事故及紧急情况应急预案

1、云安县2012年新建配网工程（第三标段）托洞站富林线荔枝墩、塘窝、詹屋、新村、石龙配变台区改造工程应急预案批准：审核：编写：广东省云浮市电力发展总公司2012年08月1总则12适用范围13应急抢险指挥部的设立14应急准备25应急设备36应急抢险响应37应急抢险工作的结束48公司可能发生的各种事件事故情况专项应急方案41总则1.1为了预防和控制潜在的事故或紧急情况，及时做出应急和响应，保证事故和灾 害抢险应急工作的安全、可靠、高效、有序进行，以预防或最大限度减轻事故和灾害造 成的损失，降低疾病、人身伤害的程度，降低对环境的破坏程度，并预防可能伴随的环 境影响，根据罗定地区和本公司实际情况，制定本

2、预案。1.2公司各部门对事故应急和响应工作都要高度重视，在地方人民政府和上级机构 以及公司统一领导下，共同努力，利用一切有利于应急抢险的力量，做好事故和灾害等 应急和救急抢险工作。13本预案中指挥是应急抢险工作的最高领导，全面负责调度指挥工作，如因故暂 离岗位，则由副指挥代替行使职能。其余组织机构中如因人员岗位变动，则由相应岗位 人员代替工作。2适用范2.1本预案适用于广东省云浮市电力发展总公司各部门、各班组，适用于公司所有 办公楼、仓库、施工现场以及生产经营活动中可能出现的职业安全健康和环境的潜在事 故、突发事故或紧急情况，主要包括：(1) 火灾；(2) 各类气瓶等设备突然失控导致意外泄漏或

3、事故性溢出；(3) 可能发生的触电、高空坠落、物体打击等工伤事故；(4) 中毒；(5) 重大设备事故；(6) 交通事故；(7) 高温、雷雨、台风恶劣天气施工；(8) 供电设施故障抢险救急。3应急抢险指挥部的设立公司成立应急准备和响应领导小组，设在项目部内，应急准备和响应领导小组情况: 组长：陆汉泉（项目经理）组员：张海彬（项目技术负责人）、陈楚明（质安专责）、梁志勇（安全员）、游 志杰（质量员）、陈景卫（技术员）、陈炼（施工员）、谭伟涛（施工队负责人）、潘 伟杰（施工队负责人）、邓思维（施工队负责人）、吴志康（材料员）、刘志洲（机械 设备管理员）主要职能：（1）负责各种事故和事件的处理和应急抢

4、险工作，完成公司范围内的抢险救灾工作。 及时向有关上级部门和有关政府部门汇报情况。（2）在发生事件（事故）时，根据事件（事故）的情况，包括人员的伤亡、设备损 害以及对供电系统的损害情况，启动相应的应急方案，部署应急和响应的各项工作。（3）在发生事件（事故）时，负责组织伤员的抢救；联系确定医院、医生、床位等; 通知伤员家属，做好配合治疗的工作；组织人员进行事故的调查、分析工作；组织人员 准备进行事故处理、恢复工作；应对上级部门和劳动、公安部门对事故的调查；确定内 部应采取的措施（包括事故快报、停顿学习、组织检查组等）。组长：主管负责应急准备和指挥现场应急工作。4.1公司所有人员必须熟悉本应急预案

5、。4.2公司所有工程人员必须通过每年一次的电业安全工作规程考试，并学会紧 急救护法，特别是触电急救。4.3公司应组建义务抢险队（包括义务消防队），对义务抢险队员每年进行不少于 一次的相关应急抢险技能培训、考核和组织应急演习。4.4公司材料部负责对应急预案与响应所必需的资源采购和贮存以及维护工作，并 填写应急设备清单，进行定期的验证，包括设备、监测仪器、消防器材等的验证工 作。4.5公司各部门必须加强定期监督检查应急准备和演练工作，确保人员和设备在应 急抢险时能快速、有效启动。4.6应急准备和响应领导小组及抢修队伍应尽可能配备多种通讯工具，保持通讯畅 通，并公布各有关人员联系电话。4.7施工现场

