 c.安监科危急源的安全检查表每月检查1次(保卫部负责检查重大危急源的消防工作)。 5.3各单位对危急源检查中查出的隐患,要根据职责分工,马上落实整改并准时将整改结果记录存档,对查出的重大隐患或临时无法整改的项目,要以书面形式,对口上报本厂主管职能部门,各职能部门接到报告后,要马上组织危急评估并将落实整改意见报本厂主管领导,同时抄送安监科。 5.4安监科安全处及各单位安全部门,要建立重大危急源安全管理档案(包括安全生产管理制度、岗位责任制、危急源评估与整改、应急计划与措施、消防安全管理),并对掌握管理结果及应急救援工作落实状况和器具保管状况进行监督检查,严格考核。
10、5.5重大及部分重要危急源的所在单位应由主要领导主持制定现场事故应急救援预案,并报本厂安监科批准后实施。 1)事故应急救援预案包括下述内容: a.任命现场安全事件的管理者和现场主要管理者,并确定他们的义务和责任。 b.成立应急掌握中心组织,并其明确地点。 c.明确设施内外报警和通讯联络步骤。 d.评估潜在事故的危急性质、规模以及紧急状态发生时的可能作用。 e.在紧急状态下现场工人的行为,包括撤离步骤、紧急处置措施、工程抢险措施、现场医疗急救措施。 f.在紧急状态下厂外工人和其他人的行动。 g.制订与外部机构联系的计划,其中包括与紧急救援服务机构的联系。 2)一旦现场重大事故应急救援预案被确定后
11、,应确保全部工人以及外部应急服务机构了解应急救援预案的内容。并每年演练1次,落实该计划全面执行的状况,从中发觉不足和缺陷。 3)各单位应尽快修改应急预案以适应现场设施和危急物的变化,修改后的内容应通知全部与应急预案有关的人员。 6危急源的更新 6.1安监科可以对危急源的评价方法进行必要的修订,并准时传达到各职能部门、车间。 6.2各职能部门、各车间应依据生产工艺的调整或变更状况,每年组织开展一次危急源变更状况的评审与评价,对已不存在的危急源剔除,对新产生的危急源进行补充。并将变更状况报安监科。 6.3当职业健康安全法律、法规及其他要求发生变化,以及由于业务发展、工艺更新、原材料替代、相关方的要求等方面的影响,造成危急源出现较大变化时,各职能部门、各车间应准时重新识别、评审、评价与之相关的危急源,并将确定危急源报安监科备案。 6.4安监科负责重大、重要危急源的更新。 7考核 7.1危急源的管理实行分级把关,修理工、操作工把关保班组,班组把关保车间(科),车间(科)把关保本厂。凡查出管理责任分解不到位,检查不专
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