6、安装应急救援电话，无条件安装电话的工地应配置移动电话。电话可 安装于办公室、警卫室内。在室外附近张贴110、119、120电话的安全提示标志，以便 现场人员都了解，在应急时能快捷地找到电话拨打报警求救。电话机旁应张贴常用紧急 急用查询电话和工地主要负责人和上级单位的联络电话，以便在节假日、夜间等情况下 使用。5应急设备应急设备一般包括：(1) 照明和动力方面：发电机、临时电源箱、便携式电源箱、水泵、油泵、电动机、 绞磨、液压机、手电筒、充电应急灯及其它照明用具。(2) 施工物资、材料方面：各种规格电缆、电线、电杆、变压器、熔断保险器等。(3) 施工工器具方面：导线架设、电缆敷设、土建等施工常用

7、工器具；安全围栏、 安全标志、安全警示带、夜光衣；试验仪表仪器等。(4) 通讯联络方面：有线及无线电话、对讲机、报话机、便携式扩音器等。(5) 抢险车辆方面：急修车、吊车、工程车、载人客车。(6) 后勤医疗保障方面：帐篷、床、防水衣帽靴、蚊帐、食品、办公用品、救护医 疗用品、医疗器具、担架等急救设备；指示、警告灯具。(7) 消防应急设施方面：探测器、灭火器、消防水、消防栓、消防应急面具、消防 应急标志灯、消防应急照明灯等。(8) 安全防护用品：绝缘操作棒、绝缘手套、绝缘靴、验电器、接地线等绝缘用具, 安全帽、安全带、脚扣、升降板、各类呼吸器官防护用具以及防毒面罩、防毒手套、防 毒服等防毒用品。

8、6应急抢险响应6.1紧急、突发事故事件发生后，现场工作人员按照公司制定的事件(事故)报 告、调查及应对预案管理制度中相关规定向上级有关部门和人员报告，并设法尽快向 公安、消防、医务、卫生、环境等有关部门报警。62紧急、突发事故(事件)发生后，现场负责人应马上组织现场人员抢险救灾，抢救 伤员，采取一切可能的措施控制险情事故的进一步扩大，减少损失，保护现场，并注意保 护自身安全。6.3应急准备和响应领导小组根据报告的情况启动相应预案，奔赴现场负责各种事 故和事件的处理和应急抢险工作。7应急抢险工作的结束事故或紧急情况应急抢险工作完毕后，恢复正常状态。各有关部门做好记录，工程 部组织专门会议对应急预

9、案与响应计划的适应性进行总结和评审。8公司可能发生的各种事件事故情况专项应急方案第一部份火灾事故一、有关应急准备1、根据消防工作情况组织一次应急演习（每年11月份），以验证应急措施的适用性和有效性，并加强消防培训，提高员工应急逃生知识和技能，熟记火警一 119、报警 一 110、急救120等电话。2、由项目部组织对消防设施设备进行检查维护等管理工作，并做好检查记录。3、应及时了解项目部走火通道与消防设施的分布与使用知识，制定消防布置图，张 贴在显眼位置，并向员工宣传，确保每个员工都能熟悉。二、应急响应1、当有火警发生时，发现的人员应立即通知项目部（或施工现场）的其他办公人员， 并采取可能的自救

10、措施（使用灭火器进行扑火、利用防毒面具逃生，同时切断空调、风 机等设备电源），并迅速发出警报（如打电话说明起火地点、起火的主要物品等、按报 警器等）。2、义务消防队接到火警，到现场确认后，通知其他人员响紧急信号（长响警铃）， 各人员听到火警时，不要慌张、保持冷静，应立即停止工作，关闭窗门、房门，带湿毛 巾及棉质工作服或棉质被单迅速离开现场，女职工不要穿高跟鞋、拖鞋，听从现场应急 小组人员的指挥从安全走火通道迅速撤离到安全区域，不准乘坐电梯。3、停止外来办事人员进入现场，指挥疏导停放在项目部内通道的车辆，指挥疏导撤 离人群，协作指挥消防车辆进入现场。4、项目部人员检查消防水泵启动及水池水位情况。

11、5、事故控制后，现场应急小组会同其他工作人员保护现场，协助事故调查处理小组 进行事故调查处理工作。第二部分意外泄漏事故应急预案一、应急准备1、施工单位应做好人力、设备方面应急准备工作。2、在施工方案或作业指导书中明确提出出现气瓶泄漏等危险及紧急情况时的针对 性预防与应急措施。二、应急响应1、乙烘、煤气等各类易燃易爆气体气瓶等设备突然失控导致意外泄漏或事故性溢出 时，其应急措施如下：(1) 迅速关闭气瓶角阀，切断气源。(2) 如角阀损坏，无法断气，应将气瓶搬至室外远离建筑物、车辆和人员的空旷地 方，防止气体在低洼地方积聚，疏散人群，派人在安全地方看守，防止任何人员接近。 拨打119报警，并同时报

12、告上级领导。(3 )漏气现场禁止烟火，禁止使用电气设备以及进行各种可能产生火花或高温的工 作。(4) 做好防爆灭火准备，必要时不停向气瓶喷水降温，但喷水人员必须处于确保人 身安全位置。(5) 气瓶部位漏气着火时，在确保安全的情况下，可用湿布盖在气瓶上，使火焰 窒息，并迅速关闭角阀。如角阀损坏，无法断气，应立即疏散人群，派人在安全地方看 守，防止任何人员接近，并拨打119报警。2、sf6气体分解物发生泄漏时的应急措施：sf6气体绝缘全封闭组合电器设备(gis)检修施工中，当sf6气体分解物发生意外 泄漏逸入gis室时应急措施如下：(1) 工作人员迅速全部疏散，并撤出室内，并投入通风机。同时，禁止

13、其他人员进 入。(2) 按有关规定报告上级领导，在现场应急领导工作小组的指挥下进行应急处理工 作。(3) 故障半小时以后，工作人员方能进入事故现场，并穿防护服，戴防毒面罩工作 (特别是进入gis内部进行清理工作)。(4 ) sf6气体分解物用小苏打溶液的装置过滤后再排入大气。(5) 用过的抹布、防护服、清洁袋、过滤器、吸附剂以及用过的苏打粉均用塑料袋 包好，放在金属容器内深埋，不允许焚烧。(6) 工作完成后的防毒面罩、橡皮手套、靴子等必须用小苏打溶液洗干净，再用清 水洗净；工作人员应用小苏打水冲洗，然后用肥皂洗净抹干。第三部分企业职工伤亡事故应急预案一、有关应急联络电话报警一110急救一120

14、 公司工程部、可能发生伤亡事故的作业活动或场所公司职工乘搭交通工具前往工地现场途中；工地现场高空巡视、带电巡视；多坑洞、 高空坠落物等场地巡视工作中以及生产施工中可能发生触电、高空坠落、物体打击等工 伤事故。三、应急准备1、施工单位应做好人力、设备方面应急准备工作。2、根据实际施工情况，在施工方案或作业指导书中明确提出出现危险及紧急情况 时的针对性预防与应急措施。四、应急响应1、职工伤亡事故发生后，负伤者或者事故现场有关人员应当立即报告现场应急工作 领导小组，并打110电话报警和120电话急救。2、发生人员触电事故时，现场其他人员应迅速设法切断电源，使用绝缘工具、干

15、燥 的木棒、木板、绳索等不导电的东西解脱触电者，现场进行触电急救。3、现场应急小组接到报告后，应急小组指挥应立即组织小组成员带齐医疗应急设备， 赶赴现场救护受伤员工，采取措施制止事故蔓延扩大；及时向公司应急领导小组报告事 故的具体情况；如果发生的是死亡或重伤事故，还应立即通知当地应急机构，并认真保 护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态，不得破坏。4、现场应急工作领导小组接到事故报告后，根据应急抢险指挥部的命令，立即赶赴 现场了解事故实际情况，在现场统一指挥援救行动，并配合前来进行援助的当地应急机 构的工作。5、事故控制后，应急小组负责组织人员对现场进行清理，并组织恢复工作；6、公司成立事

16、故调查小组，对事故进行全面的调查，并填写事故调查处理报告。五、应急设备管理1、由各项目部对应急医疗物品进行管理，并做好检查记录。2、公司至少应保持一辆汽车能随时处于待命状态，以便发生意外伤害事故时能迅速 应急救援。第四部分 重大设备事故应急预案一、应急准备1、施工单位应做好人力、设备方面应急准备工作。2、根据实际施工情况，在施工方案或作业指导书中明确提出出现施工机械、电力 设备危险及紧急情况时的针对性预防与应急措施。3、熟悉电力设备事故的报告程序。二、应急响应1、设备事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告现场应急小组。2、电网设备停运事故(尤其是涉及电网稳定的设备事故)发生后，应报供电局解决

17、 抢修，公司配合抢修工作，未得到分公司许可，不得擅自乱动电力设备。3、现场应急工作领导小组接到报告后，应急小组组长根据实际情况报应急指挥部启 动应急抢险预案，立即组织小组成员带齐医疗应急设备，赶赴现场救护受伤员工，采取 措施制止事故蔓延扩大，如属施工机械设备事故必须带上有关技术资料；4、现场应急领导小组接到事故报告后，立即赶赴现场了解事故实际情况，在现场统 一指挥行动，并配合前来进行援助的当地应急机构的工作。5、事故控制后，应急小组负责组织人员对现场进行清理，并组织恢复工作；6、施工机械设备事故发生后，应组织分析调查原因，及时进行抢修，以便恢复正常 工作；如不能在要求时间内修好，应考虑采用另外

18、的设备，以保证工期，并注意做好预 防措施，防止同类事故重复发生。7、公司成立事故调查小组，对事故进行全面的调查，并填写事故调查处理报告。第五部分中毒事故应急预案一、应急准备1、项目部应做好人力、设备方面应急准备工作，尤其是各种解毒药品。2、根据实际施工情况，在施工方案或作业指导书中明确提出气体、毒物咬伤，食物 中毒时等紧急情况时的针对性预防与应急措施。二.应急响应1、电缆坑井、基坑开挖等工作中气体中毒时的应急措施。(1) 气体中毒开始时有流泪、眼痛、呛咳、咽部干燥等症状，这时，应引起警惕,稍重时，头痛、气促、胸闷、眩晕，严重时，会引起惊厥昏迷。(2) 当怀疑可能存在有害气体时，应立即将其他施工

19、人员撤离现场，转到通风良好 处休息。(3) 已经昏迷的病员应该保持气道通畅，有条件时应给予氧气吸入。呼吸心跳停止 者，抢救人员应该按照“心肺复苏法”进行抢救并同时拨打“120”求助，求助时要清楚 表明出事地点或标志建筑物，伤员状态、求助人姓名，并在求助后到附近场地接应救护 车。(4) 迅速查明有害气体的名称，供医院及早对症治疗。2、野外作业毒物咬伤时的应急措施(1) 野外的毒物通常为毒蛇，毒蛇咬伤后，伤者不要惊慌、奔跑、饮酒，以免加速 蛇毒在人体内扩散。(3) 咬伤部位通常为四肢，应迅速从伤口上端向下方反复挤出毒液，然后在伤口上 方(近心端)用布带扎紧，将伤肢固定，避免活动，以减少毒液的吸收。

20、(4) 拨打t20求助，求助时要清楚表明出事地点或标志建筑物，伤员状态、求助 人姓名，并在求助后到附近场地接应救护车。(5) 有蛇药在身的可以先行服用，再送往医院救治。3、野外作业中人员被犬咬伤时的应急措施(1) 野外多犬，遇到犬咬伤后应立即用浓的肥皂水冲洗伤口，同时用“挤压法”自 上而下将残留伤口内的唾液挤出，然后现用碘酒涂搽伤口。(2) 当出现少量出血时，不要急于止血，让血液把犬的唾液冲出，有助于病情的减 弱，也不要包扎或缝合伤口。(3) 拨打t20”求助，求助时要清楚表明出事地点或标志建筑物、伤员状态、求 助人姓名，并在求助后到附近场地接应救护车。(4) 尽量设法查明该犬是否“疯狗”，这

21、对于医院制订治疗计划有较大的帮助。4、食物中毒时的应急措施。(1 )发现人员食物中毒时立即向单位上级报告，启动应急预案，积极开展救援工作, 并电话报警，尽快将伤员送至医院抢救，将食物残余样品送至医院化验协助治疗，并提 供有关情况。(2)组织其余有关进食人员往医院进行检查、如有中毒立即进行治疗。第六部分交通事故应急预案一、事故应急响应21、当发生公司驾驶员在行驶过程中发生交通事故后，造成人员伤亡及重大损失时, 应立即启动本应急方案。2.2、当发生交通伤亡事故时，现场人员首先要抢救伤员和排除险情，避免事故进一 步扩大。2.3、现场人员根据交通事故的现场情况寻求援助。2. 3.1拨打110寻求交通警

22、察帮助；2.3.2拨打120寻求伤员救护；2. 3.3及时向有关负责人及行车班负责人汇报现场情况，在现场要注意相关人员的 人身安全。24、有关负责人在接到事故报告后立即组织求援，并及时向上级领导汇报。2.5、在交警未到现场之前，现场人要做好事故现场的保护工作：2.5.1确定现场范围，进行封闭保护，不准车辆和行人进入；2. 5. 2抢救伤员或排除险情必须移动车辆或其它物品时，要准确做好标记：2.5.3对于肇事人员（对方当事人），应要求其提供有效证件以便确定其身份。2.6、现场应急工作领导小组到达现场了解情况后，应组织人员协助交警做好事故现 场清除工作，并及时疏导交通。2.7、在公安交通管理部门对

23、事故认定及调解期限内，公司有关人员应积极配合工作, 并注意相关人员的人身安全，直至事故调解终结。二、定期培训与演习计划由公司工程部会同安全质量监察部制定年度交通事故应急救援培训与演习计划，并 在每年第一季度实施，并组织有关人员模拟交通事故救援。第七部分高温、雷雨、台风恶劣天气施工应急预案一、救灾抢险工作的应急启动1、当接到以下气象预警或报告时，立即启动救灾抢险预案。1.1台风预警或报告（按国家分为蓝黄橙红四级预警标准）1.1.1蓝色台风信号（本地未来24小时内可能受热带气旋影响，平均风力可达67 级；或已经受热带气旋影响，平均风力为67级）1. 1. 2黄色台风信号（本地未来12小时内可能受热

24、带气旋影响，平均风力可达8级； 或已经受热带气旋影响，平均风力为89级）1.1.3橙色台风信号（本地受热带气旋影响，未来12小时内平均风力可达10级以 上；或已经受热带气旋影响，平均风力为1011级）1.1.4红色台风信号（热带气旋将在未来12小时内在本地或附近登陆，平均风力12级或以上；或已经受热带气旋影响，平均风力12级或以上1.2暴雨预警或报告（按国家分为黄橙红三级预警标准）1. 2.1黄色暴雨信号（6小时内，本地将可能有暴雨发生）1. 2. 2橙色暴雨信号（在刚过去的3小时内，本地部分地区降雨量已达50毫米以上, 且雨势可能持续。1. 2. 3红色暴雨信号（在刚过去的3小时内，本地部分

25、地区降雨量已达100毫米以上, 且雨势可能持续）1.3高温预警（按国家分为橙红二级预警标准）1、3.1气象预报气温在35°c及以上2、项目部在接到预警或灾情报告时，应立即启动本项目部灾害抢险工作小组运作, 并进入应急状态。3、公司灾害抢险领导小组在收到气象部门预警或报告后，根据灾害严重程度、灾害 影响范围，立即召集有关部门和所属部门人员，根据实际情况，按照各自职责权限，迅 速启动预案程序，做好抗灾和抢险救灾准备。4、抢险领导小组及各有关单位自行迅速做出值班及有关安排。4. 1台风预警值班4. 1. 1蓝色台风信号：二、三级班子成员在家值班；4.1.2黄色台风信号：二、三级班子成员在单

26、位值班，安排好值班及抢险准备工作, 上报公司安质部；4.1.3橙色台风信号、红色台风信号：二、三级班子成员及抢修队伍在单位待命。4、2暴雨预警值班42.1黄色暴雨信号：二、三级班子成员在家值班；4.2.2橙色暴雨信号、红色暴雨信号：二、三级班子成员在单位值班，安排好值班 及抢险准备工作，上报公司安质部。5、公司抢险办公室设在安全质量监察部，各有关部门应提前确定救灾抢险工作小组 值班室。6、公司在接到通知后，迅速做好抢险物资、抢修设备、材料、施工机械工具、队伍、 交通车辆等各项应急准备工作。7、公司在接到通知后，迅速了解掌握各自正在施工的工地情况，布置防范措施。并 向公司领导小组上报正在施工的工

27、地情况，必要对进行安排检查。7. 1各工地（含外委施工）立即暂停户外施工工作，对拉线及其基础、跨越架、施 工标牌、标志等设施进行加固，做好安全措力缸 加强对现场施工物资、材料检查，要求 堆放牢固，防止雨淋，并跟踪最新气象预报，采取应对措施。7、2公司立即安排各施工现场加强临时堆放物品、杂物等的清理整顿工作，防止被 台风吹走或吹垮伤人；处于低洼地段的场所应检查排水系统的情况。8、公司在方案启动后，及时与所在区配营部联系，其他专业公司按照集团抢险领导 小组的安排统一调配。9、各级值班人员必须保持电话及手机的正确通讯畅通。应急抢险指挥部和各应急抢 险工作小组及抢修队伍应尽可能配备多种通讯工具，保持通

28、讯畅通，并公布各有关人员 联系电话。10、各单位要组织好抢险救灾队伍，并做好分工安排，进入“临战状态”，抢险救 灾人员要随时待命，做好突发事故的应急准备。二、发生台风、暴雨、高温情况的应急反应1、台风11蓝色台风信号:做好防风准备，做好棚架、临时搭建物的检查和固紧工作；1.2黄色台风信号：进入防风状态。停止高空和户外危险作业。13橙色台风信号、红色台风信号：进入紧急和特别防风状态。各项抢险救灾工作, 应待风力没有威胁时才能进行；2、暴雨2.1黄色暴雨信号：采取防御措施，疏散低洼易浸地区物资、车辆；22橙色暴雨信号、红色暴雨信号：暂停或停止在空旷地方的户外作业；外出应考 虑天气和道路情况是否许可

29、；驾驶人员应注意道路可能出现严重水淹及交通挤塞；切断 低洼地带有危险的室外电源；3、高温预警发布后，相关工作安排31做好茶水供应，包括外委施工队；3.2做好工作时间安排，避免在正午高温时段在无遮掩的户外工作；必须在户外无 遮掩环境工作的，必须定时轮换休息；3. 3配备防暑急救药物34室内工作的必须配备及使用强迫给排风设备4、抗灾抢险工作要坚持在确保抢修人员人身安全的前提下展开，不允许违章和冒险 作业。抢险工作要首先考虑对危险场所人员的安全，对危及人身安全的操作和抢修任务, 应暂停执行，并迅速报告集团公司领导小组。5、公司抢险领导小组要迅速了解灾情对各施工现场的影响情况，包括职工的伤亡及 单位设

30、施、设备受破坏情况，确定应急救灾范围，报告有关上级部门组织实施应急工作。6、各项目部应及时向公司灾害抢险领导小组报告有关情况，以尽快实施抢险工作, 并随时向领导小组反馈抢险工作开展情况。三、发生台风、暴雨、高温灾害后的抢险救灾工作1、发生破坏性灾害后，公司在抢险领导小组的领导下，立即查清灾害造成本公司人 员以及设备、设施的破坏情况，立即投入自救恢复工作；同时各区公司要做好联系各区 配营部工作，及时配合区配营部开展电力抢险工作，尽快恢复电力供应，并迅速向集团 公司报告。2、公司抢险领导小组及专业公司迅速组织抢险救灾队伍，积极支援电力抢修施工工 作，在工作中必须服从电力抢修、运行部门的指挥和指导，并做好现场各项安全措施后 方可开展工作。3、公司的应急抢修交通车辆等均处于可调用状态，随时服从公司应急指挥部调动, 参加抢险救灾工作。4、灾害地区应尽快做好灾害造成的损失统计、取证与评估工作，上报公司。5、发生高温中暑事故51迅速把中暑的人员移离高温地点，打110急救电话，并现场进行急救；5.2上报本公司领导，由公司领导向集团、分公司保健站汇报；5. 3跟踪中暑人员的抢救情况。四、救灾抢险工作的结束事件消除后，根据当地状况或政府部门